梁挺福：新高考時(shí)代，取消錄取批次后的“�！焙汀皺C”

　　近幾年，關(guān)于高考招生改革的動(dòng)作頗頻繁。從2014年9月國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布之后，中國歷史上最全面最徹底的一次高考改革拉來(lái)大幕。這兩年我們也逐漸看到了改革所帶來(lái)的種種變化：比如，越來(lái)越多的高校開(kāi)始在傳統招生錄取之外，開(kāi)始啟用綜合素質(zhì)評價(jià)的方面，選拔錄取更多素質(zhì)全面的考生；比如，高考命題的統一，2016年僅有五省獨立命題，26個(gè)省份都使用了全國統一命題。越來(lái)越多的省區市選擇了由國家考試中心統一命制的高考試題；比如，為保證中西部地區孩子能夠有學(xué)可讀，能夠進(jìn)入好大學(xué)讀書(shū)，各種國家專(zhuān)項計劃、地方專(zhuān)項計劃、高校專(zhuān)項計劃，都在有針對性地向貧困邊遠地區傾斜；比如，招生錄取批次的合并與減少等等；這些無(wú)論是高考考試方面，還是在考試招生方面的改革，為2017年新高考的實(shí)施，都是有較為直接而深厚的鋪墊。

　　本文就以2016年變化最大的錄取批次改革為視角和切入，來(lái)談?wù)勑赂呖几母锏淖兓�與影響。

　　作為高考的關(guān)鍵一環(huán)，招生錄取的改革正在從表面走向深化，錄取批次原是為了方便招生采取的工作方法，可是在社會(huì )上往往把批次當作衡量學(xué)校優(yōu)劣的標志。三本不如二本，二本不如一本，在升學(xué)、就業(yè)的社會(huì )評價(jià)中，二本、三本的學(xué)生承受著(zhù)歧視和壓力，甚至根本沒(méi)有參與的資格。另一方面，二本、三本學(xué)校的辦學(xué)聲譽(yù)也受到影響，即便有特色、就業(yè)好的學(xué)校也面臨著(zhù)聲譽(yù)低、招生難的困境。廣大學(xué)生和家長(cháng)寧可將批次優(yōu)先考慮，也不愿結合實(shí)際地考慮學(xué)校的真實(shí)實(shí)力。

　　早在多年前，山東省就開(kāi)始試點(diǎn)取消“三本”批次招生。截止2016年，已有13個(gè)省份取消了三本招生，并入二本。上海2016年更進(jìn)一步將本科全部批次合并。2017年，山東、海南也將取消批次劃分，屆時(shí)，將只有本科批次和專(zhuān)科批次招生。

　　批次合并之后，打破人為的三六九等劃分，對于高校要求也越來(lái)越高。所有高校都必須以其辦學(xué)特色，專(zhuān)業(yè)特色定位吸引生源。有特色的二本、三本院校則有希望借勢崛起。

　　批次合并，對民辦高校的影響也是非常明顯的。批次合并之前，社會(huì )對于處于三本招生的民辦院校、獨立院校有較明顯的歧視之嫌。徹底取消高考錄取批次之后，高校的一本、二本、三本身份將不復存在，考生填報高考志愿時(shí)也不再糾結于錄取批次，將更注重對學(xué)校和專(zhuān)業(yè)的選擇，這對促進(jìn)教育公平、就業(yè)具有重要意義。面對這樣的形式，不論是傳統的二本公辦院校，或是民辦院校，都將面臨著(zhù)新一輪的洗牌，沒(méi)有特色的高校將很難生存，高校之間的招生競爭最終要回歸到辦學(xué)實(shí)力的競爭。取消三本批次招生，對于實(shí)力較強的民辦院校來(lái)說(shuō)是“春天來(lái)了”，而對于實(shí)力較弱的民辦院校卻可能是“寒冬將至”。批次合并免去了三本學(xué)校招生的難言之隱，提供了發(fā)展特色專(zhuān)業(yè)的可能，也促使二本學(xué)校根據自身特色改革發(fā)展。對學(xué)生而言，挑大學(xué)選專(zhuān)業(yè)可以更加注重興趣合不合、專(zhuān)業(yè)實(shí)力強不強，不必為批次傷神。

　　但是，也應當看到，錄取批次合并的背后，我們所遇到的高考志愿填報的新風(fēng)險：以河北為例，2016年，本科二批與三批合并，導致當年各批次線(xiàn)極低，而招生計劃不斷減少，從而使得各個(gè)批次招生更加激烈，甚至會(huì )出現學(xué)生過(guò)了相應批次線(xiàn)，卻無(wú)法在相應批次被錄取的案例。

　　同時(shí)，　二本、三本合并錄取，就意味考生落榜的風(fēng)險大了。尤其是二本壓線(xiàn)考生，往年這部分考生即使沒(méi)被二本院校錄取，也還有三本院校作為保底，而今年這樣的保底不再存在，考生需要慎重考慮，照顧到兩個(gè)層次的學(xué)校。因為一旦選擇不好，個(gè)別的三本院校通過(guò)這一輪的洗牌，可能生存發(fā)展都成問(wèn)題，直接會(huì )影響到學(xué)生的未來(lái)發(fā)展；一旦落榜，直接就是專(zhuān)科院校，對于學(xué)生的發(fā)展也還是非常不利的。

　　作為高考改革的關(guān)鍵一環(huán)，招生錄取批次的改革對于高校要求不斷提高，高校如果想要招納更多優(yōu)秀人才，必須積極走出去，爭創(chuàng )“雙一流”，以更加獨特的專(zhuān)業(yè)和辦學(xué)特色吸引考生報考。而這也是和2020年，新高考改革后的第一屆高三的高考志愿填報方式想匹配吻合的。批次合并之后，未來(lái)的專(zhuān)業(yè)+院校模式將更為清晰明了。對于新高考的啟動(dòng)，批次合并無(wú)疑是必不可少的推動(dòng)作用。