該用什么衡量高校就業(yè)質(zhì)量
2015-07-13 15:04:42光明網(wǎng)-光明日報文章作者:李長(cháng)治
【專(zhuān)家解讀】
近期,各高校陸續發(fā)布了2014屆高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告,引起高度關(guān)注,媒體、機構、個(gè)人紛紛對報告進(jìn)行分析和點(diǎn)評,有的對報告中同類(lèi)型數據尤其是就業(yè)率進(jìn)行分析或排名,有的把各所高校有特色部分挑出來(lái)進(jìn)行介紹,有的對就業(yè)數據進(jìn)行加權后排名。但是,如何全面正確地理解就業(yè)質(zhì)量,或者說(shuō)該用什么尺子衡量高校就業(yè)質(zhì)量,值得探討。
高校就業(yè)質(zhì)量評價(jià)的出發(fā)點(diǎn)是什么?高校就業(yè)工作模式從20世紀90年代前的計劃分配模式,到90年代后期的學(xué)校推薦,企業(yè)和學(xué)生雙向選擇,再到目前有職業(yè)生涯指導的就業(yè)服務(wù),就業(yè)工作的理念和內涵已經(jīng)發(fā)生深刻的變化。那么應該從什么邏輯起點(diǎn)評價(jià)就業(yè)質(zhì)量呢?
教育的根本使命是“培養什么樣的人”和“如何培養人”,就業(yè)是教育過(guò)程的終點(diǎn),也是集中回答上述問(wèn)題的體現,所以就業(yè)質(zhì)量評價(jià)應該以高校人才培養目標和人的終身發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)。明晰鮮明的人才培養目標是學(xué)校辦學(xué)的內在動(dòng)力,也是學(xué)生入學(xué)選擇的依據和個(gè)人成長(cháng)的驅動(dòng)力,就業(yè)質(zhì)量評價(jià)是人才培養目標達成度的試金石。服務(wù)于“人的終身發(fā)展”已經(jīng)成為現代教育的核心理念,就業(yè)質(zhì)量評價(jià)不是終局性評價(jià)而是過(guò)程性評價(jià),從“服務(wù)于人的終身發(fā)展”進(jìn)行評價(jià)可以實(shí)現就業(yè)和教育教學(xué)的有機銜接。
高校就業(yè)質(zhì)量評價(jià)的方法是什么?一提到評價(jià),人們習慣性地把對象客觀(guān)化,然后排成一列縱隊,但是每個(gè)地區的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平不同,政府對高校在辦學(xué)規模、人員編制、教育經(jīng)費等方面的投入不同,每所高校的辦學(xué)定位和發(fā)展目標不同,學(xué)校承擔的人才培養使命也不盡相同。如果用一把尺子衡量所有高校,采取一元評價(jià)的方式,自然會(huì )造成高校“千校一面”,這就與促進(jìn)就業(yè)發(fā)展的評價(jià)初衷背道而馳了。所以高校就業(yè)質(zhì)量評價(jià)不能一元化,而是要分類(lèi)評價(jià)。在編制就業(yè)質(zhì)量年度報告的時(shí)候,尤其要考慮學(xué)校的定位,如有的高校是研究型大學(xué),應重點(diǎn)看其培養創(chuàng )新型人才的情況,有的學(xué)校是職業(yè)型院校,那就應該觀(guān)察其專(zhuān)業(yè)對口率等指標。在編制就業(yè)質(zhì)量報告的時(shí)候,根據不同的高校定位,編制指標的側重點(diǎn)也應有所不同。這樣可以促使大學(xué)辦出特色,辦出水平。
高校就業(yè)質(zhì)量評價(jià)的主體是誰(shuí)?編制就業(yè)質(zhì)量評價(jià)報告的主旨意在“發(fā)布高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報告,是高等學(xué)校建立健全就業(yè)狀況反饋機制、引導高校優(yōu)化招生和專(zhuān)業(yè)結構、改進(jìn)人才培養模式、及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切的一項重要工作。”可見(jiàn)發(fā)布就業(yè)質(zhì)量評價(jià)報告不是為了學(xué)校之間“比”,而是更多服務(wù)于學(xué)校內涵建設,展現教育的社會(huì )責任,更在于“曬”。所以,作為信息的所有人、教育教學(xué)的主體和回應社會(huì )關(guān)切的責任機構,學(xué)校應該是發(fā)布就業(yè)狀況和進(jìn)行質(zhì)量評價(jià)的主體,為了更充分地對數據進(jìn)行發(fā)掘,應該積極引進(jìn)第三方機構,第三方的評價(jià)應該側重于對就業(yè)數據的深度發(fā)掘和跟蹤調查以服務(wù)于學(xué)校的內涵建設。
高校就業(yè)質(zhì)量評價(jià)的指標如何構建?據教育部網(wǎng)站報道,截至2014年7月,全國高等學(xué)校(不含獨立學(xué)院)2542所,其中普通高等學(xué)校2246所(包括民辦普通高校444所)。如此龐大的高校數量,在發(fā)布畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告的時(shí)候,完全按照一個(gè)模式、一個(gè)指標體系來(lái)統計發(fā)布就業(yè)數據是不能夠全面充分反映學(xué)校就業(yè)狀況的,也不能夠充分體現學(xué)校的培養目標和教學(xué)質(zhì)量。這就需要在編制和發(fā)布就業(yè)質(zhì)量報告的時(shí)候,既要有統一規范的基礎性指標,也要構建客觀(guān)呈現學(xué)校就業(yè)特點(diǎn)的特色性指標,還要構建對就業(yè)數據進(jìn)行挖掘和社會(huì )調查得到的拓展性指標,這些指標共同構成學(xué)校就業(yè)質(zhì)量評價(jià)指標體系;A性指標,應該是關(guān)于就業(yè)基本狀況的充分呈現,應該嚴格按照教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強和完善高校畢業(yè)生就業(yè)狀況統計報告工作的通知》(教學(xué)廳〔2004〕7號)要求進(jìn)行編寫(xiě),特色性指標和拓展性指標,可以根據不同的地域特點(diǎn)、學(xué)校特色和人才培養目標進(jìn)行選擇性編制,以全面地反映就業(yè)工作特點(diǎn)和思考。
高校如何面對就業(yè)質(zhì)量評價(jià)中的能力建設問(wèn)題?就業(yè)質(zhì)量評價(jià)應該服務(wù)于人的終身發(fā)展,所以在評價(jià)上應該是過(guò)程性評價(jià)和結果性評價(jià)相統一,客觀(guān)上就要求把就業(yè)能力建設納入評價(jià)體系,把結果評價(jià)和內涵建設統一起來(lái)。高水平的就業(yè)質(zhì)量作為一個(gè)終極性的目標追求,落腳到大學(xué)教育階段,更多的著(zhù)眼點(diǎn)應該在于培養學(xué)生擁有一種可持續、伴隨終身的生涯發(fā)展能力。生涯能力建設,是高等學(xué)校培養人才過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節,是就業(yè)質(zhì)量評價(jià)報告中不可或缺的部分,它應該包括生涯教育中的職業(yè)認知、職業(yè)探索和職業(yè)實(shí)踐,也包括生涯指導技術(shù)的內容,如能力性向的測評、個(gè)體輔導和團隊輔導等,還包括就業(yè)服務(wù)教師的職業(yè)化和服務(wù)手段的信息化等。探索把結果性評價(jià)和過(guò)程性指標的有機銜接,更能體現就業(yè)工作的內涵要求。