河北多名官員被指將子女送往內蒙古參加高考

　　6月7日南昌十中考點(diǎn)發(fā)生高考替考事件后，江西省、南昌市公安部門(mén)高度重視，迅速行動(dòng)，連夜開(kāi)展偵查、追捕工作。截至目前，南昌地區高考替考涉案人員已抓獲9名。據其中一名人員彭某交代，此次替考事件主要組織者為趙某。據悉，48歲的趙某是山東人。

　　目前，公安機關(guān)正在加緊偵查案件。

　　抓獲9名涉案人員

　　7日，媒體曝光了一起跨越湖北和江西兩省的高考替考事件。江西省教育考試院關(guān)于此次高考替考事件調查進(jìn)展情況的通報稱(chēng)，6月7日上午11時(shí)左右，網(wǎng)上出現“南都記者臥底替考組織在南昌參加高考”的報道后，江西省教育廳、省教育考試院迅速作出部署，要求南昌市教育考試院聯(lián)合警方立即展開(kāi)調查核實(shí)。

　　南昌市教育考試院與警方采取行動(dòng)，在語(yǔ)文考試結束前將媒體舉報的南昌十中考點(diǎn)的涉事考生李某某控制。經(jīng)初步調查，李某某承認了替考行為。

　　據新華社報道，7日18時(shí)許，此次替考事件又一人員彭某在江西九江被警方控制。經(jīng)警方初查，20歲的彭某是武漢某大學(xué)學(xué)生。彭某交代了參與替考的5名同伙，另外還交代了此次替考事件主要組織者趙某。據悉，48歲的趙某是山東人。

　　據中新網(wǎng)報道，涉嫌江西高考替考案另一疑犯趙某國(男，47歲，山東人)已被抓獲，目前該疑犯已移交江西南昌警方處理。

　　截至昨日22時(shí)，南昌地區高考替考涉案人員已抓獲9名。

　　教育部表態(tài)要嚴查

　　昨日，全國27個(gè)省份結束今年高考，教育部新聞發(fā)言人續梅表示，截至目前，從各省區市反饋的情況來(lái)看，今年高考總體平穩順利，各地考場(chǎng)秩序井然，沒(méi)有發(fā)生不穩定事件和大規模集體舞弊事件。

　　就媒體曝光的江西高考替考事件，續梅透露，有關(guān)部門(mén)正在認真進(jìn)行深入調查，一經(jīng)查實(shí)，將堅決依法嚴厲打擊，及時(shí)向社會(huì )做出公布。 續梅重申，凡是破壞考試秩序、組織作弊、替考等違法犯罪行為的，教育部將何時(shí)發(fā)現，何時(shí)查處，“而且要一查到底，絕不姑息。”

　　偽造信息如何錄入系統？

　　替考者相關(guān)信息是如何錄入江西省教育考試院系統的？這成為社會(huì )輿論質(zhì)疑的焦點(diǎn)。

　　江西一地方長(cháng)期分管高招的教育局副局長(cháng)介紹說(shuō)，高考采取網(wǎng)上報名，考生主要有以下幾類(lèi)：

　　第一類(lèi)考生是在校的應屆高中畢業(yè)生或具有同等學(xué)歷的考生。一般以學(xué)校為單位組織報名，學(xué)校又以班級為單位，在老師的指導下組織學(xué)生報名。這種以“母雞帶小雞”式的報名方式一般不會(huì )發(fā)生問(wèn)題，但由于少數民辦學(xué)校在學(xué)籍管理和報考組織管理上不太嚴格，工作人員受利益驅使容易被替考組織利用。

　　第二類(lèi)是社會(huì )考生報名方式。2001年高考報名條件進(jìn)一步放寬，考生年齡、婚否不再設限。由于信息不全，即便是碩士、博士學(xué)位獲得者也可以通過(guò)報名程序獲取高考資格。對于社會(huì )考生的信息甄別難度很大。

　　第三類(lèi)是外省籍務(wù)工人員隨遷子女考生。江西2015年普通高考網(wǎng)上報名公告顯示，符合規定的外省籍務(wù)工人員隨遷子女，在江西省高中階段具有一年以上學(xué)習經(jīng)歷并取得學(xué)籍的，可到學(xué)籍地(或居住地)縣(區)招考辦申請報名。

　　接受采訪(fǎng)的教育考試部門(mén)人士說(shuō)，按照規定，報名者需要現場(chǎng)采集圖像信息，報名信息需要縣級招辦審核通過(guò)才能進(jìn)入省級考試院系統，“肯定是這里面的某一個(gè)環(huán)節出了問(wèn)題”。 據新華社

