高一政治專(zhuān)題輔導：稅收與利潤、債務(wù)、罰沒(méi)、收費的區別

　　《經(jīng)濟生活》第八課介紹了財政收入的幾種形式，根據國家取得收入的具體渠道，財政收入可分為稅收收入、利潤收入、債務(wù)收入和其他收入（主要包括收費、罰沒(méi)和公用事業(yè)收入中上繳國家的部分）。第九課重點(diǎn)介紹了財政收入的主要來(lái)源──稅收的有關(guān)知識，稅收是國家憑借政治權力，依法無(wú)償取得財政收入的基本形式，在財政收入中占主導地位，它是征收面最廣、最穩定可靠的財政收入形式。稅收具有強制性、無(wú)償性、固定性三個(gè)基本特征。而財政收入的其他幾種形式，利潤、債務(wù)、罰沒(méi)和收費等則不完全具有這些基本特征，這構成了稅收與這幾種形式的根本區別。

　　1．稅收與利潤

　　利潤收入主要包括國有企業(yè)稅后利潤中按規定上繳國家的部分，國家從參股企業(yè)中取得的股金分紅收入�？梢�(jiàn)，利潤具有一定程度的無(wú)償性和強制性。由于利潤受企業(yè)經(jīng)濟效益的影響，企業(yè)有利潤才能繳納，沒(méi)有利潤則無(wú)法繳納，因此，利潤收入穩定性、可靠性不強；稅收是國家憑借政治權力取得的收入，企業(yè)依法上繳稅收，不能打折扣，不得討價(jià)還價(jià)，利潤再少，也必須繳納應當上繳的稅。所以，稅收具有固定性，而國有企業(yè)上繳利潤作為財政收入的一種形式則不具有固定性。

　　2．稅收與債務(wù)收入

　　債務(wù)收入是國家財政通過(guò)借貸的方式，從國內外取得的收入。國家財政部門(mén)通過(guò)在國內外發(fā)行債券、向國外或國際金融機構取得借款，都屬于債務(wù)收入。由于借貸要還本付息，屬于自愿的行為。借多少，何時(shí)還債都不是固定不變的，所以債務(wù)收入完全不具有稅收的強制性、固定性和無(wú)償性三個(gè)特征中的任何一個(gè)。

　　3.稅收與罰沒(méi)

　　國家通過(guò)罰沒(méi)（罰款、沒(méi)收財產(chǎn)等）這種形式，加強對經(jīng)濟和社會(huì )生產(chǎn)的監管，罰沒(méi)的方式和數額是以行為人在社會(huì )生活中的行為有過(guò)錯的方式、程度為前提的，是對公民非法行為的一種懲戒，因此，罰沒(méi)具有強制性和無(wú)償性；但行為人在社會(huì )生活中的行為有過(guò)錯的方式、程度是不確定的，且罰沒(méi)是一次性和不連續的，因此，罰沒(méi)不具有稅收的那種固定性特征。

　　注意：罰沒(méi)只是對公民非法行為的一種懲戒方式，不能把他作為國家財政收入的基本形式。

　　4．稅收與收費

　　國家機關(guān)各部門(mén)的收費（包括經(jīng)濟活動(dòng)中的勞務(wù)性收費和政府機關(guān)收取的事業(yè)、行政、司法等方面的特定服務(wù)費），是勞務(wù)或特定服務(wù)的受益者所付出的一種代價(jià)，等價(jià)有償，具有明顯的有償性；而稅收是國家依法取得的收入，既不需要返還給納稅人，也不需要對納稅人直接付出任何代價(jià)，具有無(wú)償性，這一特征構成了稅收與收費最明顯、最直接的區別。

　　注意：在一般情況下，稅收與收費都有強制性和固定性，但是，在我國目前的情況下，由于有些部門(mén)和單位違法違規亂收費的現象較為嚴重，收費的隨意性大，有時(shí)也產(chǎn)生了收費沒(méi)有固定性特征的現象，但這只是在制度不完善的情況下才出現的，隨著(zhù)依法治國理念的逐步深入，制度的不斷完善，國家機關(guān)必將會(huì )嚴格依法行政，這一現象也必將會(huì )逐步消失。