上海市2014年普通高�？荚囌猩�工作辦法

　　根據國家有關(guān)法規和教育部《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高校招生考試制度改革的意見(jiàn)》(教學(xué)〔1999〕3號)、教育部《關(guān)于做好2014年普通高校招生工作的通知》(教學(xué)〔2014〕1號)等文件精神，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　一、指導思想

　　2014年上海市普通高�？荚囌猩�工作以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，結合《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》和《上海市中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》的要求，繼續做好平行志愿、高校自主招生和應用普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)等高招改革工作，貫徹公平競爭、公正選拔、公開(kāi)透明的原則，堅持德智體美全面考核、綜合評價(jià)、擇優(yōu)錄取，促進(jìn)高�？荚囌猩�工作平穩開(kāi)展，促進(jìn)高校依法行使辦學(xué)自主權并探索試行考試招生改革，促進(jìn)高校教育教學(xué)改革，促進(jìn)基礎教育全面實(shí)施素質(zhì)教育。

　　二、招生計劃與專(zhuān)業(yè)

　　2014年度本市市屬普通高校安排在滬招生規模約4.78萬(wàn)人。各普通高校的招生專(zhuān)業(yè)必須是經(jīng)教育部或上海市教育委員會(huì )批準、備案的專(zhuān)業(yè)。

　　三、普通高等學(xué)校招生全國統一考試(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全國統考”)報名和志愿填報

　　(一)報名

　　凡符合《上海市教育委員會(huì )關(guān)于做好2014年上海市普通高等學(xué)校招生報名工作的通知》(滬教委學(xué)〔2013〕62號)中報名條件的考生均可報名。按教育部規定，考生在申請報名時(shí)，須簽定誠信承諾書(shū)，承諾本人所提供的報名材料、信息及有關(guān)證明材料客觀(guān)、真實(shí)，承諾參加招生考試時(shí)遵守招生考試管理的規定，服從招生考試機構和高等學(xué)校的管理。

　　(二)志愿填報

　　2014年零志愿(北京大學(xué)、清華大學(xué))、提前批次(含軍事、公安專(zhuān)科院校)、一本批次、二本批次、高職(專(zhuān)科)批次按2013年志愿填報方式進(jìn)行填報。

　　根據《上海市教育委員會(huì )關(guān)于做好2012年本市普通高等學(xué)校招生考試相關(guān)工作的通知》(滬教委學(xué)〔2011〕99號)，2014年藝術(shù)類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)，社會(huì )體育、體育教育、休閑體育本科專(zhuān)業(yè)，仍將分為兩個(gè)批次：第一批次為教育部在本市獨立設置和參照獨立設置的本科藝術(shù)院校、在本市有一本批次招生計劃的院校和具有市級藝術(shù)類(lèi)、體育類(lèi)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)的院校;其他院校被列為第二批次。外省市來(lái)滬招生院校參照此標準執行。

　　藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)，社會(huì )體育、體育教育、休閑體育專(zhuān)科專(zhuān)業(yè)按往年志愿填報方式進(jìn)行填報。

　　(三)考生志愿填報時(shí)間

　　第一次填報：考前填報——本科志愿(含軍事、公安類(lèi)專(zhuān)科)填報時(shí)間為5月上中旬。

　　第二次填報：考后填報——高職(專(zhuān)科)志愿(除公安、軍事類(lèi)專(zhuān)科外)填報時(shí)間為7月下旬(本科專(zhuān)業(yè)錄取工作結束后)。

　　四、全國統考考試與考務(wù)

　　(一)考試的類(lèi)別與科目

　　1.表中科目設置的“3”，指語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)等3門(mén)文化基礎課科目。其中，外語(yǔ)設有聽(tīng)力考試，成績(jì)計入總分;數學(xué)分文史類(lèi)試卷和理工農醫類(lèi)試卷。

　　2.表中科目設置的“1”，指相關(guān)課程科目，即政治、歷史、地理、物理、化學(xué)及生命科學(xué)等6門(mén)課程中的1門(mén)。文科考生可在政治、歷史及地理中任選1門(mén);理科考生可在物理、化學(xué)及生命科學(xué)中任選1門(mén)。

