73所高職試點(diǎn)單招改革 面臨重組實(shí)話(huà)還是危言
2019-05-05 09:49:52網(wǎng)絡(luò )資源文章作者：高考網(wǎng)整理
高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的招生展臺吸引了很多家長(cháng)。
未來(lái)10年，生源減少會(huì )讓當今良莠不齊魚(yú)龍混雜的高職教育市場(chǎng)迅速分化，使好的更好，糟的更糟——
3月25日，教育部公布了關(guān)于今年73所高職院校開(kāi)展單獨招生改革試點(diǎn)工作的名單。高職單獨招生一直被稱(chēng)為“高考招生改革的試金石”，是在為高職招生改革趟出一條道路。
在教育部頒發(fā)的《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》(征求意見(jiàn)稿)中明確提出：“普通本科入學(xué)考試由全國統一組織;高等職業(yè)教育入學(xué)考試由各省(自治區、直轄市)組織”。這固然是招生權利的下放，然而，高職教育入學(xué)考試為什么要下放，又如何組織?這些都還沒(méi)有一個(gè)清晰的答案。
針對高職教育未來(lái)的發(fā)展，專(zhuān)家指出，高職院校應根據就業(yè)和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要來(lái)辦學(xué)，找準自身的定位和特色。因為，未來(lái)考生和家長(cháng)對高校的選擇將會(huì )更加精細。將來(lái)好的高職院校，錄取分數會(huì )高于辦學(xué)質(zhì)量不高的本科學(xué)校。這只會(huì )讓當今良莠不齊魚(yú)龍混雜的高職教育市場(chǎng)迅速分化，使好的更好，糟的更糟。
對此，高職教育界自己已經(jīng)敲響了警鐘：高職教育目前面臨前所未有的壓力，占據高等教育“半壁江山”的高職教育能否做大坐穩?危機之下，高職教育應做好怎樣的準備?
“半壁江山”能否坐穩
如果仔細梳理高職招生規模的發(fā)展軌跡，我們會(huì )發(fā)現高職教育正悄然發(fā)生著(zhù)變化。
據教育部公布的信息，2004年，高職院校招生規模占到整個(gè)高等教育的47%~48%，“半壁江山”開(kāi)始崛起。隨后幾年，在高職教育和本科教育同步增長(cháng)的情況下，高職的發(fā)展略勝一籌。2007年，這兩部分的學(xué)生人數終于達到了1∶1;2008年，高職學(xué)生比占到了51%，第一次超過(guò)了本科院校。
然而，在2008年帶來(lái)的興奮之情還沒(méi)有退潮時(shí)，在國家繼續加大對職業(yè)教育投入力度的情況下，2009年，本科教育的學(xué)生人數比重上升為51%。
就是這細微的變化曲線(xiàn)，讓人似乎看到，盡管從概念上還可以以“半壁江山”來(lái)形容目前高職教育的規模。但是，不得不正視的問(wèn)題是，從2009年開(kāi)始，中國的高職教育已經(jīng)開(kāi)始出現拐點(diǎn)。
這并非危言聳聽(tīng)，一系列數據證實(shí)了這一判斷：
一是高�？缡≌猩谋壤黾�。目前中國高校平均跨省招生人數約為21%。從2008年開(kāi)始，高�？缡≌猩壤眲∩仙�。目前，跨省招生超過(guò)6萬(wàn)人以上的省份，除了四大直轄市以外，還包括湖北、陜西、遼寧、四川、江西等省的高校。四大直轄市外地生源已經(jīng)超過(guò)了40%，北京、上海超過(guò)了一半�？缡≌猩壤奶岣�，有助于高校優(yōu)質(zhì)資源的跨區域共享。然而不可否認，迫于招生壓力才是真正動(dòng)因。 二是普通高中在校人數客觀(guān)上減少。目前，我國中等職業(yè)院校連年擴招，而普通高中連續4年招生規模呈直線(xiàn)下降的態(tài)勢。
