陜西2019年隨遷子女參加普通高校招生考試政策

　　各市(區)教育局、公安局、人力資源和社會(huì )保障局：

 

　　為進(jìn)一步做好外省來(lái)陜進(jìn)城務(wù)工人員及其他非陜西戶(hù)籍在陜就業(yè)人員隨遷子女(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“隨遷子女”)在陜參加普通高校招生考試(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高考”)工作，根據《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在陜參加普通高校招生考試實(shí)施細則》(陜教考〔2013〕3號)以及省招委會(huì )有關(guān)規定，現就有關(guān)事項通知如下：

 

　　一、充分認識做好隨遷子女升學(xué)考試工作的重要性

 

　　做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女升學(xué)考試工作，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神、促進(jìn)教育公平的客觀(guān)要求，對于保障和改善民生，加強和創(chuàng )新社會(huì )管理，確保社會(huì )和諧穩定具有重要意義。我省是隨遷子女大省，進(jìn)城務(wù)工人員規模大、隨遷子女考生多，各地、各有關(guān)部門(mén)要從維護社會(huì )和諧、保障隨遷子女教育權利和促進(jìn)教育公平的高度出發(fā)，嚴格按照有關(guān)規定和職責分工，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，完善保障措施，扎實(shí)做好隨遷子女升學(xué)考試工作，確保隨遷子女升學(xué)考試政策落到實(shí)處。

 

　　二、認真做好隨遷子女高考報名資格審核工作

 

　　(一)報考條件。申請在陜報名參加高考的隨遷子女，須同時(shí)符合下列條件：

 

　　1.遵守中華人民共和國憲法和法律；

 

　　2.身體狀況符合相關(guān)要求；

 

　　3.截至高考當年，高級中等教育階段在陜連續學(xué)籍滿(mǎn)3年，即從第一學(xué)年開(kāi)始，在我省高級中等教育階段學(xué)校注冊學(xué)籍并連續就讀3年，按規定完成學(xué)業(yè)并可獲得陜西省高級中等教育階段學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書(shū)；

 

　　4.截至高考當年8月31日，父親或母親或法定監護人持陜西省居住證3年以上(指所持陜西省居住證有效年限累計3年以上〔含3年〕)；

 

　　5.截至高考當年8月31日，父親或母親或法定監護人按照國家規定在陜繳納職工基本養老保險3年以上(含3年)。

 

　　(二)部門(mén)職責。各地、各有關(guān)部門(mén)要積極加強統籌和管理，明確責任分工，細化工作措施，抓好工作落實(shí)，確保隨遷子女在我省報名參加高考工作平穩順利實(shí)施。隨遷子女高級中等教育階段學(xué)籍情況，由學(xué)籍所在主管教育行政部門(mén)負責審查；隨遷子女父親或母親或法定監護人在陜持居住證情況，由所居住縣(區)公安部門(mén)負責審查；隨遷子女父親或母親或法定監護人在陜參加繳納城鎮企業(yè)職工基本養老保險費情況，由辦理參保登記的市養老保險經(jīng)辦處或縣(區)養老保險經(jīng)辦中心負責審查。各縣(區)招辦負責為通過(guò)各部門(mén)資格審查、符合我省報考條件的隨遷子女辦理高考報名手續。

 

　　(三)資格審查。擬在陜報名參加高考的隨遷子女，要在高考報名前，到學(xué)籍所在縣(區)招辦提出申請并領(lǐng)取《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在陜參加高考報名申請表》(表樣見(jiàn)附件)，然后在各地規定的時(shí)間內分別前往本人學(xué)籍所在主管教育行政部門(mén)、父親或母親或法定監護人居住登記地縣(區)公安部門(mén)及參加繳納城鎮企業(yè)職工基本養老保險的市養老保險經(jīng)辦處或縣(區)養老保險經(jīng)辦中心辦理報名資格審查手續。

 

　　1.關(guān)于學(xué)籍條件的資格審查。

 

　　隨遷子女先到學(xué)籍并實(shí)際連續就讀所在學(xué)校開(kāi)具在陜高中階段學(xué)校連續就讀時(shí)間證明(學(xué)校主要負責人簽字，加蓋學(xué)校公章)。隨后持學(xué)校證明及《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在陜參加高考報名申請表》到學(xué)生學(xué)籍所在主管教育行政部門(mén)，接受學(xué)籍情況審核。審核合格后，由主管教育行政部門(mén)主要負責人在《報名申請表》上簽字并加蓋主管教育行政部門(mén)印章。

 

　　2.關(guān)于居住條件的資格審查。

 

　　各級公安機關(guān)治安(戶(hù)政)部門(mén)是隨遷子女父親或母親或法定監護人居住情況資格審查工作的業(yè)務(wù)主管部門(mén)。居住地公安派出所負責隨遷子女父親或母親或法定監護人的居住情況初審工作。派出所要認真依照陜西省流動(dòng)人口管理系統，計算居住證有效期累計時(shí)限�？h級公安機關(guān)負責隨遷子女父親或母親或法定監護人的居住情況審核工作，并存檔備查�？h級公安機關(guān)要主動(dòng)對外公布咨詢(xún)投訴電話(huà)，認真解答群眾咨詢(xún)和投訴。市級公安機關(guān)要深入縣(區)巡回督促指導，協(xié)調解決工作中存在的實(shí)際問(wèn)題。因工作推諉扯皮、民警休假外出辦案等原因導致符合條件的考生沒(méi)有按時(shí)報名或引起投訴，或因出具虛假證明等徇私舞弊導致“高考移民”等問(wèn)題發(fā)生，要按照有關(guān)規定追究責任。

 

　　3.關(guān)于參保繳費條件的資格審查。

 

