高考錄取不再唯分數 謹慎推進(jìn)改革確保公平

　　日前,廣東省教育考試院發(fā)布消息稱(chēng),今年南方科技大學(xué)、中山大學(xué)和華南理工大學(xué)等7所高校在廣東省開(kāi)展綜合評價(jià)招生錄取模式改革試點(diǎn)工作。高校綜合評價(jià)錄取模式,按6∶3∶1的模式進(jìn)行,即學(xué)生高考成績(jì)占綜合成績(jì)的60%,高校綜合素質(zhì)測試成績(jì)占30%,高中階段的學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)占10%,最后按這三者形成的綜合成績(jì)擇優(yōu)錄取。高校綜合素質(zhì)測試實(shí)行筆試、面試,或筆試、面試相結合的考核方式。

　　目前高考改革主要是基于以下共識,一是在現行高考招生制度的引導下,基礎教育難以培養學(xué)生的創(chuàng )新能力,不利于我國的科技創(chuàng )新;二是無(wú)限地增加了學(xué)生的負擔。之前的高校自主招生制度,以及此次6∶3∶1模式的推廣,也正是在這一理念的指導下進(jìn)行的。不過(guò),諸如此類(lèi)的改革措施,不斷地引發(fā)公眾關(guān)于這些措施有可能影響高考公平性的焦慮和質(zhì)疑。這是需要重視的。

　　公眾如此關(guān)注高考,事實(shí)上是由高考的功能決定的。高考的功能,除了為國家和社會(huì )選拔人才,為國家和社會(huì )的科技創(chuàng )新服務(wù)之外,另外一個(gè)相當重要的功能,就是擔負起疏通社會(huì )向上通道的職責。也就是說(shuō),很多出生于社會(huì )中下層家庭的孩子,只有通過(guò)高考,才有可能在這個(gè)社會(huì )向上流動(dòng)。如果這個(gè)政策的公平性遭到了破壞,對這些家庭和孩子將會(huì )是重大的打擊。

　　公共管理者的一個(gè)很重要的職責,就是平衡不同的利益訴求,從而制定合適的制度和公共政策的目標。在很多情況下,一項制度,一項公共政策,是很難滿(mǎn)足所有的訴求的,所以這就需要權衡,優(yōu)先滿(mǎn)足公眾最為迫切、最為重大的需求,在這個(gè)基礎上,再平衡其他的訴求。毫無(wú)疑問(wèn),當前高考制度最主要的職能,就是切實(shí)地、有效地疏通社會(huì )流動(dòng)通道,從而實(shí)現社會(huì )公平,這是高考的所有制度設計中首先要考慮的。高考的其他功能,當然也很重要,必須在制度設計上予以考慮,必須服從于促進(jìn)社會(huì )流動(dòng)的職能。

　　因此,推動(dòng)高考招生制度改革,必須要以非常謹慎的態(tài)度審慎地推進(jìn),任何有可能破壞公平性的措施,都應當盡量杜絕。6∶3∶1模式,已經(jīng)試行了有幾年了,其中的得失必須要進(jìn)行認真的總結,特別是對其在公平性方面的影響進(jìn)行科學(xué)評估,并將結果公之于眾,然后在這個(gè)基礎上再進(jìn)行取舍和完善。