湖南省2014年普通高校招生錄取工作方案

　　湖南省教育考試院在網(wǎng)上公布了《湖南省2014年普通高校招生錄取工作方案》，具體如下：

　　為確保今年我省普通高校招生錄取工作平穩順利進(jìn)行，根據省委、省政府和省教育廳的指示精神及相關(guān)政策規定，結合我省實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體目標與要求

　　總體目標：保平安、保質(zhì)量、保公平

　　指導思想：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，堅持以考生為本，緊緊圍繞保障考生的知情權、選擇權、競爭權，嚴格執行教育部和我省關(guān)于普通高校招生工作有關(guān)政策規定，繼續深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”，進(jìn)一步完善制度、嚴格管理、加強監督、優(yōu)化服務(wù)，努力維護高校招生秩序和考生權益，確保招生錄取公平公正，不斷提高招生工作的滿(mǎn)意度和公信度。

　　錄取原則：公平競爭、公正選拔、公開(kāi)透明，德智體美全面考核、綜合評價(jià)、擇優(yōu)錄取。

　　二、錄取管理體制、組織體系及崗位職責

　　(一)錄取管理體制

　　我省普通高校招生錄取工作在省招委會(huì )和省教育廳的統一領(lǐng)導下，由省教育考試院具體組織實(shí)施，全部實(shí)行遠程網(wǎng)上錄取。省教育考試院和在湘招生高校按照教育部提出的“學(xué)校負責、招辦監督”的原則實(shí)施新生錄取工作。高校按照向社會(huì )公布的招生章程中的錄取規則進(jìn)行錄取。在思想政治品德考核合格、身體狀況符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)培養要求、投檔成績(jì)達到同批錄取控制分數線(xiàn)并符合學(xué)校調檔要求的考生中，由高校確定調閱考生檔案的比例(一般控制在本校招生計劃數的120%以?xún)?，決定考生是否錄取以及所錄取的專(zhuān)業(yè)，同時(shí)負責對已投檔但未被錄取考生的解釋。省教育廳和省教育考試院對高校執行國家招生政策、招生計劃情況實(shí)行監督，查處糾正違反國家招生政策、規定的行為。

　　(二)組織體系及崗位職責分工

　　1.錄取工作領(lǐng)導小組。組長(cháng)：王柯敏；副組長(cháng)：肖國安、申紀云、陳最華、周德義；成員：鄧黨雄、蔡柏良、石燈明、熊俊鈞、左清、黃揚清、劉國清、吳德平。負責統籌、指揮全省高校招生錄取工作，對招生計劃執行、錄取管理進(jìn)行宏觀(guān)調控和監管，處理錄取過(guò)程中全局性問(wèn)題和突發(fā)情況。

　　2.錄取現場(chǎng)協(xié)調處置工作小組。組長(cháng)：陳最華；副組長(cháng)：蔡柏良、黃揚清、劉國清、吳德平；成員：謝培元、成俊杰、黃權、程志群。在錄取工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，主要負責協(xié)調、督促錄取現場(chǎng)各部門(mén)、各環(huán)節工作的正常運轉，全程跟蹤、監控每一個(gè)流程的工作；負責工作運轉中重大事項的決定和異常情況的處理，研究處理錄取過(guò)程中出現的緊急情況、突發(fā)問(wèn)題以及其他具體事項。

　　3.錄取操作崗位分組及職責。下設錄取管理組、信息技術(shù)組、紀檢監察組、信訪(fǎng)接待組、行政秘書(shū)組五個(gè)工作組，錄取操作每個(gè)組設若干個(gè)崗位，實(shí)行組長(cháng)負責制。其具體職責如下：

　　錄取管理組：負責錄取資格審查及有關(guān)手續的辦理；負責招生計劃(含本省院校投放量)的調整；制定批量投檔條件文本；審查批件投檔考生資格；審查招生學(xué)校提交的錄退意見(jiàn)是否合理，監督計劃的執行情況；負責部、外省院校藝術(shù)專(zhuān)業(yè)的錄檢；負責與各市州、招生院校的工作聯(lián)絡(luò )等。

　　信息技術(shù)組：負責招生錄取工作場(chǎng)地計算機設備管理；負責網(wǎng)上錄取系統軟件維護；負責網(wǎng)絡(luò )安全管理；負責招生錄取信息管理；負責招生錄取數據安全；負責招生錄取投檔操作；負責招生錄取信息發(fā)布；負責網(wǎng)上錄取院校技術(shù)指導；參與投檔資格的審核等。