　　為了有助于高校公平錄取，2014年仍沿用往年方法進(jìn)行分值調整，即在考試評分后，按文、理兩類(lèi)分別對相關(guān)課程科目的成績(jì)進(jìn)行調整，并以調整分計算“3+1”的總分。

　　3.凡在本市報考普通高校本科的考生，須參加“3+1”的統一考試。“3+1”的總分滿(mǎn)分為600分，其中語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)和相關(guān)課程科目滿(mǎn)分均為150分。僅報考高職(專(zhuān)科)的考生，只需參加“3”的統一考試。“3”的總分滿(mǎn)分為450分，其中語(yǔ)文、數學(xué)和外語(yǔ)科目的滿(mǎn)分均為150分。

　　(二)錄取辦法

　　1.本科以“3+1”的總分確定錄取分數線(xiàn)，由市教育考試院根據學(xué)校公布的在上海招生計劃數，按考生志愿和“3+1”總分排序后向學(xué)校投檔。

　　2.高職(專(zhuān)科)以“3”的總分確定錄取分數線(xiàn)，由市教育考試院根據學(xué)校公布的在上海招生計劃數，按考生志愿和“3”總分排序后向學(xué)校投檔。

　　3.學(xué)校依據經(jīng)上級教育行政主管部門(mén)審核并向社會(huì )公布的招生章程，對投檔名單內的考生進(jìn)行全面考核、綜合評價(jià)、擇優(yōu)錄取。

　　4.2014年繼續試行高中學(xué)校向有關(guān)高校提供應屆高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價(jià)情況表的辦法，高校在招生錄取時(shí)作為參考。

　　(三)進(jìn)一步鼓勵上�？忌鷪罂纪馐∈懈咝�

　　2014年，繼續實(shí)施鼓勵本市考生報考外省市高校的各項措施。繼續實(shí)行對報考外省市高校(認可本市加分投檔的外省市高校)的本市考生在投檔時(shí)由市教育考試院加20分(招生院校接收到的仍然是考生原始分)向外省市高校投檔的政策(零志愿的外省市高校和提前批、藝術(shù)體育類(lèi)高校除外)，外省市招生高校根據學(xué)校公布的招生章程，擇優(yōu)錄取。

　　對在“征求志愿”后仍未完成招生計劃而又同意降分錄取的外省市本科招生高校，繼續實(shí)行降分投檔錄取的政策。

　　具體鼓勵措施辦法另行公布。

　　(四)招生章程

　　1.本市各普通高等學(xué)校應依據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和教育部有關(guān)規定制定本校2014年招生章程。

　　2.市屬普通高等高校須于2014年3月30日前認真填寫(xiě)《2014年上海市普通高等學(xué)校招生章程核準備案表(正副表)》(見(jiàn)附件1)上報市教委，并在2014年4月1日前將本校招生章程(核準備案表的正表部分)上傳至“陽(yáng)光高考”招生信息發(fā)布及管理平臺(需按照教育部《關(guān)于啟用“陽(yáng)光高考”招生信息發(fā)布及管理平臺的通知》的要求使用該平臺)。

　　3.市教委將于2014年4月10日前完成市屬普通高等學(xué)校招生章程的審核、備案工作。

　　4.市屬普通高等學(xué)校招生章程經(jīng)市教委核準備案后應及時(shí)向社會(huì )公布，不得擅自更改。學(xué)校法定代表人應對學(xué)校招生章程及有關(guān)宣傳材料的真實(shí)性負責。市教委將對高校招生章程的執行情況進(jìn)行督查。

　　五、殘疾人招生

　　根據國務(wù)院《殘疾人教育條例》和教育部《普通高等學(xué)校招生工作體檢指導意見(jiàn)》，本市普通高等學(xué)校不得拒絕招收高考成績(jì)合格、身體條件符合專(zhuān)業(yè)錄取標準的殘疾考生入學(xué)。

　　六、加分政策

　　根據教育部、國家民委、公安部、國家體育總局和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調整部分高考加分項目和進(jìn)一步加強管理工作的通知》(教學(xué)〔2010〕10號)，2014年本市普通高等學(xué)校招生錄取加分項目具體內容附后(見(jiàn)附件2)。各有關(guān)單位、部門(mén)及學(xué)校應高度重視，落實(shí)陽(yáng)光公示，嚴肅評審程序，嚴格規范上報、公示時(shí)間以及相關(guān)要求。

