教育部財政部：集中力量建設50所高水平高職學(xué)校

　　教育部 財政部關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設計劃的意見(jiàn)

　　各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團教育局、財政局：

　　為深入貫徹落實(shí)全國教育大會(huì )精神，落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，集中力量建設一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群，帶動(dòng)職業(yè)教育持續深化改革，強化內涵建設，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，現就實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設計劃（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙高計劃”）提出如下意見(jiàn)。

　　一 總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，服務(wù)建設現代化經(jīng)濟體系和更高質(zhì)量更充分就業(yè)需要，扎根中國、放眼世界、面向未來(lái)，強力推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作，聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，重點(diǎn)支持一批優(yōu)質(zhì)高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群率先發(fā)展，引領(lǐng)職業(yè)教育服務(wù)國家戰略、融入區域發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，為建設教育強國、人才強國作出重要貢獻。

　�。ǘ�）基本原則

　　——堅持中國特色。扎根中國大地，全面貫徹黨的教育方針，堅定社會(huì )主義辦學(xué)方向，完善職業(yè)教育和培訓體系，健全德技并修、工學(xué)結合的育人機制，服務(wù)新時(shí)代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為中國產(chǎn)業(yè)走向全球產(chǎn)業(yè)中高端提供高素質(zhì)技術(shù)技能人才支撐。

　　——堅持產(chǎn)教融合。創(chuàng )新高等職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的運行模式，精準對接區域人才需求，提升高職學(xué)校服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉型升級的能力，推動(dòng)高職學(xué)校和行業(yè)企業(yè)形成命運共同體，為加快建設現代產(chǎn)業(yè)體系，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力提供有力支撐。

　　——堅持扶優(yōu)扶強。質(zhì)量為先、以點(diǎn)帶面，兼顧區域和產(chǎn)業(yè)布局，支持基礎條件優(yōu)良、改革成效突出、辦學(xué)特色鮮明的高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群率先發(fā)展，積累可復制、可借鑒的改革經(jīng)驗和模式，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

　　——堅持持續推進(jìn)。按周期、分階段推進(jìn)建設，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、過(guò)程監測、有進(jìn)有出、優(yōu)勝劣汰，完善持續支持高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群建設的機制，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

　　——堅持省級統籌。發(fā)揮地方支持職業(yè)教育改革發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，加大資金和政策保障力度。中央財政以獎補的形式通過(guò)相關(guān)轉移支付給予引導支持。多渠道擴大資源供給，構建政府行業(yè)企業(yè)學(xué)校協(xié)同推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展新機制。

　�。ㄈ�）總體目標

　　圍繞辦好新時(shí)代職業(yè)教育的新要求，集中力量建設50所左右高水平高職學(xué)校和150個(gè)左右高水平專(zhuān)業(yè)群，打造技術(shù)技能人才培養高地和技術(shù)技能創(chuàng )新服務(wù)平臺，支撐國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、區域支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)新時(shí)代職業(yè)教育實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

　　到2022年，列入計劃的高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群辦學(xué)水平、服務(wù)能力、國際影響顯著(zhù)提升，為職業(yè)教育改革發(fā)展和培養千萬(wàn)計的高素質(zhì)技術(shù)技能人才發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，使職業(yè)教育成為支撐國家戰略和地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要力量。形成一批有效支撐職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度、標準。

　　到2035年，一批高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)群達到國際先進(jìn)水平，引領(lǐng)職業(yè)教育實(shí)現現代化，為促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和提高國家競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才資源支撐。職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的政策、制度、標準體系更加成熟完善，形成中國特色職業(yè)教育發(fā)展模式。

　　二 改革發(fā)展任務(wù)

　�。ㄋ模┘訌婞h的建設

　　深入推進(jìn)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦，大力開(kāi)展理想信念教育和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育，構建全員全過(guò)程全方位育人的思想政治工作格局，實(shí)現職業(yè)技能和職業(yè)精神培養高度融合。落實(shí)黨委領(lǐng)導下的校長(cháng)負責制，充分發(fā)揮黨組織在學(xué)校的領(lǐng)導核心和政治核心作用，牢牢把握意識形態(tài)主動(dòng)權，引導廣大師生樹(shù)牢“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、堅決做到“兩個(gè)維護”。加強基層黨組織建設，將黨的建設與學(xué)校事業(yè)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同考評，有效發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，帶動(dòng)學(xué)校工會(huì )、共青團等群團組織和學(xué)生會(huì )組織建設，為學(xué)校改革發(fā)展提供堅強組織保證。

　�。ㄎ澹┐蛟旒夹g(shù)技能人才培養高地

　　落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，將社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育貫穿技術(shù)技能人才培養全過(guò)程。堅持工學(xué)結合、知行合一，加強學(xué)生認知能力、合作能力、創(chuàng )新能力和職業(yè)能力培養。加強勞動(dòng)教育，以勞樹(shù)德、以勞增智、以勞強體、以勞育美。培育和傳承工匠精神，引導學(xué)生養成嚴謹專(zhuān)注、敬業(yè)專(zhuān)業(yè)、精益求精和追求卓越的品質(zhì)。深化復合型技術(shù)技能人才培養培訓模式改革，率先開(kāi)展“學(xué)歷證書(shū)+若干職業(yè)技能等級證書(shū)”制度試點(diǎn)。在全面提高質(zhì)量的基礎上，著(zhù)力培養一批產(chǎn)業(yè)急需、技藝高超的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

　�。�六）打造技術(shù)技能創(chuàng )新服務(wù)平臺

　　對接科技發(fā)展趨勢，以技術(shù)技能積累為紐帶，建設集人才培養、團隊建設、技術(shù)服務(wù)于一體，資源共享、機制靈活、產(chǎn)出高效的人才培養與技術(shù)創(chuàng )新平臺，促進(jìn)創(chuàng )新成果與核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級。加強與地方政府、產(chǎn)業(yè)園區、行業(yè)深度合作，建設兼具科技攻關(guān)、智庫咨詢(xún)、英才培養、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)功能，體現學(xué)校特色的產(chǎn)教融合平臺，服務(wù)區域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級。進(jìn)一步提高專(zhuān)業(yè)群集聚度和配套供給服務(wù)能力，與行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)深度合作，建設兼具產(chǎn)品研發(fā)、工藝開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、大師培育功能的技術(shù)技能平臺，服務(wù)重點(diǎn)行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　�。ㄆ撸┐蛟旄咚�平專(zhuān)業(yè)群

　　面向區域或行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，依托優(yōu)勢特色專(zhuān)業(yè)，健全對接產(chǎn)業(yè)、動(dòng)態(tài)調整、自我完善的專(zhuān)業(yè)群建設發(fā)展機制，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)資源整合和結構優(yōu)化，發(fā)揮專(zhuān)業(yè)群的集聚效應和服務(wù)功能，實(shí)現人才培養供給側和產(chǎn)業(yè)需求側結構要素全方位融合。校企共同研制科學(xué)規范、國際可借鑒的人才培養方案和課程標準，將新技術(shù)、新工藝、新規范等產(chǎn)業(yè)先進(jìn)元素納入教學(xué)標準和教學(xué)內容，建設開(kāi)放共享的專(zhuān)業(yè)群課程教學(xué)資源和實(shí)踐教學(xué)基地。組建高水平、結構化教師教學(xué)創(chuàng )新團隊，探索教師分工協(xié)作的模塊化教學(xué)模式，深化教材與教法改革，推動(dòng)課堂革命。建立健全多方協(xié)同的專(zhuān)業(yè)群可持續發(fā)展保障機制。