根治考試作弊不能單靠作弊入刑
2016-01-27 15:18:31廣州日報文章作者：李瓊
2015年11月1日《刑法修正案（九）》正式實(shí)施，在“法律規定的國家考試”中替考行為開(kāi)始受到刑法處罰。2016年全國碩士研究生考試是《刑法修正案（九）》實(shí)施后第一個(gè)法律規定的國家考試。最近，海淀法院開(kāi)庭審理北京市首例“替考”案，并適用了刑事速裁程序當庭作出判決。在2016年全國碩士研究生考試中作弊的考生虎某及“槍手”侯某，均因犯代替考試罪被法院判處拘役一個(gè)月及相應罰金。
為何作弊屢禁不止呢？主要是因為現今很多的考試承載了太多的利益功能，甚至淪為了利益的附庸。高考(精品課)自不必說(shuō)，就連全國大學(xué)英語(yǔ)(精品課)四、六級考試亦是如此：一些高校把英語(yǔ)四、六級考試與學(xué)生的學(xué)位證掛鉤，沒(méi)有考過(guò)四、六級便可能失去夢(mèng)寐以求的學(xué)位，等于四年書(shū)白讀了。此外，用人單位在招聘時(shí)也會(huì )以是否通過(guò)四、六級為門(mén)檻。
要想徹底解決作弊難題，記者認為要疏堵結合。一方面，國家要從法律層面進(jìn)行嚴堵�？荚囎鞅兹胄�，堪稱(chēng)整肅考風(fēng)史上的里程碑。2015年8月29日，全國人大常委會(huì )審議通過(guò)刑法修正案（九），在第二百八十四條后增加一條：“在法律規定的國家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。”從這一年的11月1日開(kāi)始，作弊便從違規違紀上升到了違法層面。諸如普通高考、研究生考試、成人高考、自學(xué)考試、公務(wù)員(課程)考試、教師資格考試和司法考試等國家考試，自此有了刑法保駕護航，震懾作用不可小覷。
另一方面，也要多加疏導。也許可以學(xué)一下媒體報道的鄭州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院，允許學(xué)生帶一張A4紙大小的“小抄”進(jìn)入考場(chǎng)的做法，改變考試的形式和內容。形式上，不要再布置那么多的筆頭考試，多些實(shí)踐性的考試；內容上，變死記硬背為靈活運用。帶“小抄”進(jìn)入考場(chǎng)表面是舞弊，實(shí)際是考驗學(xué)生的整理、概括、歸納和自主學(xué)習、自我管理的能力，意欲變堵為疏，讓考試作弊變?yōu)闊o(wú)弊可做。此外，弱化考試的利益承載功能很有必要。只有當考試回歸本原，沒(méi)有了背后眾多的利益糾結，作弊才會(huì )失去其“承載之舟”。
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