高考歷史高頻考點(diǎn)：國共重慶談判

　　1945年抗日戰爭勝利后，為避免內戰、爭取和平，中囯共產(chǎn)黨同國民黨政府在重慶進(jìn)行了為期43天的和平談判，史稱(chēng)重慶談判。整個(gè)事件過(guò)程從1945年8月29日開(kāi)始，至10月10日結束，國共雙方簽訂了《政府與中共代表會(huì )談紀要》(即《雙十協(xié)定》)。

　　事件背景

　　抗戰勝利后，日本帝國主義被逐出中國，國共之爭再次成為國內外關(guān)注的焦點(diǎn)。此時(shí)的蔣介石仍未放棄消滅共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導的軍隊的意圖，但蔣對全面內戰也有顧忌：

　　一是經(jīng)過(guò)八年抗戰，全國人民普遍期待和平建設國家，包括民主黨派甚至國民黨內部均有人反對戰爭;

　　二是美、蘇兩國都表示不贊成中國發(fā)生內戰;

　　三是國民黨政府的精銳軍隊抗戰期間大都退到中國西南和西北地區，要迅速開(kāi)赴共產(chǎn)黨控制區前線(xiàn)還需要有一段時(shí)間。權衡利弊之后，蔣介石在調兵遣將的同時(shí)，亦發(fā)動(dòng)和平攻勢，于1945年8月14日、20日、23日連續三次電邀中共領(lǐng)袖毛澤東到重慶談判，目的在于盡一切可能爭取準備內戰的時(shí)間。

　　談判內容

　　在重慶期間，毛澤東就和平建國等問(wèn)題直接同蔣介石進(jìn)行多次商談。有關(guān)問(wèn)題的具體談判主要在中共代表周恩來(lái)、王若飛和國民黨政府代表王世杰、張群、張治中、邵力子之間進(jìn)行。9月3日，中共代表提出關(guān)于兩黨商談的主要問(wèn)題11項提要交國民黨政府代表，主要內容包括：國民黨當局承認和平建國方針，同意長(cháng)期合作，堅決避免內戰，建立一個(gè)獨立、自由、和平的新中國;承認各黨各派的合法平等地位，承認解放區政權及抗日部隊，結束國民黨的黨治等，并表示擁護蔣介石的領(lǐng)導地位。

　　9月4日開(kāi)始，國共兩黨談判進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。整個(gè)談判過(guò)程幾經(jīng)周折，斗爭的焦點(diǎn)是軍隊和解放區問(wèn)題。

　　在軍隊問(wèn)題上，國民黨要取消中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民軍隊，中國共產(chǎn)黨在長(cháng)期的革命斗爭中認識到，沒(méi)有人民的軍隊便沒(méi)有人民的一切，但為了爭取和平，共產(chǎn)黨在談判中作了讓步。中國共產(chǎn)黨提出公平合理地整編全國軍隊，表示中共領(lǐng)導的軍隊可以大量消減。當時(shí)人民軍隊人數已超過(guò)一百萬(wàn)，共產(chǎn)黨方面提出改編為48個(gè)師，而當時(shí)國民黨的軍隊為263個(gè)師。但國民黨方面斷然否定中共的提議，苛刻地要求“中共軍隊之組編，以12個(gè)師為最高限度”，甚至要求共產(chǎn)黨“交出軍隊”。其后共產(chǎn)黨又進(jìn)一步作出讓步，同意國民黨263個(gè)師，共產(chǎn)黨43個(gè)師，比例接近1/7。國民黨方面提出軍隊將編至140個(gè)師，中共方面提出可相應改編為20個(gè)師，雙方軍隊比例仍為1/7。經(jīng)過(guò)共產(chǎn)黨多次讓步與力爭，國民黨方面才表示“可以考慮”。

　　關(guān)于解放區問(wèn)題：中國共產(chǎn)黨提出解放區民主政府的存在是革命發(fā)展的結果，它受到人民的支持和擁護。談判一開(kāi)始，共產(chǎn)黨方面就提出“承認解放區及一切收復區的民選政府”，但國民黨方面則表示“承認解放區絕對行不通”，將解放區斥之為“封建割據”。爭論最激烈的軍隊和解放區問(wèn)題一直懸而未決。

　　簽訂《雙十協(xié)定》

　　毛澤東等赴重慶談判9月8日，國民黨政府代表根據4日蔣介石親擬的《對中共談判要點(diǎn)》，對中共的11項提要提出書(shū)面答復。

　　蔣介石對這次談判的方針是，在政治上作出一些關(guān)于開(kāi)放民主自由的許諾，但一定要在「政令軍令統一」的名義下取消中共領(lǐng)導的解放區和軍隊。因此，蔣在表面上承認中囯共產(chǎn)黨的地位，承認各民主黨派的地位，承認和平團結的方針，并允諾召開(kāi)政治協(xié)商會(huì )議，但對于解放區政權和中共軍隊的地位，卻堅決不予承認。這些問(wèn)題就成為談判中爭論的中心問(wèn)題。至9月21日，談判一度陷于停頓，一星期后才恢復談判。為使談判獲得進(jìn)展，中共方面先后作過(guò)多次讓步。10月上旬，談判獲得進(jìn)展，毛澤東表示國共雙方在一起商量團結合作、和平建國問(wèn)題具有重大的歷史意義，強調“和為貴”，一定要用和平的方針來(lái)解決兩黨的爭端。10月10日，國共雙方代表王世杰、張群、張治中、邵力子和周恩來(lái)、王若飛共同簽署了《政府與中共代表會(huì )談紀要》，即《雙十協(xié)定》�！都o要》就和平建國的基本方針、政治民主化、國民大會(huì )、黨派合作、軍隊國家化、解放區地方政府等12個(gè)問(wèn)題闡明了國共雙方的見(jiàn)解。其中有的達成了協(xié)議，有的未取得一致意見(jiàn)。國民黨方面接受了中共提出的和平建國的基本方針，承認要堅決避免內戰。

　　談判目的

　　蔣介石的目的：欲圖獨掌大權，迫使中共交出軍權和政權，為準備內戰爭取時(shí)間并轉嫁內戰責任。

　　中共的目的：戳穿蔣介石假和平真內戰的陰謀，團結教育廣大人民，盡力爭取國內和平，尋找和平建國的道路。

　　談判結果

　　經(jīng)過(guò)40多天談判，國共雙方正式簽署會(huì )談紀要。因為是10月10日簽訂，紀要又稱(chēng)“雙十協(xié)定”。國民黨當局承認“和平建國的基本方針”同意長(cháng)期合作，堅決避免內戰，建設獨立自由和富強的新中國。但是，對于人民軍隊和解放區政權的合法地位問(wèn)題，國共雙方未能達成協(xié)議。

　　這份協(xié)議不久就被蔣介石破壞，全面內戰爆發(fā)，直至經(jīng)過(guò)三年內戰，國民黨在大陸的統治全面瓦解，蔣介石避走臺灣。1947年8月，《解放日報》發(fā)表社論《一年的教訓》，評價(jià)重慶談判一年來(lái)的局勢發(fā)展，總結經(jīng)驗教訓。

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