高考政治難點(diǎn)講解：民主決策和民主監督的區別
2019-01-14 13:08:39搜狐教育
一、相同點(diǎn)：
實(shí)行民主決策和民主監督,從根本上是由我國的國家性質(zhì)決定的。實(shí)行民主決策和民主監督，有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強公民的社會(huì )責任感。從最終目的的角度來(lái)看，實(shí)行民主決策和民主監督均是為了維護人民的根本利益，推動(dòng)中國特色社會(huì )主義民主政治的發(fā)展。二者在具體的參與方式上也有相同點(diǎn)，如信函、電話(huà)聽(tīng)證會(huì )等。
二、不同點(diǎn)
1.參與的方式不同
(1)參與民主決策的方式:社情民意反映制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、重大事項社會(huì )公示制度，社會(huì )聽(tīng)證制度。
(2)參與民主監督的方式:信訪(fǎng)制度，人大代表聯(lián)系群眾制度、輿論監督制度。監督的新形式新方法包括監督聽(tīng)證會(huì )民主評議會(huì )、網(wǎng)上評議政府等。
2.側重點(diǎn)不同
二者的一個(gè)突出不同點(diǎn)是:“民主決策”多發(fā)生在事前，“民主監督”多發(fā)生在事后。
(1)民主決策，是決策部門(mén)為了提高決策的科學(xué)性而廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。主要是通過(guò)拓寬民意反映渠道征求公民的意見(jiàn),通過(guò)舉行論證會(huì )、座談會(huì )等聽(tīng)取專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)，通過(guò)聽(tīng)證會(huì )讓公民發(fā)表意見(jiàn)完善決策方案等，這些方式都有利于決策的科學(xué)化。對一些涉及公共利益的重大事項進(jìn)行公示,有利于提高決策的透明度和公民的參與度。
(2)民主監督,側重于對國家機關(guān)及其工作人員的工作情況進(jìn)行監督,特別是監督國家機關(guān)及其工作人員的工作有無(wú)失誤。公民可通過(guò)信訪(fǎng)、向人大代表反映、向新聞媒體反映等方式行使監督權，以促進(jìn)被監督者的工作合法、合情、合理，促進(jìn)被監督者改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。
【針對訓練】1、城鎮化是中國現代化建設的歷史任務(wù)，現階段應為人們自由遷徙、安居樂(lè )業(yè)創(chuàng )造公平的制度環(huán)境。假如你要向有關(guān)決策部門(mén)提出合理化建議，最佳的參與方式是
A.社會(huì )聽(tīng)證制度
B.重大事項社會(huì )公示制度
C.信訪(fǎng)制度
D.社情民意反映制度
【答案】D本題考查民主決策的有關(guān)知識。
公民通過(guò)社會(huì )聽(tīng)證制度或重大事項社會(huì )公示制度參與民主決策,需要先由決策機關(guān)舉行聽(tīng)證會(huì )或對涉及公共利益的重大事項進(jìn)行公示,A、B均不是最佳參與方式，排除。信訪(fǎng)制度是公民行使監督權的方式，而不是參與民主決策的方式,C排除。通過(guò)社情民意反映制度,公民可以直接向決策機關(guān)反映意見(jiàn)、提出建議，因此,D為最佳方式，入選。
2.在我國,公民參與政治生活的方式和渠道是多種多樣的。下列屬于參與民主監督的是
�、傩±畎言谡块T(mén)辦理業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)現的工作人員在上班時(shí)間玩游戲之事反映給新聞媒體
�、谀辰處熞驅逃纸o子自己的行政處理不服而向上級有關(guān)部門(mén)提出申訴
�、勰呈惺忻駥κ姓镜墓卉�(chē)票價(jià)調整方案提出意見(jiàn)和建議
�、苣炒宕迕裨诖迕駮�(huì )議上對本村的魚(yú)塘整治工程方案提出自己的建議
A.①②B.①④C.②④D.②③
【答案】A本題考查民主監督的有關(guān)知識。
�、壑性撌忻駥φ镜姆桨柑嵋庖�(jiàn)和建議，是公民通過(guò)重大事項社大會(huì )公示制度參與民主決策的體現，股術(shù)故排除。④屬于村民自治的內容，外廚體現了公民參與民主管理，故排除。①是公民通過(guò)輿論監督制度參與民主監督,②是公民通過(guò)信訪(fǎng)制度參與民主監督，均符合題意。
3.小王同學(xué)發(fā)現當地某行政部門(mén)的個(gè)別工作人員沒(méi)有切實(shí)履行食品安全監督職責,于是就打電話(huà)給該行政部門(mén)反映情況并提出建議。小王同學(xué)的行為屬于
A.運用行政裁決機制向政府投訴
B.通過(guò)信訪(fǎng)制度行使監督權
C.通過(guò)杜情民意反映制度行使監督權
D.行政系統內部監督中的社會(huì )與公民的監督
【答案】B材料中的小王同學(xué)打電話(huà)給行政部門(mén)反映情況并提出建議，反映的內容是“當地某行政部門(mén)的個(gè)別工作人員沒(méi)有切實(shí)履行食品安全監督職責”，所以,小王同學(xué)是通過(guò)信訪(fǎng)制度參與民主監督，故選B。A與題意無(wú)關(guān)，材料未涉及行政裁決機制。社情民意是決策，C不選。
4.國家投訴受理中心成立并開(kāi)展“網(wǎng)上信訪(fǎng),建立“網(wǎng)下辦理，網(wǎng)上流轉”的群眾信訪(fǎng)事項辦理程序,把受理辦理和處理結果等重要環(huán)節和內容通過(guò)網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)，實(shí)現信訪(fǎng)事項的“可查詢(xún)可跟蹤、可督辦、可評價(jià)”。這一舉措
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�、谑俏覈鐣�(huì )主義民主政治建設不斷發(fā)展的重要體現
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�、苁菍ι缜槊褚夥从持贫冗@一公民參與民主監督的方式的完善
A.①②B.③④C.①③D.②④
【答案】A材料中的做法拓寬了公民參與政治生活的渠道，推動(dòng)了我國社會(huì )主義民主政治的發(fā)展，①②符合題意。材料中的做法是保障公民監督權的表現，而公民基本的民主權利是選舉權和被選舉權，③排除。社情民意反映制度是公民參與民主決策的方式之一④錯誤。
