讓更多考生享受到高考改革紅利
2016-06-30 10:25:01中國教育新聞網(wǎng)-中國教育報文章作者:葉志明
根據《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》《教育部關(guān)于進(jìn)一步完善和規范高校自主招生試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》等文件精神和具體部署,全國各省市結合本地特點(diǎn),陸續推出了符合各地實(shí)際情況的高考錄取改革方案。
目前,上海、浙江已發(fā)布高考綜合改革方案,其余29個(gè)省份均已形成考試招生制度改革實(shí)施方案并陸續發(fā)布。一方面,各地尤其是部屬高校、省屬重點(diǎn)建設高校等,在完善招生計劃分配方式,暢通農村和貧困地區學(xué)子考大學(xué)通道上紛紛提出了各自的選才計劃。例如,2015年專(zhuān)項計劃錄取的貧困地區農村學(xué)生較2014年增長(cháng)10.5%,2016年則繼續擴大實(shí)施專(zhuān)項計劃。另一方面,改革高等教育考試形式和內容,進(jìn)一步擴大了全國統一命題試卷使用省份,2016年有26個(gè)省份使用全國統一命題試卷。改革考試制度的同時(shí),也提出了改革招生錄取機制,減少和規范高考加分,完善和規范高校自主招生,確保高考高招公平公正進(jìn)行。最有亮點(diǎn)的是各省市在高考招生錄取階段,還將逐步實(shí)施各錄取批次合并,即徹底改變原來(lái)的一本、二本或三本等志愿分別投檔錄取政策。這項已經(jīng)實(shí)施了多年的以高校是否重點(diǎn)建設等劃分錄取分數線(xiàn)的政策,也宣告結束。
去年復旦與上海交大開(kāi)展了以綜合素質(zhì)評價(jià)方式錄取的自主招生改革試點(diǎn),今年將有更多的高校試點(diǎn)“兩依據一參考”政策,即實(shí)施“依據統一高考成績(jì)、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì),參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息”的高?荚囌猩母。根據目前參與改革的高校錄取方案看,亮點(diǎn)都是學(xué)校對考生進(jìn)行的面試部分。這項綜合素質(zhì)評價(jià)錄取工作試點(diǎn)的擴大,一是為明年上海市全面進(jìn)入高考改革做好前期準備工作,通過(guò)今年的試點(diǎn)進(jìn)一步總結經(jīng)驗,完善方案;二是讓上海市有更多的考生在高中生綜合素質(zhì)評價(jià)錄取這一高校招生最具突破性的改革中享受改革紅利;三是將進(jìn)一步對各類(lèi)高中深化教育教學(xué)與課程改革,實(shí)現選課制、走班制等起到方向性的引導作用,為全國高考改革從以分數評價(jià)錄取,逐步向以人的評價(jià)過(guò)渡邁開(kāi)了堅實(shí)的一步。
同時(shí),上海市擴大綜合素質(zhì)評價(jià)錄取改革的試點(diǎn),也進(jìn)一步促進(jìn)了高校招生制度的改革。首先,高校能夠更加明確自己的人才培養定位與目標,更加有利于辦出各校的特色。其次,高?梢愿鶕约簩W(xué)校人才培養的特色與特點(diǎn)等提出要求,有利于學(xué)生在高考志愿填報以及人生規劃、職業(yè)或者事業(yè)規劃中有所思考和設計。再其次,隨著(zhù)國家各類(lèi)事業(yè)改革的深化,高校將迎來(lái)更大的辦學(xué)自主權,多元錄取和人才選拔將成為現實(shí),目前的試點(diǎn)也為未來(lái)的深化改革先行探索并積累經(jīng)驗。
從即將實(shí)施的錄取批次合并改革看,這項改革使得所有高校站到同一起跑線(xiàn)上開(kāi)展競爭。其實(shí)每所高校都有其特色或者長(cháng)處,即使重點(diǎn)建設的高校也有其短板。錄取批次合并改革取消了對各高校內沒(méi)有特色、辦學(xué)水平不高的學(xué)科或者專(zhuān)業(yè)的保護政策,擴大并激發(fā)了原先落在低批次高校的辦學(xué)積極性,有利于強化各類(lèi)高校更加重視對學(xué)科或者專(zhuān)業(yè)的投入與建設力度,有利于提升各本科專(zhuān)業(yè)的辦學(xué)質(zhì)量、人才培養與教育教學(xué)質(zhì)量。尤其是拓寬了考生的專(zhuān)業(yè)選擇權,改變了原先錄取方式中考生在非常有限的志愿填報數后,不得不填寫(xiě)“服從調劑”的被動(dòng)選擇。
這場(chǎng)涉及千家萬(wàn)戶(hù)的高考改革,以前所未有的改革勇氣和智慧為改變當前基礎教育中的應試教育開(kāi)出了根治藥方。當然,改革還需要整個(gè)社會(huì )以寬容的心態(tài)積極參與,只有堅持改革和不懈探索,才能推動(dòng)選拔機制從對成績(jì)分數的評價(jià)轉向對人的評價(jià),才能讓更多考生在高考改革紅利中有獲得感。(葉志明)
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