3月10日下午,浙江舟山群島新區研究中心第一期“周末智庫沙龍”活動(dòng)在浙江海洋大學(xué)舉行。浙江海洋大學(xué)黨委副書(shū)記王捷、浙江海洋大學(xué)副校長(cháng)徐士元等校領(lǐng)導出席,浙江舟山群島新區研究中心主任黃建鋼教授主持智庫沙龍會(huì )議。
浙江舟山群島新區政研室、浙江舟山群島新區研究中心、浙報集團舟山分社、《浙江海事》雜志社和浙江海洋大學(xué)馬克思主義學(xué)院、經(jīng)濟與管理學(xué)院、人文學(xué)院、外國語(yǔ)學(xué)院、學(xué)科建設處、地方合作處、科研處等單位和部門(mén)的負責人以及智庫專(zhuān)家學(xué)者和媒體記者齊聚一堂,圍繞“長(cháng)三角一體化戰略下的舟滬合作”展開(kāi)深入交流研討,共同把脈新時(shí)代背景下的舟山群島新區發(fā)展路徑,并為浙江舟山群島新區研究中心加快建設高水平的特色智庫平臺提出針對性建議。
在沙龍的主旨報告環(huán)節,浙江海洋大學(xué)地方合作處處長(cháng)、浙江舟山群島新區研究中心常務(wù)副主任殷文偉教授提出并詳細闡釋了他對于長(cháng)三角一體化戰略下滬舟合作的新觀(guān)點(diǎn)。在他看來(lái),長(cháng)三角一體化是一個(gè)“老話(huà)題、新命題”,所謂“老話(huà)題”指的是從國家戰略和學(xué)術(shù)研究層面來(lái)講,長(cháng)三角的一體化一直是備受關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。從“以上海為中心建立長(cháng)三角經(jīng)濟圈”的提出到“長(cháng)三角城市群”概念的提出,從長(cháng)三角城市經(jīng)濟協(xié)調會(huì )到長(cháng)三角區域合作辦公室的成立,長(cháng)三角一體化的廣度和深度在不斷向縱深推進(jìn)。而《長(cháng)江三角洲地區區域規劃》《長(cháng)江三角洲城市群發(fā)展規劃》《長(cháng)三角地區一體化發(fā)展三年行動(dòng)計劃(2018-2020)》等規劃文件的出臺,象征著(zhù)國家對于長(cháng)三角一體化的戰略思考和頂層設計方案也逐漸清晰。所謂“新問(wèn)題”值得是,在新時(shí)代以城市群為代表的區域經(jīng)濟發(fā)展新態(tài)勢,京津冀協(xié)同發(fā)展和粵港澳大灣區規劃建設的發(fā)展藍圖已經(jīng)設計完成,長(cháng)三角的一體化也將被賦予新的國家戰略使命。如何真正打破行政區劃帶來(lái)的藩籬,朝著(zhù)打造世界級城市群的頂層設計目標來(lái)共同努力,讓人才、信息、資金、市場(chǎng)等各種資源實(shí)現在長(cháng)三角范圍內自由流動(dòng),充分釋放改革創(chuàng )新的巨大活力,這些都需要用全新的思維來(lái)重新審視和看待浙江舟山群島新區擁有的發(fā)展機遇。
殷文偉認為,經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展積淀,如果單純從經(jīng)濟層面來(lái)看,其實(shí)長(cháng)三角的一體化程度其實(shí)已經(jīng)較為成熟。未來(lái)需要在實(shí)現基礎設施建設共享、基本公共服務(wù)均等化和生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)防聯(lián)控等領(lǐng)域加強協(xié)作,特別是如何解決好上海港和寧波舟山港、上海自貿區和浙江自貿區的復雜博弈競合關(guān)系,有可能成為長(cháng)三角一體化最為重要的突破點(diǎn)。他表示,舟山雖然靠近上海,但是雙方無(wú)論從城市等級還是經(jīng)濟發(fā)展的各項指標數據上來(lái)看,力量對比十分懸殊。要想全面深化滬舟合作,舟山必須加快提升城市的能級和水平,進(jìn)一步加強頂層設計,以瞄準建設“海洋中心城市”的戰略目標,積極融入“海洋城市聯(lián)盟”,全面凸顯舟山的海洋特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,從而真正意義上的實(shí)現全面對接上海。
“除了上海,江蘇的很多城市,甚至包括安徽的一些地方,舟山其實(shí)都可以想辦法加強對接協(xié)作”,浙江日報報業(yè)集團舟山群島新區分社副總編林上軍表示,長(cháng)三角一體化的大背景下,舟山除了對接上海,其實(shí)可以從更大的范圍實(shí)現跟其他城市的對接協(xié)作。他提出,舟山的發(fā)展肩負著(zhù)海洋經(jīng)濟發(fā)展的特殊戰略使命,應該突破從地理區位尋找合作伙伴的固定思維,嘗試從更大的視野來(lái)審視浙江舟山群島新區的優(yōu)勢,從整個(gè)長(cháng)三角乃至更大的范圍內來(lái)尋求經(jīng)濟發(fā)展的更多資源支撐。
“不要總是單純從政府的角度來(lái)考慮舟山和上海的合作,可以尋找新的契合點(diǎn)”,浙江舟山群島新區研究中心主任黃建鋼教授認為,舟山和上海的合作應當盡量淡化行政色彩,以更加靈活的方式來(lái)實(shí)現雙方的良性互動(dòng)。在黃建鋼看來(lái),舟山和上海目前在很多領(lǐng)域的合作空間實(shí)際上并不小。比如上海浦東新區和浙江舟山群島新區的國家級新區層面的合作,中國(上海)自由貿易試驗區和中國(浙江)自由貿易試驗區可以開(kāi)展自貿區領(lǐng)域的合作,上海的崇明島和浙江的舟山島開(kāi)展海島開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護領(lǐng)域的合作,上海海洋大學(xué)和浙江海洋大學(xué)在海洋高等教育等領(lǐng)域的合作等都非常值得期待。
在沙龍的提問(wèn)和互動(dòng)交流環(huán)節,王捷、徐士元等與會(huì )領(lǐng)導和專(zhuān)家學(xué)者圍繞長(cháng)三角一體化的滬舟合作的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了深入交流探討,特別對浙江舟山群島新區的戰略發(fā)展,提出了很多富有針對性、建設性的意見(jiàn)和建議。
據悉,“周末智庫沙龍”是浙江舟山群島新區研究中心自2018年10月成功獲批浙江省新型高校智庫之后,來(lái)精心打造的一項高端智庫品牌活動(dòng),圍繞長(cháng)三角一體化、國家級新區發(fā)展、藍色經(jīng)濟等主題內容不定期召開(kāi)主題沙龍活動(dòng),為相關(guān)政府部門(mén)決策提供咨詢(xún)參考,加快建設成為適應新時(shí)代發(fā)展的高水平新型高校智庫。
“相對于常規的較為嚴肅和流程化學(xué)術(shù)研討會(huì )活動(dòng),我們的沙龍活動(dòng)的發(fā)言和討論都可以更加活躍一些”,黃建鋼教授表示,在輕松、自由的交流氛圍中,可以讓創(chuàng )新的思維更加活躍,碰撞出更多思想和智慧的火花。他表示,之所以取名“周末智庫沙龍”,也是希望能夠充分利用工作時(shí)間之外的休息時(shí)間,為專(zhuān)家學(xué)者搭建一個(gè)真正用來(lái)交流學(xué)術(shù)思想的智庫新平臺。