　　紀檢監察組：負責監督檢查招生政策規定及工作程序的執行情況；對監督發(fā)現和群眾舉報的招生錄取違規行為進(jìn)行調查處理等。

　　信訪(fǎng)接待組：負責錄取現場(chǎng)的信訪(fǎng)接待和熱線(xiàn)咨詢(xún)等。

　　行政秘書(shū)組：負責錄取場(chǎng)地的安排和安全保衛；為錄取工作提供后勤保障；負責協(xié)助領(lǐng)導小組做好相關(guān)協(xié)調工作；負責招生錄取宣傳和輿情監控工作等。

　　三、錄取批次與時(shí)間安排

　　我省的招生錄取工作分六批進(jìn)行，各批次錄取的院校和時(shí)間安排如下：

　　本科提前批：軍事院校(含武警、國防生)；公安院校(含警官、刑警院校)及政法院校的偵查學(xué)、治安學(xué)、刑事科學(xué)技術(shù)、邊防管理等專(zhuān)業(yè)；其他院校，包括外交學(xué)院、國際關(guān)系學(xué)院、中國青年政治學(xué)院、北京電子科技學(xué)院、上海海關(guān)學(xué)院、教育部直屬師范院校的師范專(zhuān)業(yè)、香港中文大學(xué)、香港城市大學(xué)等；航空、航海專(zhuān)業(yè)；外省院校(不包含獨立學(xué)院和上海視覺(jué)藝術(shù)學(xué)院以外的民辦本科院校)本科藝術(shù)專(zhuān)業(yè)和參加本科一批錄取的在湘院校的音樂(lè )、美術(shù)本科專(zhuān)業(yè)；在湘本科一批院校分專(zhuān)業(yè)劃線(xiàn)的藝術(shù)專(zhuān)業(yè)。錄取時(shí)間為7月9日至10日。

　　本科一批：重點(diǎn)本科院校和參加該批錄取的一般本科院校。其中，自主招生、藝術(shù)特長(cháng)生、綜合評價(jià)錄取、農村學(xué)生單獨招生和貧困地區定向計劃(含二本院校)錄取時(shí)間為7月12日至14日，其他本科一批計劃錄取時(shí)間為7月15日至19日。

　　本科二批：參加該批錄取的一般本科院校(含民辦本科院校、職高對口招生本科專(zhuān)業(yè))。錄取時(shí)間為7月20日至25日。

　　本科三批：本科獨立學(xué)院(含獨立學(xué)院的藝術(shù)、體育專(zhuān)業(yè))，分本科三批(A)、本科三批(B)兩段進(jìn)行。本科一批院校舉辦的獨立學(xué)院安排在本科三批(A)進(jìn)行，錄取時(shí)間為7月28日至8月2日；本科二批院校舉辦的獨立學(xué)院安排在本科三批(B)進(jìn)行，錄取時(shí)間為8月4日至8月9日。

　　專(zhuān)科提前批：公安院校(含警官、刑警院校)的公安專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)；需要面試的航空乘務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)；航海專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)；教育部確定的31所獨立設置的本科藝術(shù)院校及參照此類(lèi)院校招生辦法執行的13所院校的專(zhuān)科藝術(shù)專(zhuān)業(yè)；定向培養直招士官專(zhuān)業(yè)；長(cháng)沙師范學(xué)院、湖南幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校、湖南民族職業(yè)學(xué)院的學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)及石家莊郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院的郵政訂單專(zhuān)業(yè)。錄取時(shí)間為8月11日至12日。

　　高職專(zhuān)科批：其它有專(zhuān)科招生計劃的招生院校(含職高對口專(zhuān)科專(zhuān)業(yè))。錄取時(shí)間為8月13日至21日。