　　七、特殊類(lèi)型招生

　　(一)藝術(shù)類(lèi)招生

　　各有關(guān)高校須嚴格按照教育部有關(guān)政策執行，并依據教育部相關(guān)規定制定本校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生簡(jiǎn)章，通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站及時(shí)對外公布。

　　(二)保送生招生

　　各有關(guān)高校須依據教育部學(xué)生司《關(guān)于做好2014年普通高等學(xué)校招收保送生工作的通知》(教學(xué)司〔2014〕1號)，制定本校招收保送生招生簡(jiǎn)章，通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站及時(shí)對外公布。

　　(三)藝術(shù)特長(cháng)生招生

　　各有關(guān)高校須嚴格按照教育部相關(guān)文件執行，并依據教育部相關(guān)規定制定本校招收藝術(shù)特長(cháng)生招生簡(jiǎn)章，通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站及時(shí)對外公布。

　　(四)高水平運動(dòng)員招生

　　各有關(guān)高校須嚴格按照教育部有關(guān)政策執行，本市普通高校招收高水平運動(dòng)員的實(shí)施意見(jiàn)另行公布。各有關(guān)招生院校須依據教育部相關(guān)規定和上海市實(shí)施意見(jiàn)制定本校高水平運動(dòng)員招生簡(jiǎn)章，通過(guò)學(xué)校網(wǎng)站及時(shí)對外公布。

　　八、專(zhuān)項招生

　　(一)繼續實(shí)施“深化高等學(xué)校自主選拔錄取改革試驗”

　　為推進(jìn)素質(zhì)教育，更好地發(fā)掘優(yōu)秀學(xué)生的學(xué)習潛能，深入探索培養優(yōu)秀學(xué)生創(chuàng )新精神和綜合能力的有效途徑，2014年復旦大學(xué)、上海交通大學(xué)繼續試行經(jīng)教育部批準的“深化高等學(xué)校自主選拔錄取改革試驗”，招生考試辦法由兩校按教育部審定的方案公布。

　　(二)繼續做好“高等學(xué)校自主選拔錄取改革試點(diǎn)”工作

　　為切實(shí)選拔綜合素質(zhì)高、具有創(chuàng )新精神和潛質(zhì)的人才，推進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施，促進(jìn)高水平大學(xué)建設，經(jīng)教育部批準，2014年上海8所部屬高校(復旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟大學(xué)、華東師范大學(xué)、華東理工大學(xué)、上海外國語(yǔ)大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)和東華大學(xué))繼續參加“高等學(xué)校自主選拔錄取改革試點(diǎn)”工作。上海大學(xué)也繼續在本市實(shí)施此項試點(diǎn)工作。上述試點(diǎn)學(xué)校自主選拔錄取改革試點(diǎn)的招生考試工作須嚴格按照教育部文件和有關(guān)批復精神進(jìn)行。

　　(三)繼續做好招收“免費師范生”改革工作

　　為選拔有志于長(cháng)期從事教育事業(yè)、在人格學(xué)識方面適合從教的優(yōu)秀學(xué)生，華東師范大學(xué)繼續在招收免費師范生中試行高等學(xué)校自主選拔錄取改革試點(diǎn)，上海師范大學(xué)繼續進(jìn)行免費師范生的選拔錄取改革工作。其招生考試辦法由兩校按教育部相關(guān)規定自主公布。

　　上述(一)、(二)、(三)三種類(lèi)型招收的考生均須參加全國統考，并根據已經(jīng)先期考核和公示的高校及市教委的有關(guān)要求填報志愿，由高校擇優(yōu)錄取。

　　(四)繼續做好“專(zhuān)科層次依法自主招生改革試點(diǎn)”工作

　　經(jīng)教育部同意，2014年本市繼續實(shí)施“本市專(zhuān)科層次依法自主招生改革”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“依法自主招生”)。2014年，本市共有33所院校開(kāi)展“依法自主招生”工作，其招生考試辦法按《上海市教育委員會(huì )關(guān)于印發(fā)2014年上海市部分普通高校專(zhuān)科層次實(shí)行依法自主招生改革試點(diǎn)方案的通知》(滬教委學(xué)〔2014〕1號)執行。未被“依法自主招生”院校錄取的考生，可繼續參加今年5月或6月的高考;被錄取的學(xué)生，今年不得再參加5月或6月的高考。

