高校專(zhuān)業(yè)調整要與社會(huì )需求共生共長(cháng)

　　日前，浙江省教育廳發(fā)布2018年度普通高校本科專(zhuān)業(yè)設置工作有關(guān)事項通知，鼓勵高校增設經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展急需相關(guān)專(zhuān)業(yè)，嚴格控制增設限制類(lèi)專(zhuān)業(yè)。浙江省力推的信息、環(huán)保、健康等“八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)”，以及新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等緊密相關(guān)專(zhuān)業(yè)成為“香餑餑”，尤其是鼓勵增設鄉村振興、健康中國、人工智能等領(lǐng)域相關(guān)專(zhuān)業(yè)。而對于社會(huì )需求不大、就業(yè)前景不好、重復設置過(guò)多的專(zhuān)業(yè)，則亮起“紅牌”限制設置。

　　浙江省此舉體現了在當前擴大省級政府教育統籌權的基調之下，省級政府要求高校人才培養和專(zhuān)業(yè)設置積極回應區域經(jīng)濟發(fā)展需求。其實(shí)不僅是浙江，全國的大部分省份，尤其是東部相對發(fā)達的省份都有類(lèi)似做法。這是一種與時(shí)俱進(jìn)的做法，能夠使高校人才培養對經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更及時(shí)的反饋。但是，這種看似“動(dòng)態(tài)調整”的做法，其實(shí)還是在計劃和規劃模式的框架之內的，還很難真正做到更加靈活有效地動(dòng)態(tài)調整。從未來(lái)我國高等教育發(fā)展的內外部趨勢來(lái)看，如果不擺脫對這種模式的“路徑依賴(lài)”，高校專(zhuān)業(yè)和人才培養很難有質(zhì)的提升。

　　從高等教育發(fā)展的外部趨勢來(lái)看，隨著(zhù)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能和生物技術(shù)等為代表的“第四次工業(yè)革命”的興起，未來(lái)將進(jìn)入知識經(jīng)濟時(shí)代。這意味著(zhù)未來(lái)高等教育不再只是培養適應工業(yè)時(shí)代需要的勞動(dòng)者，更要為中國面對未來(lái)知識經(jīng)濟時(shí)代做人才智力和科技創(chuàng )新的準備。因此，無(wú)論是現在還是將來(lái)，確實(shí)有很多的專(zhuān)業(yè)需要根據新業(yè)態(tài)的來(lái)臨而進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。在知識經(jīng)濟時(shí)代，高校人才培養和區域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展不應再只是一種單純的被動(dòng)適應關(guān)系，而應是一種相互引領(lǐng)、共生共長(cháng)的關(guān)系。比如眾所周知的美國“硅谷”的故事，便源于斯坦福大學(xué)一撥又一撥的師生帶著(zhù)技術(shù)和研究成果走出校園創(chuàng )業(yè)，當產(chǎn)業(yè)初具雛形后，大學(xué)和創(chuàng )業(yè)者、企業(yè)之間又經(jīng)歷了一波又一波的“良性循環(huán)”，才形成了今天的“硅谷”和引領(lǐng)世界的產(chǎn)業(yè)群。

　　從高等教育發(fā)展的內部趨勢看，中國即將進(jìn)入普及化高等教育時(shí)代，其最主要特征是多樣性，以最大程度上滿(mǎn)足人民群眾對高等教育的需求。這意味著(zhù)普及化時(shí)代的高等教育并不是只有匹配就業(yè)或匹配經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展一個(gè)目標，而是要滿(mǎn)足不同人群的需求。有些人群接受高等教育并不是以就業(yè)為目的，也有不少人接受高等教育后愿意從事自由職業(yè)，或者工作一段時(shí)間再到高校接受繼續教育，高等教育都應滿(mǎn)足這些需求。在普及化高等教育時(shí)代，已經(jīng)很難用一種全知全能的規劃思維去界定到底哪些專(zhuān)業(yè)是急需或哪些專(zhuān)業(yè)應該被限制。如果是這樣，文史哲的很多專(zhuān)業(yè)都會(huì )被限制，因為不符合經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。但是，事實(shí)上這些專(zhuān)業(yè)的大量存在又自有其合理性需求。美國很多以通識教育為主打的文理學(xué)院就發(fā)展得非常好，很多美國本土考生在本科教育階段選擇讀文理學(xué)院而不是常青藤大學(xué)，這便反映了進(jìn)入普及化高等教育時(shí)代后接受高等教育人群的需求是非常多元化的。

　　總而言之，盡管目前一些地方政府對于高校專(zhuān)業(yè)設置更加積極進(jìn)取，但只是在計劃性的框架里，做出更快的反應而已;最為根本的解決思路還是應當擴大并落實(shí)高校調整學(xué)科和專(zhuān)業(yè)的自主權。國家和政府層面，主要制定戰略框架和質(zhì)量標準，具體而微的專(zhuān)業(yè)設置應該是由高校決定。相信市場(chǎng)的力量，更要相信高校自身根據需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整的能力。

　　(作者：陳先哲，系華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副研究員、廣東省教育研究院特約研究員)