多地加分“瘦身” 高考更拼實(shí)力

　　體育特長(cháng)生加分等鼓勵類(lèi)項目取消

　　“烈士子女”加分等扶持類(lèi)項目保留

　　記者近日從多個(gè)省份教育廳及有關(guān)部門(mén)了解到，各地高考加分政策正在緊鑼密鼓地“瘦身”。其中，多地取消體育特長(cháng)生加分、中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽加分等鼓勵類(lèi)項目，扶持類(lèi)加分項目基本保留。

　　鼓勵類(lèi)加分項目取消已成“大勢所趨”

　　近日，河南省教育廳等七部門(mén)下發(fā)《減少和規范高考加分項目及分值的實(shí)施方案》，從2015年1月1日起，取消體育特長(cháng)生加分、中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽加分、科技類(lèi)競賽加分、省級優(yōu)秀學(xué)生加分、思想政治品德有突出事跡加分等五項高考加分項目。

　　北京市近日出臺的高考招生政策，也取消了這五項高考加分項目。

　　顯而易見(jiàn)，鼓勵類(lèi)加分項目的取消已成“大勢所趨”。根據浙江的最新規定，全國數控技能大賽、全國職業(yè)院校技能大賽等高職單考單招的職業(yè)技能競賽加分項目也在取消的行列之中。

　　中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認為，鼓勵性加分客觀(guān)依據不足，缺少公開(kāi)透明度，進(jìn)而可能損害高招公平、公正。如今，各地取消鼓勵類(lèi)加分項目，和教育部于2014年底發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步減少和規范高考加分項目和分值的意見(jiàn)》是相符的，全部取消鼓勵類(lèi)加分，表明教育部門(mén)在改革中不斷前行，以切實(shí)有效措施努力推進(jìn)教育公平。

　　對于已獲獎項的考生，各地有不同政策。如河南表示，已經(jīng)獲得相關(guān)獎項、名次、稱(chēng)號的考生不再具備高考加分資格，考生的相關(guān)特長(cháng)、突出事跡、優(yōu)秀表現等情況記入學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，供高校錄取時(shí)使用。而浙江對高考加分政策調整則設置了過(guò)渡期，2015年1月1日之前在高中教育階段已獲得獎項或稱(chēng)號，且符合加分政策文件規定資格的考生，高中應屆畢業(yè)當年參加高考仍可加分，但有些項目的分值會(huì )有所降低。

　　多個(gè)省份仍保留扶持類(lèi)加分項目

　　北京近日出臺的高考招生政策提出，保留“烈士子女”、“歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生”、“自主就業(yè)的退役士兵”等加分項目，分值不變。保留殘疾人民警察、因公犧牲人民警察的子女、一至四級殘疾人民警察的子女及退出部隊現役考生同等條件優(yōu)先錄取項目。

　　其他省份的規定大多與此類(lèi)似。新疆根據當地情況，在此基礎上對扶持類(lèi)項目進(jìn)行了擴大，為戰斗在反恐維穩一線(xiàn)的立功人民警察子女出臺了地方性加分政策。根據新疆最新出臺的相關(guān)規定，公安部授予的一級、二級英雄模范人民警察子女、傷殘人民警察本人、因公犧牲人民警察子女、一級至四級傷殘人民警察子女第一志愿填報區內高校的，在統考成績(jì)總分的基礎上增加10分投檔，由學(xué)校審查決定是否錄��；榮立一等功人民警察的子女報考新疆警察學(xué)院公安類(lèi)專(zhuān)業(yè)時(shí)，則在統考成績(jì)總分的基礎上，增加10分投檔，由學(xué)校審查決定是否錄取。

　　而河南則調整了兩類(lèi)加分政策。從2015年3月1日起，取消南水北調中線(xiàn)工程丹江口水庫移民考生加分項目。其中，2012年12月31日之前遷至移民安置區的上述移民考生高考加分分值不變。同時(shí)，取消入選國家“千人計劃”和省“百人計劃”的海外留學(xué)高層次人才的中國籍子女高考加分項目。該項目取消后，符合此條件的考生高考加分，參照歸僑、歸僑子女、華僑子女、臺灣省籍考生、僑眷、港澳同胞及其眷屬考生執行。

　　此外，對于少數民族考生，各地政策有所不同。

　　河南提出，少數民族考生五項高考加分項目予以保留，最高的項目加分分值為20分。具有多項高考加分者，取其最高一項分值加分，不累加。北京則調整了少數民族加分的錄取范圍和認定范圍。2015年、2016年少數民族考生加5分投檔，但僅適用于北京市屬高等學(xué)校招生錄取。從2017年起，加分考生范圍調整為“從邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區在高級中等教育階段轉學(xué)到本市就讀的少數民族考生”，分值5分，也僅適用于北京市屬高等學(xué)校招生錄取。

　　加分認定和審定更加嚴格

　　為確保公平公正，各地出臺的政策對未來(lái)高考加分的認定和審核進(jìn)行了嚴格規定。

　　河南要求，建立健全考生加分資格認定和審核工作責任制。凡弄虛作假、騙取加分資格的考生，一經(jīng)查實(shí)，要依法依規取消其當年參加高考報名、考試或錄取的資格，同時(shí)暫停其3年內參加各種教育考試資格，考生的違規事實(shí)記入教育考試誠信檔案。同時(shí)，在責任追究方面，實(shí)行倒查追責。一經(jīng)查實(shí)，對違規違紀責任人和相關(guān)責任人依法依規嚴肅處理，構成犯罪的移送司法機關(guān)追究責任。

　　對此，儲朝暉表示，總體來(lái)看，需要不斷減少行政權力對學(xué)生評價(jià)和選拔的操作空間，建立專(zhuān)業(yè)的評價(jià)制度體系，遵循程序公平原則，將所有加分納入專(zhuān)業(yè)程序，依據專(zhuān)業(yè)規則進(jìn)行認定才更為妥當，并對招生過(guò)程、結果全方位公開(kāi)、公示。