　　(五)繼續做好“本市普通高校招收中等職業(yè)學(xué)校應屆畢業(yè)生”工作(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三校生”高考)

　　1.符合要求的應屆“三校”畢業(yè)生可選擇參加2014年5月份舉行的本市普通高校招收中等職業(yè)學(xué)校應屆畢業(yè)生考試或6月份舉行的全國統考，兩者只能擇一，不得兼選。

　　2.本市2014年5月份舉行的“三校生”高考科目設置為“3+2”。其中，“3”為語(yǔ)文、數學(xué)和外語(yǔ)等3門(mén)文化基礎課科目，其中外語(yǔ)設聽(tīng)力部分，聽(tīng)力成績(jì)計入總分;“2”為專(zhuān)業(yè)技能課科目，由招生高校負責命題并組織考試，學(xué)校組織專(zhuān)業(yè)技能課考試科目最多不得超過(guò)2門(mén)。

　　3.屬在滬報考范圍內的歷屆“三校”畢業(yè)生，不能參加5月份的“三校生”高考，可參加6月份全國統考。

　　4.2014年5月份應屆“三校畢業(yè)生”高考的招生考試辦法，另行公布。

　　(六)關(guān)于2015年的春季招考

　　2015年春季招考辦法另行公布。

　　九、對違反規定行為的處理

　　市教育考試院和各區縣教育行政部門(mén)應各盡其責、密切配合，為防范和打擊資格或身份造假，進(jìn)一步加強對申請高考加分的考生資格或身份的聯(lián)合審查。要進(jìn)一步深化高校招生“陽(yáng)光工程”，規范和完善信息公開(kāi)的程序和要求，加大資格考生加分信息公示力度和社會(huì )監督效度。所有擬享受高考加分的考生，均須經(jīng)過(guò)本人申報、有關(guān)部門(mén)審核、省(市)地(區縣)校三級公示后方能予以認可。體育部門(mén)要進(jìn)一步規范和完善相關(guān)賽事組織及獲獎證書(shū)、等級證書(shū)的管理工作，加強相關(guān)工作的程序公開(kāi)和結果公示。民族、公安等部門(mén)要嚴格執行民族成份及戶(hù)籍等變更工作要求，認真把關(guān)，從制度、程序、操作等各方面防范和杜絕違規行為的發(fā)生。

　　根據教育部要求，對在高考加分資格審查、公示中發(fā)現或接舉報查實(shí)有嚴重違規行為的教育、民族、公安、體育、科協(xié)等部門(mén)工作人員，要依照黨紀政紀嚴肅處理，直至開(kāi)除公職;構成犯罪的，依法追究刑事責任。對組織或參與組織考生資格身份造假的其他人員或非法中介機構，公安機關(guān)和有關(guān)部門(mén)要一查到底，堅決依法懲處。

　　對以虛報、隱瞞或偽造、涂改有關(guān)材料及其他欺詐手段，或者因招生工作人員或其他人員的徇私舞弊行為取得加分資格、報考資格或錄取資格的考生，取消其當年報考資格或錄取資格;考生違規事實(shí)記入其高考誠信電子檔案;已被錄取進(jìn)入高校學(xué)習的考生，一經(jīng)查實(shí)，由相關(guān)高校取消其學(xué)籍。

　　對考生和考試工作人員在考試中的違紀違規行為的處理，按照《國家教育考試違規處理辦法》(教育部令第33號)等國家相關(guān)法律法規執行。違反國家有關(guān)法律法規的，依法追究法律責任。

　　招生監察工作相關(guān)規定另行印發(fā)。

　　以上辦法由上海市教育委員會(huì )負責解釋。本辦法各有關(guān)條款涉及的高校招生計劃等內容，由市教育考試院編制《2014年上海市普通高校招生專(zhuān)業(yè)目錄》另行公布。除非法律和政府有關(guān)部門(mén)等方面有新的規定和政策，2014年上海市普通高校招生考試工作按本辦法執行。