解密你不知道的中央部屬高校：牌子位子和票子

　　中央部屬高校得到的資源較多，發(fā)展較快。過(guò)去那些財政部、交通部直屬的高校，歷來(lái)是高中畢業(yè)生和家長(cháng)們眼中的香餑餑，如果是中辦或者團中央直屬的大學(xué)，可能對有從政打算的考生就更增添一份吸引力了。

　　3月中旬，54歲的中央辦公廳調研室原副主任鮑遂獻已經(jīng)到新崗位上報到——北京電子科技學(xué)院黨委書(shū)記。作為新中國首位法學(xué)博士后研究人員，鮑遂獻曾出版各類(lèi)學(xué)術(shù)著(zhù)作30余部，還曾入選英國劍橋大學(xué)的《世界名人錄》。

　　與鮑遂獻一并引起公眾關(guān)注的，還有北京電子科技學(xué)院這所“低調”的高校。該校之前的黨委書(shū)記沈永社已出任中央第五巡視組副組長(cháng)，正在對安徽、湖南開(kāi)展巡視“回頭看”。該校曾得到過(guò)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤、習近平5位領(lǐng)導人先后題詞勉勵，校名由江澤民題寫(xiě)。類(lèi)似北京電子科技學(xué)院這樣的中央部委辦局直屬高校，到底有些什么來(lái)頭？

　　級別“高”，培養專(zhuān)門(mén)人才

　　北京電子科技學(xué)院的地位是個(gè)什么概念呢？這樣說(shuō)吧，它直屬于中共中央辦公廳，光看這個(gè)就會(huì )讓人覺(jué)得神秘了。

　　這是一所為全國各級黨政機關(guān)培養信息安全和辦公自動(dòng)化專(zhuān)門(mén)人才的高校。前身是1947年8月在河北省平山縣西柏坡開(kāi)辦的中央工委青年干部訓練班，近70年來(lái)，人才輩出。

　　具體有多出人才，可以看看這組數據：該校在校學(xué)生不到2000人，歷屆校友中已有50余人曾擔任省、部、軍級和國家局領(lǐng)導職務(wù)，300余人擔任國家部委和各省司局級領(lǐng)導職務(wù)。

　　由此看來(lái)，這所學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)方向主要是全國黨政機關(guān)和企事業(yè)單位，如果大學(xué)生畢業(yè)以后想從政，報考這所大學(xué)再合適不過(guò)了。不過(guò)這所學(xué)校也很難考，作為提前錄取批高校，除了分數夠高，還要通過(guò)政審。

　　該校一名學(xué)生在知乎上稱(chēng)，（這里）不缺學(xué)霸，畢業(yè)也不是人們想象的那樣，都可以去中辦、外交部這種杠杠的單位，絕大多數還是需要通過(guò)公務(wù)員考試進(jìn)入政府序列。

　　和北京電子科技學(xué)院的相對低調不同，中國青年政治學(xué)院可謂大名鼎鼎，這所共青團中央直屬的高校校長(cháng)均由團中央書(shū)記處第一書(shū)記兼任，胡耀邦、胡錦濤、李克強、周強、胡春華等都是這所高校的老校長(cháng)。由于該校招生人數一直較少，60多年來(lái)，僅有447名碩士研究生，1.2萬(wàn)余名本科生畢業(yè)，考取難度也是可想而知。

　　中青政畢業(yè)生從政的人數不少，多在團組織部門(mén)。如共青團青海省委書(shū)記王華杰、江西省吉安市長(cháng)王少玄、瀘州市委組織部長(cháng)譚紅杰等干部都是從該校畢業(yè)后，長(cháng)期在團組織工作，再在黨政職位中進(jìn)行交流。

　　冷門(mén)“熱校”

　　和上述高校類(lèi)似的，人們較為熟悉的是直屬于外交部的外交學(xué)院等高校。類(lèi)似中華女子學(xué)院、中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院這類(lèi)名稱(chēng)較為突出特色的，大家也基本上能判斷出前者直屬全國婦聯(lián)，后者直屬全國總工會(huì )。

　　但若要問(wèn)問(wèn)華北科技學(xué)院是哪個(gè)部委直屬的？可能很多人答不上來(lái)了。答案是國家安監總局，看這所學(xué)院的前身——華北礦業(yè)高等專(zhuān)科學(xué)校，這就很明了，是和安全生產(chǎn)有關(guān)的。

　　很多人在高考那年，都會(huì )發(fā)現一所專(zhuān)科學(xué)校分數特別高，不亞于一些985高校。那就是直屬于海關(guān)總署的上海海關(guān)高等專(zhuān)科學(xué)校，2007年升格為上海海關(guān)學(xué)院，名譽(yù)院長(cháng)是海關(guān)總署原署長(cháng)牟新生。該校定位于培養海關(guān)和外經(jīng)貿發(fā)展人才，也是海關(guān)干部培訓的重要基地之一，習近平、韓正、孟建柱等中央領(lǐng)導曾專(zhuān)程來(lái)該校視察。

