2015年湖南省減少和規范高考加分政策實(shí)施方案

    根據《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕35號）精神，為進(jìn)一步促進(jìn)教育公平，提高人才選拔水平，按照《教育部國家民委公安部國家體育總局中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )關(guān)于進(jìn)一步減少和規范高考加分項目和分值的意見(jiàn)》（教學(xué)〔2014〕17號）要求，結合我省《關(guān)于印發(fā)〈湖南省部分高考加分項目調整方案〉的通知》（湘教發(fā)〔2011〕38號）、《關(guān)于進(jìn)一步調整我省高考加分政策和規范高水平運動(dòng)員招生錄取的通知》（湘教發(fā)〔2013〕35號）的有關(guān)規定及實(shí)際情況，現就進(jìn)一步減少和規范湖南省高考加分項目和分值制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

減少和規范高考加分工作要全面貫徹黨的教育方針，促進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施，科學(xué)合理地體現考生的相關(guān)特長(cháng)、突出事跡、優(yōu)秀表現等，引導每一個(gè)考生全面而有個(gè)性地發(fā)展，糾正少數人片面追求高考加分的傾向。要突出問(wèn)題導向，著(zhù)力解決當前群眾反映最強烈、矛盾最集中的體育、藝術(shù)等特長(cháng)加分和地方性加分問(wèn)題。要促進(jìn)公平公正，嚴格制定加分項目設立程序，加強考生加分資格審核公示，加強監督管理，嚴厲打擊加分資格造假。要體現積極穩妥，從緊從嚴，有序銜接，平穩推進(jìn)，確保實(shí)現大幅減少、嚴格控制、規范管理、公平公正的目標任務(wù)。要體現湖南省情，充分考慮到我省少數民族人口多、區域發(fā)展不均衡的實(shí)際情況，有利于促進(jìn)教育基礎薄弱地區事業(yè)發(fā)展和人才培養。

二、實(shí)施原則

（一）全面實(shí)施。嚴格執行教育部等五部委教學(xué)〔2014〕17號文件規定，切實(shí)取消有關(guān)加分項目和減少加分分值，做到不“開(kāi)口子”，不“留尾巴”。該保留的一律按規定保留，與國家政策保持全面一致。

（二）合理過(guò)渡。充分考慮湖南的實(shí)際情況，堅持以學(xué)生為本，對于過(guò)渡期內保留的加分項目，嚴格按照教育部有關(guān)規定，合理設置加分分值，合理設置過(guò)渡期和過(guò)渡方式，確保平穩過(guò)渡。

（三）平穩推進(jìn)。加大對高考加分政策的宣傳解讀力度，嚴格按規定組織實(shí)施，加強對加分全過(guò)程的監管，確保平穩順利、公平公正。

三、減少和規范高考加分項目

（一）取消部分全國性加分項目

1、取消部分全國性加分項目。2015年1月1日起，取消以下高考加分項目，此后獲得相關(guān)獎項、名次、稱(chēng)號的考生均不再具備高考加分資格�？忌�的相關(guān)特長(cháng)、突出事跡、優(yōu)秀表現等情況記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案或考生檔案，供高校招生錄取時(shí)參考。

（1）取消體育特長(cháng)生加分項目。在高級中等教育階段獲得“重大國際體育比賽集體或個(gè)人項目前8名、全國性體育比賽集體或個(gè)人項目前8名”、“國家二級運動(dòng)員（含）以上稱(chēng)號”的考生，均不再具備高考加分資格。相關(guān)考生可選擇報考高校高水平運動(dòng)隊招生，或運動(dòng)訓練、武術(shù)與民族傳統體育專(zhuān)業(yè)單獨考試招生，或其他體育學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生。

（2）取消中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽加分項目。在高級中等教育階段獲得全國中學(xué)生（數學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息學(xué)）奧林匹克競賽全國決賽一、二、三等獎的考生，不再具備高考加分資格�？忌�的相關(guān)學(xué)科特長(cháng)可作為自主招生試點(diǎn)高校優(yōu)先給予初審通過(guò)的條件。