　　四、主要工作流程及規則

　　(一)招生計劃調整

　　1.正常投檔前，招生院校核對在湘招生計劃，如發(fā)現有誤，須在本批次投檔前與我院錄取現場(chǎng)錄取管理組聯(lián)系。

　　2.招生院校應在各批次、各科類(lèi)錄取結束前，根據超出預分計劃錄取的人數，將相應計劃通過(guò)“高校招生來(lái)源計劃系統”調入我省，不能超計劃錄取。使用“高校招生來(lái)源計劃系統”調整計劃的基本程序是：(1)調入計劃程序：招生學(xué)校網(wǎng)上提交調入計劃申請(或按廳發(fā)展規劃處的調整計劃書(shū)面通知單)→打印學(xué)校計劃調整單→有關(guān)領(lǐng)導簽字→廳發(fā)展規劃處備案→計劃組將計劃人工加入錄取系統(緊急情況下，經(jīng)領(lǐng)導批準，先按原則執行，再補辦相關(guān)手續)。(2)調出計劃程序：招生學(xué)校網(wǎng)上提交調出計劃申請→打印學(xué)校調出計劃調整單→有關(guān)領(lǐng)導簽字→如同意，計劃組從錄取系統中扣除計劃→網(wǎng)上提交審定意見(jiàn)。

　　3.在湘高校非藝術(shù)類(lèi)機動(dòng)計劃必須在同批次錄取結束前完成，藝術(shù)類(lèi)機動(dòng)計劃和省外高校機動(dòng)計劃必須在同層次錄取結束前完成，過(guò)期不再受理招生院校追加的招生計劃。

　　(二)投檔操作

　　1.確定投檔比例。投檔比例由高校根據有關(guān)規定確定，一般不超過(guò)120%(省屬獨立學(xué)院可適當放寬)。為更好地服務(wù)考生，盡量降低志愿填報風(fēng)險，我省建議在湘招生的本科提前批、本科一批、本科二批院校投檔比例設置為105%以?xún)?軍事院校120%以?xún)?。各批次招生院校投檔比例設置要求為：對本科一、二批招生院校，請登錄“全國普通高校招生網(wǎng)上錄取系統平行志愿投檔信息交互平臺”(https://wz.hneao.edu.cn)，查看本校文理科類(lèi)的生源預測統計信息、設置并提交投檔比例，具體時(shí)間安排請查看附件1。其中，對本科提前批、本科三批、專(zhuān)科提前批和高職專(zhuān)科批招生院校，我省今年暫不提供生源預測信息，本科提前批、專(zhuān)科提前批和貧困地區定向計劃、農村學(xué)生專(zhuān)項計劃的投檔比例，請于正式投檔前一天12時(shí)前以傳真形式發(fā)送到我院普通高校招生錄取現場(chǎng)計劃管理組。凡在規定時(shí)間內未提交投檔比例的，我省將按不超過(guò)105%的比例投檔。各批次征集志愿不再提交投檔比例，我省將根據生源情況按不超過(guò)110%的比例投檔(本、專(zhuān)科提前批招生的外省藝術(shù)專(zhuān)業(yè)按有關(guān)規定投檔)。

　　2.按規則投檔。一是自主招生、藝術(shù)特長(cháng)生招生、農村學(xué)生單獨招生和綜合評價(jià)錄取招生，按對應志愿和高校提出的合格生源投檔錄取，有關(guān)招生院校通過(guò)《湖南省高考招生考試信息管理平臺》的“錄取管理系統”下載本校生源成績(jì)信息，根據我省模擬投檔信息及學(xué)校錄取規則確定擬錄取名單，并將擬錄取名單通過(guò)該“錄取管理系統”上傳到我院，我院根據擬錄取名單投檔，由招生院校審查錄��；二是單科成績(jì)位于全省前萬(wàn)分之一的三本線(xiàn)以上的考生按對應志愿投檔，由高校擇優(yōu)錄��；三是高水平運動(dòng)員等特殊類(lèi)型的招生，按高校提出的合格生源投檔錄取，有關(guān)院校通過(guò)院校端將有關(guān)考生信息(考生號、姓名、擬錄專(zhuān)業(yè))以批件請求的方式提交省教育考試院端，同時(shí)使用系統功能打印調檔考生名單，并將名單的打印件(須招生負責人簽字并加蓋公章)傳真至省教育考試院端，待我院審核投檔后由院校下載閱檔，決定預錄取、預退檔；四是其它計劃性質(zhì)的招生(含機動(dòng)計劃、定向就業(yè)計劃、貧困地區定向計劃、農村學(xué)生專(zhuān)項計劃、民族班計劃、預科班計劃等)均實(shí)行按志愿投檔錄取辦法，即根據招生計劃、考生填報的志愿和學(xué)校調檔要求，從高分到低分投檔錄取。