　　持假證件為何順利入考場(chǎng)？

　　根據南都報道，涉事考生李某某“身份證”的出生日期，與“身份證”號碼有出入，月份有誤。在報道中，記者還呼吁教育部門(mén)對替考考生“身份證”信息使用機器識別，堵塞肉眼識別的漏洞。

　　一名在涉事考點(diǎn)南昌十中參加高考的林同學(xué)對新京報記者稱(chēng)，6月7日8點(diǎn)半，語(yǔ)文科目開(kāi)考提前半小時(shí)進(jìn)入考場(chǎng)，“進(jìn)去時(shí)大家都很有序，也很安靜，一個(gè)類(lèi)似過(guò)安檢的儀器掃了一下全身，旁邊一個(gè)老師看了下準考證和身份證。”林同學(xué)回憶稱(chēng)，進(jìn)入考場(chǎng)時(shí)并沒(méi)有看到身份證識別儀和考生指紋識別儀。

　　教育部新聞發(fā)言人續梅介紹，教育部曾就標準化考場(chǎng)建設出臺專(zhuān)門(mén)文件，但因為各地經(jīng)濟發(fā)展水平不一，文件也只是要求各地根據實(shí)際細化實(shí)施方案。 目前，包括河南在內的部分省市區，已在部分考場(chǎng)設有指紋檢測和虹膜檢測儀，考生入考場(chǎng)前，還需核對虹膜和指紋。 “二代身份證(檢測設備)像江西也是有的，但不是說(shuō)每個(gè)考生都要通過(guò)那個(gè)檢查進(jìn)考場(chǎng)。”續梅說(shuō)，但有的地方在高考考生安檢方面，還是以人識別為主，輔以一定的技術(shù)手段，“隨著(zhù)標準化考場(chǎng)工作推進(jìn)，技術(shù)手段也會(huì )推進(jìn)。”

　　前日，江西方面連夜研究部署應對措施。嚴格“三對照”檢查(即對考生、身份證、準考證進(jìn)行核對檢查)，嚴格加大身份證識別力度，對所有考生進(jìn)行身份識別。 新京報記者 程媛媛 許路陽(yáng)

　　■ 相關(guān)新聞

　　河北籍一學(xué)生內蒙古參加高考被指“移民”

　　舉報稱(chēng)河北官員將子女送往內蒙古參加高考；內蒙古赤峰市教育部門(mén)稱(chēng)初步認定其符合報考條件

　　新京報訊 (記者張婷)昨日，媒體曝光河北多名官員將子女送往內蒙古參加高考，多名考生被取消報考資格。新京報記者了解到，報道中提到的河北承德籍劉姓考生，昨日已在內蒙古正常參加了今年的高考。赤峰市元寶區教育局招生辦主任告訴新京報記者，此前，經(jīng)過(guò)審核，教育局認為劉姓考生符合內蒙古高考報名標準，但劉姓考生在高考期間仍持續被舉報，元寶區教育局已成立調查組，對其考試資格進(jìn)行再次核查，如查證屬高考移民，將取消其高考成績(jì)和錄取資格。

　　赤峰元寶區曾取消14名考生報考資格

　　該河北承德籍劉姓考生的學(xué)籍在赤峰市平煤高中，這所學(xué)校在赤峰當地教育質(zhì)量首屈一指。據媒體報道，該考生為能夠在內蒙古參加高考，高一時(shí)就轉學(xué)至內蒙古，目前該考生及其父母戶(hù)口均在內蒙古。

　　赤峰市元寶區教育局招生辦主任李某告訴新京報記者，在今年高考開(kāi)考之前，內蒙古教育招生考試中心收到大量舉報，稱(chēng)河北多名官員將子女送往內蒙古參加高考，屬高考移民，其中就包括該劉姓考生。接到舉報后，元寶區教育局對涉嫌高考移民的考生進(jìn)行核查，隨后取消了14名元寶區考生的報考資格。

　　不過(guò)，當時(shí)的調查顯示，劉姓考生在內蒙古參加高考的資格并無(wú)問(wèn)題。該招生辦主任告訴記者，按照自治區的政策，外地遷入內蒙古參加高考的考生需滿(mǎn)足以下幾個(gè)條件。首先，要在內蒙古高中連續就讀兩年以上。“連續就讀既包括學(xué)籍滿(mǎn)兩年，也包括實(shí)際就讀滿(mǎn)兩年。計算時(shí)間是從2015年4月1日往前推兩年。”其次，考生的戶(hù)籍要在內蒙古，且考生要在內蒙古有固定住所。“租房不算固定住所，也就是說(shuō)要有房。”第三，考生父母需要在內蒙古有社保繳納證明或稅收證明。經(jīng)核查，劉姓考生這幾個(gè)條件都符合，赤峰市元寶區教育局在高考前未接到上級部門(mén)認定劉姓考生為高考移民的通知，因此，選擇讓其先參加今年的高考。