2009年，中等職業(yè)教育招生比例首次超過(guò)了普通高中，達到了51.3%。
另外，中職學(xué)�？梢哉谐踔挟厴I(yè)生、普高畢業(yè)沒(méi)有考上大學(xué)的學(xué)生，還可以招農民工、復轉軍人。目前，在中職學(xué)生中，非初中畢業(yè)的大概占了整個(gè)生源的三分之一。
這意味著(zhù)，可供高職院校選擇的普高畢業(yè)生將會(huì )減少，并且受到來(lái)自中職招生的沖擊和壓力。
三是國外學(xué)校紛紛出臺優(yōu)惠政策、開(kāi)出優(yōu)厚的條件，到中國來(lái)?yè)屔础?/p>
可以說(shuō)，以上所有這些信息綜合起來(lái)向外傳遞的信號只有一個(gè)，中國高職院校的“半壁江山”并非不可撼動(dòng)。新的生源大戰中，處在普通高校和中職學(xué)校夾擊下的高職院校，日子不會(huì )好過(guò)。
高職院校會(huì )不會(huì )遭遇一輪新的招生“滑鐵盧”?這讓很多高職院校的領(lǐng)導都在招生季節到來(lái)前習慣性失眠，面對記者“一勞永逸還是一敗涂地”的調侃，一位院長(cháng)拋出一句話(huà)：“很難說(shuō)!”
實(shí)話(huà)還是危言
日前，武漢大學(xué)校長(cháng)顧海良在接受中國青年報記者采訪(fǎng)時(shí)指出，未來(lái)10年部分高校將面臨破產(chǎn)危機。
一位不愿意透露姓名的業(yè)內專(zhuān)家對此說(shuō)法表示贊同，他認為面臨破產(chǎn)的學(xué)校就包括高職院校。該專(zhuān)家說(shuō)：“我能感受到高職院校院長(cháng)的巨大壓力。莎士比亞有一句名言：”to be or not to be(非生即死)，這話(huà)用來(lái)形容未來(lái)3~5年后的高職教育很貼切。我國大學(xué)面臨重組，而部分高職院校面對的恐怕是生死存亡的危機。“
這是 實(shí)話(huà)還是危言?
他進(jìn)而解釋?zhuān)呗毥逃媾R“四大”壓力：
一是招生壓力。高職院校的傳統生源在急劇減少。比如今年，北京、湖南高考報名人數下降了20%，河北的生源預計到2018年只有2009年的50%，而上海已經(jīng)連續3年出現報名人數不足的情況。數據顯示，未來(lái)10年中國18歲到22歲的人口將減少約4000萬(wàn)人。而生源減少會(huì )加劇高職的競爭和淘汰，沒(méi)有特色或經(jīng)營(yíng)不善的學(xué)校將會(huì )陷入困境。
二是就業(yè)壓力。一些高職院校單從就業(yè)率來(lái)說(shuō)，還比較好看，但是就業(yè)的質(zhì)量和內涵與老百姓的期望值還有很大差距。有研究者已經(jīng)提出高職學(xué)校學(xué)生的就業(yè)不能用簡(jiǎn)單的就業(yè)率來(lái)衡量，而應該用就業(yè)力來(lái)做客觀(guān)評估。
三是教育內部的壓力�，F在，部分本科院校在向高職院校學(xué)習，以高職教育的模式來(lái)培養人才，實(shí)行3+1模式，即3年在學(xué)校學(xué)習，一年在企業(yè)頂崗實(shí)習。并且要求，學(xué)生有職業(yè)能力，教師要來(lái)自企業(yè)。如此，現有的高職院校所謂的優(yōu)勢將不再明顯，到時(shí)候拿什么去和別人競爭?