　　(三)錄取手續辦理

　　1.高校閱檔，提交擬錄、退名單。高校在規定時(shí)間下載、審閱投到本校的考生電子檔案，并根據本�！墩猩�章程》中公布的錄取原則確定擬錄取、退檔的考生名單。對擬錄取的考生必須確定預錄取專(zhuān)業(yè)，對擬退檔的考生應詳細注明不能錄取的原因，并按時(shí)上載擬錄、退考生信息，等待省教育考試院確認。

　　2.錄退確認。我院錄檢人員根據招生政策和規定確認院校擬錄、退名單。對沒(méi)有注明退檔原因或退檔原因不真實(shí)或未按計劃錄取等情況將提出錄檢意見(jiàn)，招生院校在收到信息后要積極配合，及時(shí)做出符合政策規定的處理意見(jiàn)。今年我省對于本科一批、本科二批、本科三批(A)、本科三批(B)以及高職專(zhuān)科批第一次平行志愿錄不滿(mǎn)額的院校，仍實(shí)行重新征集考生志愿的辦法。因此，院校必須在規定的時(shí)限內完成錄退確認操作，超過(guò)操作時(shí)限未做錄退確認操作的院校，其考生檔案不論處于何種狀態(tài)，一律不能再退檔。

　　3.完成錄取操作。招生院校如完成了本批次某科類(lèi)、某一計劃性質(zhì)的招生計劃，則院校端相應的招生計劃顯示“錄取結束”，如果該校某批次所有科類(lèi)、所有計劃性質(zhì)均處于“錄取結束”狀態(tài)，則表示該校本批次已“完成錄取”。未完成招生計劃的院校須等待下載后續志愿的考生信息，然后按1、2的步驟操作，直至顯示“完成錄取”狀態(tài)為止。

　　4.寄發(fā)入學(xué)通知書(shū)、錄取考生信息確認表等資料。高校在某一批次處于“完成錄取”狀態(tài)后，我院將分校形成《錄取新生名冊》，并打印民辦本科院校已錄考生的《錄取考生信息確認表》，分別加蓋“湖南省普通高等學(xué)校招生委員會(huì )錄取專(zhuān)用章”后寄至有關(guān)高等學(xué)校(省內院校的錄取名冊和錄取考生信息確認表由招生學(xué)校憑介紹信來(lái)我院普招處直接領(lǐng)取)。高校依據《錄取新生名冊》給已錄取考生寄送《入學(xué)通知書(shū)》(民辦本科院校還要寄送有省級招辦具印的錄取考生信息確認表)等材料。

　　五、異常情況和突發(fā)事件的處置

　　各工作組要針對錄取過(guò)程中可能出現的各種情況和問(wèn)題，制定應急預案，確保一旦出現異常情況和突發(fā)問(wèn)題能快速反應、妥善處置。在遇到突發(fā)問(wèn)題時(shí)必須第一時(shí)間逐級上報，并在錄取現場(chǎng)協(xié)調處置小組統一指揮下啟動(dòng)應急預案，采取緊急措施。

　　六、保障措施

　　(一)嚴格執行各項制度，加強錄取現場(chǎng)管理。一是全面規范錄取操作。按照教育部“六不準”和我省錄取現場(chǎng)管理的“八條禁令”(湘教發(fā)[2007]32號)的要求及相關(guān)規定，對計劃執行、錄取操作、信息發(fā)布與管理、信函及印章使用、通訊聯(lián)絡(luò )、人員出入、信訪(fǎng)接待、工作紀律等方面進(jìn)一步全面規范，做到每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節、每一個(gè)程序都規范操作，不出現任何疏漏。二是加強對錄取工作人員的嚴格監管。按照精簡(jiǎn)、高效的原則配置錄取工作崗位和人員。對錄取工作人員的選聘要從嚴掌握條件，嚴格審核把關(guān)，盡可能做到精干、可靠，尤其保證重要崗位配強配好工作力量。要切實(shí)加強對錄取工作人員的教育和管理，嚴肅工作紀律，杜絕工作差錯和違規行為。三是對錄取現場(chǎng)實(shí)行全封閉管理。工作人員一律憑證出入有關(guān)工作區域，錄取現場(chǎng)不接待高校工作人員(或聯(lián)絡(luò )員)，也不接待高校委托的招生代理人，高校與省教育考試院通過(guò)電話(huà)或網(wǎng)絡(luò )聯(lián)系。高校工作人員一般通過(guò)聯(lián)絡(luò )員與相關(guān)人員聯(lián)系，如確需進(jìn)入封閉區的，須到行政秘書(shū)組辦理相關(guān)手續。