　　(1)在陜報名參加高考的隨遷子女的父親或母親或法定監護人參保繳費的養老保險經(jīng)辦機構，依據申請人提交的申請表信息進(jìn)行高考報名養老保險繳費資格初審。參保繳費年限符合高考報名條件的，打印參保繳費證明，并在《進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在陜參加高考報名申請表》上審查意見(jiàn)欄填寫(xiě)相關(guān)信息、加蓋公章后，連同參保繳費證明一同交由申請人。

 

　　(2)各市養老保險經(jīng)辦處按照市(區)招辦提交的人員花名冊及有關(guān)資料，逐人進(jìn)行養老保險參保繳費材料真實(shí)性校驗和相關(guān)信息核對，并將復核結果書(shū)面反饋市(區)招辦。

 

　　各縣(區)招辦負責匯總轄區內通過(guò)資格審查的隨遷子女報名申請表，并報所屬市(區)招辦備案。市(區)招辦負責將轄區內隨遷子女登記造冊，并請本市(區)教育行政部門(mén)、公安部門(mén)、養老保險經(jīng)辦處對有關(guān)材料的真實(shí)性進(jìn)行復核。對于復核存疑并經(jīng)進(jìn)一步查實(shí)確屬不合格者，取消其在陜高考報名資格。各市(區)招辦應于當年12月1日前，將通過(guò)資格復審的隨遷子女名單報送省招辦，并在網(wǎng)上報名系統中為符合條件的考生加注相應標記。

 

　　三、切實(shí)加強和規范隨遷子女高考工作的管理

 

　　(一)切實(shí)加強組織領(lǐng)導。各地、各有關(guān)部門(mén)和各中學(xué)要高度重視隨遷子女高考工作，加強組織領(lǐng)導，完善協(xié)作機制，細化工作措施。要安排專(zhuān)人負責隨遷子女在我省參加高考報名資格審核工作，進(jìn)一步加強和規范隨遷子女高考報名工作管理，全力維護隨遷子女高考報名工作良好秩序，確保隨遷子女在我省參加高考工作平穩、有序實(shí)施。

 

　　(二)強化信息公開(kāi)公示。要建立完善隨遷子女報名資格信息公開(kāi)公示制度，各市縣(區)招辦要將各職能部門(mén)審核通過(guò)的報考名單在隨遷子女學(xué)籍并實(shí)際就讀的中學(xué)公示，公示信息必須包括隨遷子女姓名、性別、所在中學(xué)、隨遷子女父母姓名及居住與參保繳費情況等。對公示結果有異議并經(jīng)查實(shí)不符合報考條件的，取消其在陜高考報名資格。

 

　　(三)加大違規查處力度。要建立完善隨遷子女報名資格審核工作責任追究制度，實(shí)行倒查追責。對偽造、變造、篡改、假冒戶(hù)籍學(xué)籍等虛假個(gè)人信息和提供虛假材料的考生，均認定為在國家教育考試中作弊，將取消其當年高考報名、考試和錄取資格，并視情節輕重給予3年內暫停參加各類(lèi)國家教育考試的處理。對組織或參與“高考移民”活動(dòng)以及為偽造中學(xué)學(xué)籍檔案等行為提供便利的工作人員，要按照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規定》等相關(guān)規定進(jìn)行嚴肅處理，觸犯法律的移送司法機關(guān)依法處理。涉及“高考移民”的違規案件，除依法追究當事人的責任外，還要追究主管領(lǐng)導及有關(guān)責任人的責任。

 

　　(四)切實(shí)優(yōu)化辦事流程。各地、各有關(guān)部門(mén)要健全工作機制，細化工作措施，切實(shí)發(fā)揮好服務(wù)保障作用，深入細致地做好隨遷子女在我省參加高考工作，確保隨遷子女在我省參加高考工作平穩、有序實(shí)施。要通過(guò)多種渠道、多種方式加強對進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在我省參加高考的政策宣傳，將隨遷子女參加高考的政策規定、實(shí)施辦法和操作程序等及時(shí)、準確地向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布，為隨遷子女在我省參加高考提供有效的政策解讀和咨詢(xún)指導。要結合本地實(shí)際，明確部門(mén)職責分工，完善并公布隨遷子女高考報名工作流程。要創(chuàng )新工作方式，建立完善部門(mén)聯(lián)審工作機制，提高辦事效率和服務(wù)水平。隨遷子女提供的相關(guān)證明材料需要跨市審核認定的，由所在市級招辦統一匯總并協(xié)調相關(guān)市級招辦辦理審核手續。對不符合報考條件的隨遷子女，各地、各有關(guān)部門(mén)要采取有力措施，細致做好解釋和引導工作，引導考生盡早回戶(hù)籍所在省份參加高考，以免錯過(guò)戶(hù)籍所在省份高考報名時(shí)間；對錯過(guò)戶(hù)籍所在省份高考報名時(shí)間的隨遷子女，應于當年11月15日前到學(xué)籍所在縣(區)招辦提出回原籍報考的申請，由各市(區)招辦匯總并于當年11月20日前上報省招辦，以便協(xié)調相關(guān)省(市、區)做好隨遷子女回戶(hù)籍所在省份報名參加高考工作，確保隨遷子女高考報名工作平穩順利開(kāi)展。

 

　　各市(區)教育局、公安局、人力資源和社會(huì )保障局請速將本文件轉發(fā)至各縣(區)教育局、公安局、人力資源和社會(huì )保障局。

 

　　省教育廳聯(lián)系電話(huà)：029—62396021

 

　　省公安廳聯(lián)系電話(huà)：029—86165807

 

　　省人力資源和社會(huì )保障廳聯(lián)系電話(huà)：029—85537518

 

　　省招生委員會(huì )辦公室聯(lián)系電話(huà)：029—85221776