河南高考替考事件揪出7名被替考生 家長(cháng)監考老師被控制
2014-06-19 10:28:10中國廣播網(wǎng)(北京)
據中國之聲《新聞縱橫》報道，高考結束沒(méi)幾天，媒體就爆出今年高考期間，有人組織武漢在校大學(xué)生“槍手”前往河南杞縣等高考考點(diǎn)參加替考。河南省招生辦公室表示，截止18號，涉案考點(diǎn)共排查出疑似被替考生7人。當事方對此事如何回應？高考替考會(huì )面臨怎樣的處理？
在“今年高考期間有在校大學(xué)生‘槍手’赴河南杞縣等高考考點(diǎn)參加替考”被媒體報道之后，教育部已派工作組趕赴河南省、湖北省指導督辦調查，并請公安部指導有關(guān)地方公安機關(guān)立案偵查。河南省招生辦公室向開(kāi)封派出由紀檢、考務(wù)人員參與的工作組對案件進(jìn)展情況進(jìn)行指導督促，配合公安部門(mén)查處案件。
河南省招辦新聞發(fā)言人陳大琪：到6月18日上午，通許、杞縣已經(jīng)排查出疑似被替考生7人，其中通許縣4人，杞縣3人，正在進(jìn)行查實(shí)認證。對于全縣對于參與替考的高校生開(kāi)除學(xué)籍，被替考者將會(huì )受到一到三年內禁止參加國家教育考試的嚴厲處罰，觸犯法律的將移交司法機關(guān)追究刑事責任。
來(lái)自于新華社的消息，杞縣縣委縣政府目前成立了以縣長(cháng)為組長(cháng)，公安局、紀委監察局、教體局等部門(mén)組成的調查處理小組，并根據報道視頻，排查出被替考考生及監考老師。公安機關(guān)通過(guò)調查涉事車(chē)牌號，已經(jīng)查出考生家長(cháng)，目前這些人員均在接受調查。
在報道中，“高考代考”的組織者和涉事家長(cháng)都表示，考點(diǎn)主監考及相關(guān)考場(chǎng)的監考老師已被買(mǎi)通，因此由他們招募來(lái)的這些代考人員，將會(huì )順利進(jìn)入通許縣及杞縣兩縣的考場(chǎng)，最終，根據代考人員所考的分數，給予不同程度的酬勞。
對此，河南省招生辦公室表示，案件涉及的教育系統內部的工作人員，也將得到嚴懲：
省招生辦工作人員：對于兩縣的全部監考人員，也正在進(jìn)行排查。對于教育系統內部參與作弊的人員，一旦查實(shí)，將依據有關(guān)規定嚴肅處理，直至開(kāi)除公職，對于其他的涉案人員，觸犯法律的移交司法機關(guān)依法處理。
此外，被此事涉及到的武漢幾所高校，也對事件作出了回應，華中科技大學(xué)及中南財經(jīng)政法大學(xué)表示，將全力支持、配合公安機關(guān)調查處理。
華中科技大學(xué)宣傳部門(mén)工作人員：目前就是新聞發(fā)言人聲明，學(xué)校正在調查，但是目前沒(méi)有結果、沒(méi)有新的進(jìn)展，如果有結果我們會(huì )公布的。
湖北省教育廳表示，堅決反對任何形式的考試“槍手”，希望有關(guān)部門(mén)嚴厲打擊社會(huì )不法分子組織代考的行為。
招募槍手，打通關(guān)節安排考試，成績(jì)出來(lái)之后，根據考取學(xué)校等級的不同，給予酬勞，“高考代考事件”涉及人員，將面臨什么樣的法律后果？
北京岳成律師事務(wù)所律師岳屾山：因為我們國家沒(méi)有關(guān)于組織替考的話(huà)是有相關(guān)的罪名，所以說(shuō)只能從行為本身來(lái)進(jìn)行分析。組織替考的時(shí)候不可避免需要去偽造或者是變造國家機關(guān)的證件，像身份證、準考證。根據刑法的第280條規定，將會(huì )處以三年以下的有期徒刑，拘留或者管制。如果視情節嚴重的話(huà)，將有可能處三年以上十年以下的有期徒刑。監考人員是參與在其中，是屬于一種舞弊的行為。這些監考人員等于是接受?chē)覚C關(guān)的委派然后擔任高考的監考人員。等于是破壞了國家對于招收學(xué)生的招考制度。這個(gè)是刑法的第418條的規定。
此外，對他人代替或者代替考生參加考試的，教育部表示按照《國家教育考試違規處理辦法》，一律取消本次考試所有科目成績(jì)，并視情節輕重同時(shí)給予暫停參加高考、各種國家教育考試1至3年的處理，相關(guān)處分計入考生誠信檔案，對替他人參加考試、組織作弊的在校大學(xué)生，還將按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規定》給予開(kāi)除學(xué)籍處分。構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
但是，這樣的處理，在法律專(zhuān)家洪道德看來(lái)，顯得過(guò)輕——在在英國法律中，代考行為屬于詐騙罪，使用假護照也屬于較嚴重的刑事犯罪。一旦被起訴，將按情節輕重被判處刑期不等的監禁，并會(huì )留有案底，所以很多持有合法英國簽證的“替考槍手”由于違反了來(lái)英時(shí)與這個(gè)國家簽署的協(xié)議，也會(huì )在服刑期滿(mǎn)后被驅逐出境。從目前的中國法律來(lái)看，對替考和被替考者來(lái)說(shuō)，違法成本太低：
洪道德：現行的法律規定可以說(shuō)是遠遠不夠，在河南已經(jīng)是有組織有系統的進(jìn)行替考，是對整個(gè)社會(huì )公平有序的次序很大的破壞，但是我們居然在《刑法》里找不到相關(guān)的罪名來(lái)規范這種行為，只是一些行政處分，不是處罰。連行政處罰都沒(méi)有，就不要談刑事處罰了，我覺(jué)得國家立法機關(guān)應該盡快的出臺規范這個(gè)方面的法律。
替考，不僅僅是違反道德的行為，它可能會(huì )影響他人的人生軌跡，嚴重破壞和干擾高考的公正性權威性，更是對社會(huì )公平底線(xiàn)的挑戰，因此必須嚴查事件背后的權力尋租，既不能讓“槍手”和“掮客”們覺(jué)得違法成本低、收益高，也不能讓組織者和投機者覺(jué)得“相關(guān)部門(mén)”的大棒高高舉起，輕輕落下。法律應該讓所有人明白，失了誠信，寸步難行。
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