民辦高中違規招生何以屢禁不止?
2016-11-15 14:31:55檢察日報文章作者:薛家明
近日,2017年江蘇省高考及學(xué)業(yè)水平測試報名期間,有網(wǎng)友發(fā)帖稱(chēng),江蘇省泰州市振泰高級中學(xué)由于違規招生,校內高三500余名學(xué)生未能報名明年的高考,高二400余名學(xué)生未能報名學(xué)業(yè)水平測試,引發(fā)社會(huì )關(guān)注。目前相關(guān)部門(mén)正對此作進(jìn)一步調查,將依據調查結果依法依規處理(11月13日新華網(wǎng))。
當下正是2017年高考的報名季,而在這個(gè)時(shí)間節點(diǎn),高三學(xué)生無(wú)法報名讓人揪心。據報道,振泰高級中學(xué)系1996年由原江蘇省教育委員會(huì )批準設立的民辦普通高中,目前由泰州市教育局管理。部分學(xué)生家長(cháng)稱(chēng),2014年中考結束后,自己的孩子因考試成績(jì)、填報志愿、當地政策等因素未能正常入學(xué)公辦普通高中,這時(shí)振泰高級中學(xué)宣傳,只要交3萬(wàn)元就可代辦學(xué)籍,同時(shí)學(xué)生可以自由借讀,遂在該校報名入學(xué)。
學(xué)籍是一個(gè)學(xué)生屬于某一個(gè)學(xué)校的一種法律上的“身份證”。各學(xué)校對在籍學(xué)生數、招生來(lái)源都有周密的計劃,并嚴格執行。振泰高中為何敢于突破招生限制“代辦學(xué)籍”呢?其中經(jīng)濟利益的誘惑自不待說(shuō)。囿于對職業(yè)教育習慣性的偏見(jiàn),不少家長(cháng)寧可花費大代價(jià)去“買(mǎi)學(xué)籍”,也要讓孩子上普通高中。正是看到這一巨大需求,振泰高中承諾:“只要交3萬(wàn)元就可代辦學(xué)籍,同時(shí)學(xué)生可以自由借讀。”既收取3萬(wàn)元學(xué)費,又可讓學(xué)生出校借讀,這樣的“好買(mǎi)賣(mài)”值得冒險一試。
更需要深思的是,違規招生為何屢禁不止。據泰州市教育局相關(guān)人員反映,“通過(guò)檢查評估發(fā)現,振泰高級中學(xué)2014年、2015年出現超計劃招生、無(wú)計劃招生及財務(wù)管理不規范等問(wèn)題,被評估為不合格。泰州市教育局先后下發(fā)處理意見(jiàn),要求其停止2015年、2016年招生,但該校去年仍然違規招生400余人。”這次500多名高三學(xué)子無(wú)法高考報名,學(xué)校似乎也比較淡定,據說(shuō)還有教師告訴學(xué)生,“高考報名最后一定能夠報上,因為有那么多人,教育部門(mén)不可能不管。”當然,可能主管部門(mén)最后被迫放行也是無(wú)奈之舉。畢竟,總不能將那么多高三學(xué)生擋在高考大門(mén)之外。這確實(shí)給了振泰高中連年違規的底氣。因此即使連續被通報、被罰款、被要求整改,依然選擇突破招生限制,違規招生、“代辦學(xué)籍”。
但問(wèn)題是,即使是為保護學(xué)生利益,不能采取限制學(xué)籍的措施;即使對民辦教育的管理權責不匹配、監管困難,相關(guān)部門(mén)就真的沒(méi)有限制該校違規招生直接有效的手段么?表面看,“代辦學(xué)籍”連續發(fā)生是振泰高中膽子太大,敢于違抗教育局行政命令。但人們可能也會(huì )疑惑,為何敢大面積“代辦學(xué)籍”卻只有振泰高中一家?更需追問(wèn)的是,民辦高中“代辦學(xué)籍”背后,有多少文件在空轉?有多少職責在缺失?有沒(méi)有放水的貓膩?相關(guān)部門(mén)只有將這些問(wèn)題弄明白,民辦高中違規招生的問(wèn)題才有望真正解決。