廣西13年首次上調高校學(xué)費 上調幅度超三成

　　近日，廣西壯族自治區物價(jià)局召開(kāi)調整廣西普通高等學(xué)校學(xué)費收費標準聽(tīng)證會(huì )，擬對今年秋季及其以后新入學(xué)的普通本科生和普通專(zhuān)科生上調學(xué)費。根據測算，平均上調幅度超三成。

　　學(xué)費提價(jià)，一石激起千層浪。況且，過(guò)去13年來(lái)，廣西高校學(xué)費均未調整，為何現在要上調？

　　生均提價(jià)幅度36.2%，從2013年秋季新生起執行

　　自治區物價(jià)局收費管理處處長(cháng)朱林介紹，廣西高�，F行學(xué)費收費標準是2000年制定的，具體標準為：農、林、民族、師范專(zhuān)業(yè)及其他專(zhuān)業(yè)定向生2000元/生·學(xué)年；非農、林、民族、師范專(zhuān)業(yè)及非定向生3200元/生·學(xué)年；藝術(shù)院校表演專(zhuān)業(yè)最高不超過(guò)9000元/生·學(xué)年，其他專(zhuān)業(yè)最高不超過(guò)7000元/生·學(xué)年。

　　根據聽(tīng)證方案，各專(zhuān)業(yè)學(xué)費都將“漲價(jià)”。以普通本科為例，農學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)3800元/生·學(xué)年，文史法哲教育學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)4200元/生·學(xué)年，理工管理經(jīng)濟學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)4600元/生·學(xué)年，醫學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)5400元/生·學(xué)年，藝術(shù)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)12000元/生·學(xué)年。

　　與現行收費標準相比，以2012年的新生入學(xué)人數測算，調整后的生均收費標準為5077元/年，比原生均收費標準3727元平均提價(jià)幅度達36.2%。

　　據介紹，收費標準為最高限額，各高�？筛鶕�辦學(xué)條件、不同專(zhuān)業(yè)培養成本提出各專(zhuān)業(yè)學(xué)費具體收費標準，報自治區物價(jià)局核定后執行。

　　“按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，經(jīng)自治區教育廳批準的特色優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)，可在上述最高限額收費標準基礎上上浮不超過(guò)10%，特色優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)不超過(guò)全區普通高校專(zhuān)業(yè)總數的30%。”相關(guān)人士表示。

　　此次學(xué)費調整采取“新生新辦法、老生老辦法”，新的收費標準將從2013年秋季新生起實(shí)施。2012年及以前入學(xué)的所有學(xué)生，以及2013年以后入學(xué)的中外合作辦學(xué)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生、民辦的本科生（“三本”學(xué)生）、高職生，仍按原學(xué)費收費標準執行。據悉，有關(guān)部門(mén)將根據聽(tīng)證會(huì )情況完善方案，報自治區政府批準后執行。

　　培養成本上漲加重高校債務(wù)，學(xué)費偏低制約教育發(fā)展

　　“2004年至2006年，全國大部分省區先后調整了高校學(xué)費收費標準，而我區一直未作調整，致使我區高校學(xué)費收費標準僅略高于寧夏、青海、西藏3個(gè)省區，在全國排列第二十八位。”自治區物價(jià)局有關(guān)負責人說(shuō)。

　　近年來(lái)，廣西高等教育的人才培養成本逐年增加。統計表明，2000年的生均支出為8778元，而到2011年已達16749.98元，增長(cháng)90.81%。由于教育成本分擔機制不健全，學(xué)費收費標準沒(méi)有隨之及時(shí)調整，尤其是培養成本大幅增加的醫學(xué)、理工等學(xué)科專(zhuān)業(yè)，就讀學(xué)生并沒(méi)有分擔增加的培養成本。

　　在當地看來(lái)，偏低的學(xué)費標準和沉重的高校債務(wù)，正在制約廣西高等教育的進(jìn)一步發(fā)展。2011年末，廣西高校銀行貸款余額高達59.19億元。

　　“按現行標準，本科生一年2000至3200元，高職生6000至9000元。由于本科生學(xué)費大大低于高職生學(xué)費，許多本科高校招收高職生的熱情遠遠高于招收本科生。”該負責人表示，招收過(guò)多的高職學(xué)生，擠占了教學(xué)資源，造成本科教學(xué)規模偏小，辦學(xué)層次較低；部分高職院校完不成預定的招生任務(wù)，浪費辦學(xué)資源。

　　此外，現行收費標準不管是不是優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)、特色專(zhuān)業(yè)，都是實(shí)行同樣的收費標準，造成不少高校在建設優(yōu)質(zhì)專(zhuān)業(yè)、特色專(zhuān)業(yè)方面不敢投入、不舍得投入。

　　本科4年增加學(xué)生負擔5400元，應完善資助體系保障貧困生權益

　　聽(tīng)證會(huì )上，廣西醫科大學(xué)副校長(cháng)周諾算了一筆賬，目前他們學(xué)校得到的財政撥款占47%，其他支出只能靠學(xué)費以及課題研究等方面來(lái)維持，適當的學(xué)費增長(cháng)對提升高校辦學(xué)質(zhì)量的作用明顯。“建議在采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)分類(lèi)指導這方面，可以給高校更大的自由幅度，能激勵高校為廣大學(xué)生提供更加高質(zhì)量的教育服務(wù)。”

　　不過(guò)，也有人提出異議。“為什么農學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)費增幅90%，藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)增幅33%，這些提價(jià)的幅度是怎么制定的，有關(guān)部門(mén)應該在方案中說(shuō)清楚，讓老百姓明白。”來(lái)自自治區法制辦的容易說(shuō)。

　　學(xué)費提價(jià)后，受到最直接影響的是學(xué)生。按照擬定方案，預計年增加新生家庭支出9174.81萬(wàn)元。以2012年秋季開(kāi)學(xué)全區普通高校入學(xué)新生數測算，每個(gè)新生年均增加經(jīng)濟負擔1350.2元，普通本科4年共增加經(jīng)濟負擔5400.8元。

　　“每一次價(jià)格上漲，都容易傷害到弱勢群體。”廣西社科院數量經(jīng)濟研究所副所長(cháng)姚華擔心學(xué)費調整對貧困學(xué)生的影響。“對困難學(xué)生的保障力度是否也應該加大，是否應該出臺更多政策來(lái)保障這部分學(xué)生受教育的權利，這應該是政策執行過(guò)程中應該重點(diǎn)考慮的內容。”

　　有關(guān)部門(mén)表示，高校學(xué)費標準調整后，將進(jìn)一步完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策體系，繼續執行“獎、貸、助、補、減”等資助政策。