高中政治：怎樣區分“聯(lián)邦”與“邦聯(lián)”概念

　　不同點(diǎn)：

　　第一，二者的含義不同。聯(lián)邦也稱(chēng)“聯(lián)盟國家”。是由若干成員單位(共和國、州、邦等)組成的統一國家，如現在的美國、德國、印度等。

　　邦聯(lián)是兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家為了達到軍事、貿易或其他共同目的而形成的一種國家聯(lián)合，如現代的歐盟、東盟等實(shí)際上就是邦聯(lián)。

　　第二，兩者的范圍不同。聯(lián)邦的范圍小，邦聯(lián)的范圍大，邦聯(lián)之中有聯(lián)邦，但聯(lián)邦之中無(wú)邦聯(lián)。歐盟中就包含了一些聯(lián)邦國家，如德國。

　　第三，兩者的機構不同。聯(lián)邦有自己的立法機關(guān)和中央政府，邦聯(lián)無(wú)聯(lián)邦的最高立法、行政機關(guān)，其主要機構是邦聯(lián)的議會(huì )或成員國首腦會(huì )議。

　　第四，兩者的職權不同。聯(lián)邦有自己的憲法和法律，聯(lián)邦的地位高于組成單位，一切重大權力均屬于聯(lián)邦中央政府，聯(lián)邦法律為國家的最高法律，各州法律不得與它相抵觸，聯(lián)邦法院的判決，其效力適用于全國，各州政府、法院和公民均有遵守的義務(wù);參加聯(lián)邦的各州，可以根據聯(lián)邦憲法制定本州憲法和法律，可以建立本州的立法、行政和司法機關(guān)，并在自己的管轄區內行使權力，領(lǐng)導下屬各級政府。

　　邦聯(lián)的活動(dòng)只限于特定方面，其首腦會(huì )議的決議必須經(jīng)過(guò)成員國認可才能生效，但無(wú)法律效力，各成員國仍是有主權的獨立國家，各自擁有立法、行政、外交、軍事、財政等方面的權力。

　　第五、兩者的國際交往不同。聯(lián)邦是國際交往的主體，不過(guò)有的聯(lián)邦國家也允許成員國有某些外交權。

　　邦聯(lián)不是國際交往的主要主體，其成員國各自保持內政和外交上的獨立，具有主權實(shí)體性質(zhì)的仍是成員國。

　　共同點(diǎn)：

　　第一、從國家結構形式上看，都屬于復合制。

　　第二、在一定條件下可以相互轉化。如：隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟、政治的進(jìn)一步集中和統一，曾屬于邦聯(lián)的美國、瑞士、德國先后改組為聯(lián)邦，相反，屬于聯(lián)邦的原蘇聯(lián)于1991年年底成為獨聯(lián)體(實(shí)際上已成為松散的邦聯(lián))。

　　總之，邦聯(lián)是“國家的聯(lián)合”，而聯(lián)邦則是“聯(lián)合的國家”。