（3）取消科技類(lèi)競賽加分項目。在高級中等教育階段獲得全國青少年科技創(chuàng )新大賽（含全國青少年生物和環(huán)境科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)）、“明天小小科學(xué)家”獎勵活動(dòng)、全國中小學(xué)電腦制作活動(dòng)一、二等獎，國際科學(xué)與工程大獎賽或國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽獎項的考生，不再具備高考加分資格�？忌�的相關(guān)科研特長(cháng)和創(chuàng )新潛質(zhì)可作為自主招生試點(diǎn)高校優(yōu)先給予初審通過(guò)的條件。

（4）取消省級優(yōu)秀學(xué)生加分項目。在高級中等教育階段獲得省級優(yōu)秀學(xué)生稱(chēng)號的考生，不再具備高考加分資格。

（5）取消思想政治品德有突出事跡加分項目。在高級中等教育階段被認定為思想政治品德方面有突出事跡的考生，不再具備高考加分資格。對有突出事跡的考生，按照有關(guān)程序，高�？善聘皲浫』騿为毧荚囦浫�。

2、過(guò)渡辦法。2015年1月1日之前在高級中等教育階段已取得上述項目有關(guān)獎項、名次、稱(chēng)號的考生，保留其應屆畢業(yè)當年參加高考的加分資格，但加分分值不超過(guò)5分。其中，原加15分（含）以上分值的調整為加5分，加10分的調整為加4分，加5分的調整為加3分。同時(shí)，由于省教育廳湘教發(fā)〔2013〕35號文件已取消國家二級運動(dòng)員（含）以上稱(chēng)號高考加分項目，并從2013年秋季進(jìn)入高中一年級學(xué)生開(kāi)始適用，因此，二級運動(dòng)員（含）以上稱(chēng)號加分項目過(guò)渡辦法僅限于2015年應屆畢業(yè)生參加2015年高考時(shí)適用。

（二）取消湖南省地方性體育、藝術(shù)加分項目和普通高校對口招收中職畢業(yè)生加分項目

1、取消湖南省地方性體育、藝術(shù)加分項目。2015年1月1日起，取消以下湖南省地方性加分項目，此后獲得相關(guān)獎項、名次、稱(chēng)號的考生均不再具備高考加分資格�？忌�的相關(guān)特長(cháng)、突出事跡、優(yōu)秀表現等情況記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案或考生檔案，供高校招生錄取時(shí)參考。

（1）取消省級體育比賽獲獎加分項目。在高級中等教育階段參加省級體育比賽，獲得個(gè)人或集體項目前6名的考生，不再具備高考加分資格。

（2）取消省“三獨”（獨唱、獨奏、獨舞）比賽獲獎加分項目。在高級中等教育階段參加省教育廳舉辦的“三獨”比賽獲得一、二等獎的考生，不再具備高考加分資格。

2、取消普通高校對口招收中職畢業(yè)生加分項目。2015年1月1日起，取消中職學(xué)生參加對口招生考試的加分項目，此后參加教育部組織的全國技能競賽和省教育廳組織的全省職業(yè)院校技能競賽獲得一、二、三等獎的考生，不再具備對口招生考試加分資格。同時(shí)，取消獲得全國技能競賽一等獎學(xué)生可免試推薦到本科院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)就讀的政策，將免試推薦入學(xué)政策調整為：獲得全國技能競賽一、二、三等獎和全省職業(yè)院校技能競賽一等獎的學(xué)生，應屆畢業(yè)當年高考時(shí)具有免試推薦到省內具有對口招生任務(wù)的高等職業(yè)院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)就讀的資格。