　　此外，南京審計大學(xué)作為長(cháng)期直屬于審計署的高校，在業(yè)內被稱(chēng)為中國審計系統的黃埔軍校，審計署和各省審計廳的不少司處長(cháng)都出自該校，但在外界卻不是非常為人熟知。有報道稱(chēng)，去年火爆的電視劇《何以笙簫默》中男主角何以琛的人物原型，就是南京審計學(xué)院畢業(yè)生，原小說(shuō)作者顧漫也畢業(yè)于該校。

　　大家都知道，十八大后對周永康、蘇樹(shù)林、李華林等石油系貪腐官員進(jìn)行了查處。

　　周永康畢業(yè)的北京石油學(xué)院、蘇樹(shù)林畢業(yè)的大慶石油學(xué)院，在當年都是石油部直屬高校。在計劃經(jīng)濟時(shí)代，這些學(xué)校的畢業(yè)生大多進(jìn)入了石油行業(yè)，幾十年后，逐漸成為行業(yè)頂梁柱。雖然石油行業(yè)收入高，但因為畢業(yè)條件相對艱苦，在早些年里，并不是很多學(xué)生的首選，所以這些學(xué)校并不太熱。

　　反而，過(guò)去郵電部直屬的那幾所郵電大學(xué)，電力部直屬的一些電力大學(xué)，鐵道部直屬的不少交通大學(xué)，憑名字和出路都引起大家的關(guān)注和熱捧。不過(guò)如今都紛紛劃轉，和原來(lái)的那些部委沒(méi)有了直接隸屬關(guān)系。

　　歸屬調整中的資源博弈

　　建國以來(lái)，高等學(xué)校一直在優(yōu)化調整。最開(kāi)始，各大高校大多隸屬于中央不同的部委辦局，各個(gè)部委辦自己特色的高校。1990年以前，所有部委局辦的直屬高校一共368所。調整的總體趨勢是逐漸減少，要么調整歸地方，要么劃歸教育部，剩下的可謂鳳毛麟角。

　　除教育部外，工信部直屬高校最多，達到了7所，其中4所985，3所211，被稱(chēng)為“國防七校”，可謂實(shí)力強勁。去年的9·3大閱兵看得很多人熱血沸騰，閱兵中反復出現的各種高精尖主戰裝備的背后，就有這7所高校的不少貢獻。此外，國家民委、公安部也都有5所以上的直屬高校，其他部委辦局的直屬高校則基本在2所以?xún)取?br />
　　財政部、衛計委，包括已經(jīng)撤并的石油部等部委，如今都幾乎沒(méi)了直屬高校，但在當年都是鼎鼎有名。比如多家名叫XX財經(jīng)大學(xué)的，大部分在早前是財政部或人民銀行直屬高校，在那個(gè)畢業(yè)組織包分配的年代，這意味著(zhù)進(jìn)入政府財經(jīng)序列的機會(huì )大很多。翻開(kāi)財政部官網(wǎng)上的10位部領(lǐng)導履歷，一半都是當年的直屬院校培養的。

　　在調整中，除了直接劃歸教育部的形式外，一種是因為部委撤并，其直屬高校自然會(huì )有變化。如曾經(jīng)的電子工業(yè)部直屬5校里，電子科大和西安電子科大歸了教育部，杭州電子科大、桂林電子科大和北京信息工程學(xué)院都歸了地方。其中對外經(jīng)貿大學(xué)的歷程比較典型，該校校長(cháng)施建軍去年在接受人民網(wǎng)訪(fǎng)談時(shí)，還不忘提到“我們當時(shí)是外經(jīng)貿部直屬的大學(xué)，2000年才劃轉到教育部”。該校一名教師表示，以前在外經(jīng)貿部里是NO.1，現在教育部里只能排中游，經(jīng)費和地位都還是有一些影響。

　　另一種是部委直屬高校并入其他學(xué)校的，如原勞動(dòng)部直屬的勞動(dòng)人事學(xué)院并入人民大學(xué)，原郵電部直屬的長(cháng)春郵電學(xué)院則并入了吉林大學(xué)。原湖南財經(jīng)學(xué)院也曾是央行的直屬高校，貢獻出上千名大大小小的銀行行長(cháng)，不過(guò)已經(jīng)并入了湖南大學(xué)。

　　還有一種就是從部屬高校成為地方高校的。如西南政法大學(xué)之前是司法部直屬高校，后來(lái)被劃到重慶市。據媒體報道，“下放”前夕，西政學(xué)校領(lǐng)導到北京四處請求“收留”，但“教育部不要，司法部不要，公安部不要”。時(shí)任校長(cháng)田平安激動(dòng)地質(zhì)問(wèn)相關(guān)人員：你們了解西政的歷史嗎？！

　　之所以有如此強烈的反響，因為中央部屬高校得到的資源較多，發(fā)展較快，也比較受重視。直屬于工信部的7所高校，都由部長(cháng)苗圩直接聯(lián)系，同樣，如直屬于交通部的大連海事大學(xué)，也由部長(cháng)楊傳堂聯(lián)系。還有一些人才建設項目，如長(cháng)江學(xué)者、新世紀人才的選拔也比一般的省屬高校更有政策優(yōu)勢。據西政校方稱(chēng)，2003年前后，和一些國家重點(diǎn)扶持的全國重點(diǎn)大學(xué)動(dòng)輒幾個(gè)億的投入相比，他們每年的財政撥款只有5000萬(wàn)元。