山東推出異地高考受熱議 尚需更多配套措施
2012-03-04 13:07:47大眾日報文章作者：賈瑞君 趙琳 魏然
從2014年起,凡在山東省高中有完整學(xué)習經(jīng)歷的非戶(hù)籍考生均可在山東就地報名參加高考,并與山東省考生享受同等的錄取政策。2月29日,這一爆炸性的消息一傳開(kāi),就立即成為社會(huì )各界關(guān)注的焦點(diǎn)。這兩天,前來(lái)北京參加全國“兩會(huì )”的政協(xié)委員們對這一問(wèn)題給予了極大的關(guān)注。
推進(jìn)教育公平的重要一步
“這是一件大好事,尤其是對廣大外地學(xué)生來(lái)說(shuō)。作為一名全國政協(xié)委員,我覺(jué)得自己有義務(wù)去呼吁這件事,建議國家教育行政主管部門(mén)積極探索,在全國范圍內取消高考戶(hù)籍制度。”全國政協(xié)委員、山東師范大學(xué)科技處處長(cháng)陳德展認為,“這是推進(jìn)教育公平邁出的重要一步,在全國起到了很好的示范作用。”
陳德展說(shuō),推行異地高考,利于充分挖掘各地教育資源,提高教育教學(xué)質(zhì)量。“在北京、上�？既陌俜志湍苌洗髮W(xué),在山東得五六百才能上大學(xué),學(xué)生付出的努力肯定是不一樣的。這樣成長(cháng)起來(lái)的人才能一樣么?現在人為的戶(hù)籍壁壘政策,不僅束縛了人才的成長(cháng),也在一定程度上壓制了教育教學(xué)質(zhì)量的提高。”取消戶(hù)籍制度,大家在一個(gè)平臺上競爭,可以充分激發(fā)當地的教育教學(xué)優(yōu)勢,促使他們提高教學(xué)質(zhì)量,讓學(xué)生的選擇余地更多了,使他們成才的路子也更寬了。此外,陳德展認為,推行異地高考還有利于穩定人才,對各地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展也是一個(gè)很大的促進(jìn)。“有些人在山東工作,但孩子需要回原籍省份考試。有了這個(gè)政策,就減少了他們的后顧之憂(yōu)。”
破冰示范作用更重要
山東的高考分數在全國一直較高,出臺異地高考政策后,很多專(zhuān)家認為,“那么高的分數,哪有人會(huì )到山東去參加高考”,因此有人認為出臺這些政策有作秀的成分。
對此,全國政協(xié)委員、濟南大學(xué)原副校長(cháng)張承芬表示,“山東省能出臺這項政策,其實(shí)頂著(zhù)很大的壓力,在全國樹(shù)立了一個(gè)先行者的標桿,非常不容易。”她認為,有很多省份的高考分數要比山東高,但都沒(méi)有出臺這樣的政策。“這件事如果不去做,永遠不會(huì )有進(jìn)步。萬(wàn)事開(kāi)頭難,剛開(kāi)始做,問(wèn)題肯定是有的。首先應該敢于做。山東敢于做,在做中去探索,這本身就是值得肯定的一件事。”
她認為,山東除了本省人口多、考生多外,作為沿海經(jīng)濟發(fā)達省份,外來(lái)人口和外來(lái)高考人員自然也多,放開(kāi)異地高考,首先對外來(lái)人口是一大利好消息,最先受益的將是這部分外來(lái)人口。“教育是要為廣大學(xué)生服務(wù)的,教育面前每個(gè)學(xué)生都是平等的。教育公平是最基本的公平。對于某些省市不愿意放開(kāi),更多的是從保護本地人的利益出發(fā)。”張承芬表示,放開(kāi)異地高考,還需要教育部從全國方面去統籌解決,全面放開(kāi)異地高考是一個(gè)可行的方向。
全國政協(xié)委員、山東大學(xué)教授解士杰認為,在當前教育不公平、教育資源有限的情況下,山東此次的破冰示范作用顯得尤為重要,“我們不能要求學(xué)生做什么,而是政府能為學(xué)生做什么。取消高考戶(hù)籍制度,就是政府為學(xué)生提供了一個(gè)更公平、更開(kāi)放的平臺。放開(kāi)異地高考在全國起到了一個(gè)很好的示范作用,為學(xué)生提供了更寬廣的平臺。”
不能山東一家唱獨角戲
2011年8月,湖北省高調發(fā)布了《2012全省普通高等學(xué)校招生考試改革方案》(征求意見(jiàn)稿),然而該方案因遭到本省居民的強烈反對而放棄。山東此次放開(kāi)異地高考會(huì )不會(huì )也面臨這樣的命運?
張承芬認為,山東放開(kāi)異地高考政策后,如同破冰涌流,還有很多具體操作性的細節待出臺,今后的發(fā)展如何尚需觀(guān)察。陳德展表示,山東破冰涌流之后,需要做的是國家教育行政主管部門(mén)從全國層面進(jìn)行整合,而不能山東一家唱獨角戲。
“放開(kāi)異地高考,地方政府最有發(fā)言權。”全國政協(xié)委員、北京大學(xué)教授高文表示,“山東這一創(chuàng )新、改革的做法,非常值得肯定。實(shí)行異地高考,推進(jìn)教育公平是件好事,但這是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程,今后還需要有更多配套的東西逐步跟進(jìn)。”他認為,山東的高等教育資源并不多,出臺這項政策可以理解,放開(kāi)異地高考,今后在一些錄取分數不是最高也不是最低的省份應該容易實(shí)現。