3、過(guò)渡辦法。2015年1月1日之前已取得省級體育比賽和省“三獨”比賽有關(guān)獎項、名次的考生，保留其應屆畢業(yè)當年參加高考加分資格，但加分分值不超過(guò)5分，且僅限于我省所屬高校招生錄取適用。其中，原加15分（含）以上分值的調整為加5分，加10分的調整為加4分，加5分的調整為加3分。同時(shí)，由于省教育廳湘教發(fā)〔2013〕35號文件已取消省“三獨”比賽獲獎加分項目，并從2013年秋季進(jìn)入高中一年級學(xué)生開(kāi)始適用，因此，省“三獨”比賽獲獎加分項目過(guò)渡辦法僅限于2015年應屆畢業(yè)生參加2015年高考時(shí)適用。

2015年1月1日之前已取得全國技能競賽或全省職業(yè)院校技能競賽有關(guān)獎項、名次的考生，保留其應屆畢業(yè)當年參加對口升學(xué)考試的免試推薦到省內具有對口招生任務(wù)的本科院�；蚋呗氃盒Ｏ嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)就讀資格或加分資格，但加分分值不超過(guò)5分，且僅限于我省所屬高校招生錄取適用。其中，原加20分的調整為加5分，原加15分的調整為加4分，原加10分的調整為加3分。

（三）保留全國性扶持類(lèi)加分項目

根據教育部有關(guān)規定，保留以下全國性扶持類(lèi)加分項目，加分分值維持不變，仍按照國家和我省相關(guān)政策執行。具體加分項目和分值分別為：

1、烈士子女，加20分；

2、少數民族自治州、自治縣（含經(jīng)國家批準的享受民族自治地方優(yōu)惠政策待遇的縣、區）和少數民族鄉的少數民族考生，加20分；

3、歸僑、歸僑子女、華僑子女和臺灣省籍考生，加10分；

4、自謀職業(yè)的退役士兵，加10分；

5、在服役期間榮立二等功（含）以上或被大軍區（含）以上單位授予榮譽(yù)稱(chēng)號的退役軍人，加20分。

（四）進(jìn)一步調整湖南省地方性少數民族加分項目

將我省原有的“少數民族聚居地區的漢族考生”、“散居在漢族地區的農村少數民族考生”、“散居在漢族地區的城鎮少數民族考生”等三項加分項目調整為：少數民族自治州、自治縣（含享受民族自治地方優(yōu)惠政策待遇的縣、區和江永縣、綏寧縣、會(huì )同縣、沅陵縣、慈利縣、石門(mén)縣等6個(gè)少數民族人口過(guò)半縣）和少數民族鄉的漢族考生加5分；江永縣、綏寧縣、會(huì )同縣、沅陵縣、慈利縣、石門(mén)縣等6個(gè)少數民族人口過(guò)半縣的少數民族考生加10分，其他散居區的少數民族考生加5分。我省地方性少數民族加分項目在2015年、2016年高考時(shí)我省所屬高校招生錄取適用，2017年及以后按教育部有關(guān)政策規定執行。

四、進(jìn)一步加強管理和監督

（一）切實(shí)加強加分考生資格審核工作。全省各有關(guān)部門(mén)和學(xué)校要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)審核、誰(shuí)負責”的原則，進(jìn)一步完善高考加分考生資格審核制度，明確職責分工，密切配合，切實(shí)做好申請高考加分考生資格審核工作，從制度、程序、操作等方面防范和杜絕高考加分違規行為的發(fā)生。

1、明確審核主體。省體育局要對二級運動(dòng)員資質(zhì)進(jìn)行復核復測。省體育局和省教育廳分別負責各自舉辦的體育比賽獲獎考生的資格審核。省科協(xié)負責所組織的學(xué)科競賽、科技類(lèi)競賽加分考生的資格審核。省教育廳負責所組織的科技競賽、省級優(yōu)秀學(xué)生、思想政治品德有突出事跡者、省“三獨”比賽等項目加分考生的資格審核。省民宗委要牽頭做好少數民族考生和少數民族區域有關(guān)漢族考生的資格審核。省民政廳要做好烈士子女、自謀職業(yè)退役士兵、在服役期間榮立二等功（含）以上或被大軍區（含）以上單位授予榮譽(yù)稱(chēng)號的退役軍人等高考加分的資格審核。省外僑辦要做好歸僑、歸僑子女、華僑子女高考加分的資格審核。省委統戰部要做好有關(guān)臺灣省籍考生加分的資格審核。省教育考試院要牽頭做好加分資格復核工作，特別是要嚴格做好體育類(lèi)加分考生的統一測試。