　　教育部門(mén)稱(chēng)將再次核查該考生考試資格

　　不過(guò)，近日內蒙古自治區紀委、教育局、招考中心等多個(gè)部門(mén)持續接到關(guān)于劉姓考生是高考移民的舉報。上述招辦主任透露，鑒于相關(guān)部門(mén)接到持續舉報，目前已針對劉姓考生成立調查組，再次核查該考生的考試資格。

　　上述招辦主任表示，“再次核查意味著(zhù)更細致的調查。比如誰(shuí)給他們開(kāi)的納稅證明，誰(shuí)簽的字。教育部門(mén)是最后的核查部門(mén)，具體調查需要聯(lián)合多個(gè)部門(mén)進(jìn)行，比如戶(hù)籍需要公安，房產(chǎn)需要住建，稅務(wù)需要工商。”

　　內蒙古取消1465“高考移民”報考資格

　　劉姓考生引起的爭議在內蒙古不是個(gè)案。據新華社報道，2015年內蒙古共取消1465名高考生的報考資格。對于不符合報考條件的考生，已協(xié)調流出地進(jìn)行解決。

　　據了解，內蒙古是高考的“洼地”，其錄取分數線(xiàn)與鄰近省份河北、遼寧等地相比低了近90分，再考慮到試題難易程度，內蒙古的錄取分數線(xiàn)比河北等地要低100分左右。這種差別使許多考生利用內蒙古外地遷入人員相關(guān)政策，采取非正常戶(hù)口遷移、空掛學(xué)籍、異地就讀等手段，試圖在內蒙古取得高考資格，成為“高考移民”。

　　釋疑1

　　哪類(lèi)人群在高考移民？

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授、曾擔任北京大學(xué)新疆招生組組長(cháng)的孫東東表示，高考移民家庭以地方干部、商人、企業(yè)家為主。“我估計其中商人、企業(yè)家比地方領(lǐng)導干部多，因為他們有錢(qián)。辦高考移民的報名、學(xué)籍、戶(hù)籍、買(mǎi)房、打通關(guān)系，都需要錢(qián)。”

　　孫東東介紹，高考移民的關(guān)鍵一環(huán)是移入地要有中學(xué)接收，接收的中學(xué)以民辦中學(xué)為主。民辦中學(xué)招生時(shí)生源經(jīng)常不足，就會(huì )有空余的學(xué)位，許多民辦中學(xué)就利用空學(xué)位賺錢(qián)。

　　高考移民問(wèn)題專(zhuān)家、杭州師范大學(xué)副教授劉希偉分析，高考移民最大的特點(diǎn)就是隱蔽性。高考移民的人群、分布比例這些具體數據都不易掌握。“據我的觀(guān)察，高考移民最高峰是在2000年至2010年這十年，其中2004年、2005年高考移民尤其多。從職業(yè)上看，高考移民的家長(cháng)一般是有錢(qián)人和官員多一些。”

　　釋疑2

　　高考移民移到哪兒？

　　劉希偉表示，從地域上看，高考移民聚集的省份有河南、山東、河北、湖南、江西等省份。這些省份高考競爭十分激烈，教育資源并不豐厚，無(wú)論是經(jīng)費投入、師資水平、高等教育毛入學(xué)率都不居全國前列，但這些地區的高考分數線(xiàn)卻非常高。

　　從移入地來(lái)看，高考移民者選擇的省份主要有兩類(lèi)，一類(lèi)是西部、北部、南部等較偏遠地區，這些地區教育資源貧弱，錄取分數線(xiàn)較低。比如內蒙古、新疆、青海、黑龍江、海南等地區。還有一類(lèi)就是教育資源豐富、高校云集的地區，比如北京、上海、天津、重慶等地，“但北京、上海等地，辦理高考移民的難度非常大。”

　　此外，孫東東還指出了另一種逆向的高考移民。即在教育資源發(fā)達地區上高中，等高考時(shí)再回到西部地區參加高考。“比如說(shuō)，新疆漢族學(xué)生到山東、湖北、江蘇來(lái)學(xué)習，等到要高考了，再回新疆考試。由于師資、教學(xué)質(zhì)量的差異，這些學(xué)生回到新疆高考，分數很容易就考到前面。設計這一制度的初衷，是為了讓教育薄弱地區的學(xué)生接受良好的教育。但結果也在一定程度上加劇了高考移民。”