　　(二)深入實(shí)施“陽(yáng)光工程”，建立健全內外約束機制。一方面，進(jìn)一步加大招生信息公開(kāi)力度，嚴格執行教育部“十公開(kāi)”的要求，主動(dòng)接受社會(huì )監督。制定具體詳細的錄取工作方案，并在錄取前將有關(guān)規定和操作規程全面向社會(huì )公開(kāi)。繼續加大政策宣傳和信息發(fā)布的工作力度，第一時(shí)間將錄取信息特別是招生院校投檔線(xiàn)、計劃缺額、藝術(shù)專(zhuān)業(yè)錄取進(jìn)展情況等通過(guò)各種媒介和渠道向社會(huì )公布；進(jìn)一步暢通信息查詢(xún)渠道，按規定時(shí)間更新考生信息，盡可能讓考生隨時(shí)、隨地查詢(xún)自己的錄取狀態(tài)；暢通省、市、縣三級信息傳輸渠道，縣級招辦必須及時(shí)將考生錄取結果通報考生所在中學(xué)，并向社會(huì )公布。同時(shí)，在錄取現場(chǎng)設立由省糾風(fēng)辦、省教育廳監察室、省教育考試院相關(guān)同志組成的紀檢監察組，向社會(huì )公布舉報電話(huà)，接受考生及社會(huì )對錄取工作的監督。另一方面，建立有效的內部約束機制。領(lǐng)導小組成員、協(xié)調工作小組負責人、總協(xié)調加強對錄取工作各個(gè)環(huán)節的全程監控，各工作組之間相互監督、相互制約，對錄取過(guò)程中包括計劃調整、批件調檔審批、投檔模板設置等在內的重要事項必須履行嚴格的手續，經(jīng)錄取管理組、信息技術(shù)組負責人會(huì )簽后報有關(guān)領(lǐng)導審批同意方可實(shí)施。各工作組的相關(guān)工作也要層層實(shí)行嚴格的審批程序，逐級上報，集體負責。

　　(三)認真做好咨詢(xún)和信訪(fǎng)接待工作，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。一是在錄取現場(chǎng)設立信訪(fǎng)接待組，信訪(fǎng)工作人員應要認真負責、耐心細致地做好咨詢(xún)接待和群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，做到工作熱情、服務(wù)周到、有問(wèn)必答，并作好記錄，盡快反饋有關(guān)信息。二是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)、新聞媒體等多種形式進(jìn)一步做好政策宣傳和咨詢(xún)工作，幫助考生釋疑解惑，特別是要根據錄取期間不同時(shí)段特點(diǎn)，有針對性地開(kāi)展招生預警宣傳，反復提醒考生和家長(cháng)切勿上當受騙，切實(shí)維護考生和群眾的權益。三是配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊非法中介和詐騙的專(zhuān)項整治行動(dòng)，加大對招生違紀、違法行為的查處力度，為考生公平競爭營(yíng)造良好的環(huán)境。四是繼續做好志愿填報的組織和指導工作。在各批次征集志愿期間，各級招辦和中學(xué)要通過(guò)不同方式和渠道提醒未錄考生在規定的時(shí)間和地點(diǎn)填報好志愿，并加強對考生志愿填報的組織和指導，為考生填報志愿提供有效幫助。

　　(四)層層落實(shí)責任，嚴格實(shí)行責任追究制。在錄取現場(chǎng)，各工作組組長(cháng)要與總協(xié)調簽訂責任狀，實(shí)行組長(cháng)負責制。各工作組要對各崗位每一個(gè)工作人員的職責、責任追究提出明確要求。哪一個(gè)環(huán)節、哪一個(gè)工作崗位出了疏漏及違規問(wèn)題，在按規定追究相關(guān)人員的責任同時(shí)，要追究組長(cháng)的責任。對各高校，屬在湘高校的，嚴格按年初與省教育廳簽訂的責任狀落實(shí)責任追究制；屬省外高校的，按教育部有關(guān)規定處理，并上報其所屬教育行政主管部門(mén)。對違規高校和招生工作人員，按教育部和省教育廳相關(guān)文件予以處理。工作人員屬省教育考試院職工的，按工作差錯和責任事故追究的有關(guān)規定予以處理；屬外請的及時(shí)予以清退，并將有關(guān)情況通報并責成其所在單位按規定予以處理。觸犯法律的，依法追究法律責任。