2、嚴審證明材料和體育賽事。各有關(guān)部門(mén)要對申請高考加分考生的獲獎證書(shū)和其它有關(guān)證明材料的原件及考生本人身份證明、學(xué)籍證明等進(jìn)行認真審核，確保真實(shí)有效。對于具有加分資格的全國性體育比賽和省級體育比賽，按照湘教發(fā)〔2013〕35號文件有關(guān)規定執行，未經(jīng)省教育廳備案公布的省級體育比賽不具備加分資格。

3、備案審核結果。各有關(guān)部門(mén)完成對各類(lèi)申請高考加分考生資格審核后，要及時(shí)將審核結果匯總并簽字蓋章，按程序在規定時(shí)間內報送省教育考試院復核和備案。

（二）加大加分信息公開(kāi)公示力度。加分資格審核過(guò)程中和審核通過(guò)后，均要及時(shí)將資格審核情況及審核結果進(jìn)行公開(kāi)公示。各中學(xué)要將申請高考加分的考生信息在校園宣傳欄、學(xué)校網(wǎng)站等公示平臺上公示至少3個(gè)工作日，接受全校監督，公示無(wú)異議后才能上報有關(guān)部門(mén)審核。各負責加分資格審核的相關(guān)部門(mén)對考生加分資格審核通過(guò)后，將考生加分信息在部門(mén)政務(wù)網(wǎng)上公示3個(gè)工作日，無(wú)異議后將考生加分信息送省教育考試院。省教育考試院要將考生加分信息在省考試招生網(wǎng)站上公示，接受全社會(huì )監督，公示無(wú)異議后才能確認審核結果并備案。公示內容包括考生姓名、學(xué)校、申請加分項目、獲得相關(guān)獎項、名次、稱(chēng)號等內容。公示期為5個(gè)工作日。公示后的相關(guān)信息要按照《教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高校招生信息公開(kāi)工作的通知》（教學(xué)函〔2013〕9號）有關(guān)規定予以保留備查。未經(jīng)公示的考生一律不得獲取加分資格。各有關(guān)部門(mén)要對轄區內加分考生的資格信息公示情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查。

（三）完善違紀舉報和申訴受理機制。各相關(guān)部門(mén)、考試招生機構要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)、信函等多位一體的舉報申訴工作平臺，暢通違紀舉報和申訴受理渠道，依照工作職責建立健全工作機制，及時(shí)受理加分造假舉報和考生信訪(fǎng)申訴案件，并按照國家有關(guān)規定及時(shí)調查處理，積極回應考生和社會(huì )關(guān)切。

（四）嚴肅處理資格造假考生。嚴格執行教育部《普通高等學(xué)校招生違規行為處理暫行辦法》（教育部令第36號），對弄虛作假、騙取相關(guān)加分資格的考生予以嚴肅處理，一經(jīng)查實(shí)，將依法依規取消其當年參加高考報名、考試或錄取的資格，并視情況暫停其參加各種國家教育考試1至3年，同時(shí)將其違規事實(shí)記入國家教育考試誠信檔案。

（五）依法健全責任追究制度。進(jìn)一步完善高考加分資格審核工作責任追究制度，實(shí)行倒查追責。教育紀檢監察部門(mén)要加大對加分違規行為的監察力度，一經(jīng)查實(shí)，對違規違紀責任人和相關(guān)責任人依法依規嚴肅處理；構成犯罪的，移送司法機關(guān)，依法追究刑事責任。

五、其他事項

我省以往的普通高校招生錄取政策文件中有關(guān)規定與本實(shí)施方案不相符或相沖突的，以本實(shí)施方案為準。