四是人才培養模式轉變的壓力。毋庸置疑，“哥本哈根會(huì )議”、“人民幣升值壓力”等國際形勢使中國被推到了世界舞臺中心。“低碳經(jīng)濟”對中國提出了挑戰，要求經(jīng)濟發(fā)展模式進(jìn)行調整和轉變。此舉當然會(huì )波及到為經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障的教育領(lǐng)域，隨之而來(lái)的挑戰是，人才培養模式要進(jìn)行轉型，人才結構需要調整。與地方經(jīng)濟契合最為緊密的高職院校被推到了這個(gè)關(guān)口，高職院校能否適應這個(gè)挑戰，完成自身轉變?
高職院校要生存下去，就必須進(jìn)行改革。
的確，從教育主管部門(mén)來(lái)說(shuō)，應高度重視國民教育體系中高校的規模數量和結構布局問(wèn)題。當然，也給高職院校的發(fā)展提出了很多問(wèn)題。比如，美國社區學(xué)院學(xué)生的平均年齡是35歲，那么，我們的高職院校將來(lái)學(xué)生的年齡是否會(huì )有調整?從高中、中職學(xué)校的畢業(yè)學(xué)生有多少可供我們選擇?如何選擇?未來(lái)生源應是怎樣的結構?隨之而來(lái)的是教學(xué)和管理應該如何改變?
在未來(lái)的十年，這一系列的改革和答案都將是破解高職招生的達摩克利斯之劍。
高職教育準備好了嗎
為了破解高職的招生難題，很多地方和高職院校開(kāi)始打中職畢業(yè)生的主意，并試圖把中職畢業(yè)生當成主要生源。
2009年，中等職業(yè)教育的畢業(yè)生為 619萬(wàn)，2010年是800萬(wàn)。2009年，中職的招生規模是860萬(wàn)人，今年計劃適量減少預計為830萬(wàn)。這一人群是否就是高職教育取之不盡的資源呢?
事實(shí)可能正是如此。
據教育部公布的數字表明，2009年，高職對中職的對口招生生源已經(jīng)占到了高職招生規模的近13%，再加上5%的五年制高職，說(shuō)明全國高職的生源已有18%左右來(lái)源于中職。去年，高等職業(yè)教育的招生規模是313萬(wàn)，今年預計將達到320萬(wàn)左右。如果800萬(wàn)的中職生20%升入高職，這就意味著(zhù)高職院校的生源將近一半來(lái)源于中職畢業(yè)生，生源結構發(fā)生了根本的變化。
生源結構的變化，就必然要求人才培養方案、教育教學(xué)模式和管理方法相應改變。然而，我們的 高職教育準備好了嗎?
如果說(shuō)，一所高校的招生、培養、就業(yè)可以被比喻成來(lái)料加工的話(huà)。過(guò)去，前面來(lái)的是金屬材料，出來(lái)的是鐵制的臉盆。但現在不同了，進(jìn)來(lái)的是塑料材料，再用加工金屬的方法就不適用了，必須更換技術(shù)生產(chǎn)方式。
目前，高職教育界形成一個(gè)共識：即在進(jìn)入規模發(fā)展后，尋求質(zhì)量的跨越，重規模更要重特色。最近，教育部副部長(cháng)陳希在吉林調研高職教育改革發(fā)展時(shí)強調，高職院校的專(zhuān)業(yè)應具有鮮明的職業(yè)指向，其畢業(yè)生在企業(yè)不可或缺。高等職業(yè)院校只有找準其畢業(yè)生就業(yè)崗位的空間，形成特色與優(yōu)勢，才能保持活力，實(shí)現可持續發(fā)展。
也正是在這樣的困境中，有權威人士疾呼：“高職院校必須從現在開(kāi)始研究教學(xué)改革。必須強調兩點(diǎn)，一是高職學(xué)生就業(yè)能力和創(chuàng )業(yè)素質(zhì)的培養。二是專(zhuān)業(yè)建設。目前，很多高職院校在專(zhuān)業(yè)建設上人才培養目標還不夠清晰、準確，目標普遍比較空泛。應該對專(zhuān)業(yè)培養目標有清晰的描述，比如一畢業(yè)能夠干什么，三五年之后可以干什么，以后還可以干什么，應該建立起符合人才培養規律的邏輯關(guān)系。”
