教育部：2011年新生入學(xué)“綠色通道”通知

　　各省、自治區、直轄市教育廳(教委)，各計劃單列市教育局，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局，部屬各高等學(xué)校：

　　2011年全國普通高等學(xué)校招生錄取工作即將結束，新學(xué)期即將開(kāi)始。為確保2011年普通高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難新生順利入學(xué)，現就切實(shí)做好“綠色通道”等各項資助工作通知如下：

　　一、高度重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作

　　2011年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，是“十二五”規劃的開(kāi)局之年，也是全面落實(shí)《教育規劃綱要》和全國教育工作會(huì )議精神的關(guān)鍵一年。切實(shí)做好新形勢下高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作，是促進(jìn)教育公平、辦好人民滿(mǎn)意教育的具體體現。各地教育部門(mén)、各高校要根據《教育規劃綱要》和全國教育工作會(huì )議要求，進(jìn)一步統一思想，高度重視，切實(shí)加強領(lǐng)導，健全工作機制，采取有效措施，把家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作作為重要的全局性工作抓實(shí)抓好，確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生“應助盡助”。

　　二、認真做好秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前后有關(guān)工作

　　1.確保資助經(jīng)費到位。各地教育部門(mén)要會(huì )同當地財政部門(mén)，嚴格按照國家政策規定，足額落實(shí)各項資助經(jīng)費，科學(xué)合理地及時(shí)逐級分解下達預算，務(wù)必保證應分擔的資助專(zhuān)項資金在開(kāi)學(xué)前及時(shí)到位。各高校應嚴格按照國家政策規定，從事業(yè)收入中按比例足額提取經(jīng)費用于資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，不得提而不支、多提少支或直接列支。要采取有效措施，鼓勵社會(huì )各界捐資助學(xué)，拓寬經(jīng)費來(lái)源渠道。要切實(shí)加強對各項資助經(jīng)費的管理，不得以任何形式、任何理由截留、擠占、挪用資助資金。

　　2.確保“綠色通道”暢通。“綠色通道”是確保高校家庭經(jīng)濟困難新生順利入學(xué)的最直接、最有效的措施。今年各公辦和民辦普通高校在招生錄取工作結束后，要盡快全面了解錄取新生的家庭經(jīng)濟狀況，有針對性地提前做好家庭經(jīng)濟困難新生入學(xué)工作預案。要進(jìn)一步加強對“綠色通道”工作的組織和領(lǐng)導，主管校領(lǐng)導要親自抓，校內各有關(guān)部門(mén)要密切配合，分工明確，細化工作程序，明確責任人，在新生報到現場(chǎng)設立專(zhuān)門(mén)的“綠色通道”區域，保證提出申請且符合條件的家庭經(jīng)濟困難新生都能通過(guò)“綠色通道”順利入學(xué)。

　　3.確保國家助學(xué)金及時(shí)發(fā)放。各地教育部門(mén)、各高校要切實(shí)關(guān)心家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)后，要及時(shí)向家庭經(jīng)濟困難學(xué)生發(fā)放國家助學(xué)金，并通過(guò)多種方式幫助解決基本生活費用，確保家庭經(jīng)濟困難新生入學(xué)后的正常生活和學(xué)習。

　　4.確保“應貸盡貸”目標。各地教育部門(mén)要積極配合當地財政、銀監等部門(mén)和有關(guān)金融機構，加大工作力度，進(jìn)一步推進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款�？h級學(xué)生資助管理機構是做好生源地信用助學(xué)貸款工作的關(guān)鍵，要配合具體經(jīng)辦銀行切實(shí)做好組織申請、信息錄入、審核批準等相關(guān)工作；在暑假集中辦理期間，要組織更多的人力，提供必要場(chǎng)所，加強政策宣傳和解讀工作，合理安排辦理批次，為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生及其法定監護人提供周到服務(wù)，嚴防因工作不到位而引發(fā)群體性事件。秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)后，各高校要配合縣級學(xué)生資助管理機構和經(jīng)辦銀行做好生源地信用助學(xué)貸款有關(guān)工作，同時(shí)，繼續做好校園地國家助學(xué)貸款工作，并加強對助學(xué)貸款學(xué)生的誠信教育和征信知識宣傳。

　　5.確保反映渠道暢通。各地教育部門(mén)、各高校要開(kāi)通學(xué)生和社會(huì )各界的反映渠道，接受有關(guān)政策咨詢(xún)和問(wèn)題投訴，并對投訴的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行核查處理。對于影響面大、敏感程度高的投訴問(wèn)題，要及時(shí)向上級教育主管部門(mén)報告。今年8月15日至9月15日，我部將繼續開(kāi)通高校學(xué)生資助工作熱線(xiàn)電話(huà)。請各省級教育部門(mén)和各部屬高校于8月10日前，將本地高校學(xué)生資助工作熱線(xiàn)電話(huà)的號碼和開(kāi)通時(shí)間報送全國學(xué)生資助管理中心(聯(lián)系人：尹華揚、山蘭蝶，聯(lián)系電話(huà)：010-66092157，傳真：010-66092141)。

　　6.確保政策宣傳到位。各地教育部門(mén)、各高校要進(jìn)一步加大國家資助政策及成效的宣傳力度，努力擴大宣傳的覆蓋范圍，把黨和國家對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的關(guān)心和愛(ài)護帶入千家萬(wàn)戶(hù)。宣傳工作要積極利用當地受眾廣、影響大的網(wǎng)絡(luò )、廣播、電視等新聞媒體，充分運用廣大人民群眾和學(xué)生喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，全方位、多角度、深層次地將政策宣傳輻射到所有城市和農村尤其是偏遠地區，不留死角，確保資助政策入校、入村、入戶(hù)。要注意政策宣傳的時(shí)效性，重點(diǎn)把握招生錄取和新生入學(xué)兩個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間節點(diǎn)。各高校在向新生發(fā)放錄取通知書(shū)時(shí)，必須按照要求一并寄送《高等學(xué)校學(xué)生資助政策簡(jiǎn)介》宣傳手冊，務(wù)必做到人手一冊。

　　三、強化監督檢查，確保工作實(shí)效

　　請各省級教育部門(mén)速將本通知轉發(fā)至本行政區域內所有公辦和民辦全日制普通高等學(xué)校，并按照通知要求認真做好組織落實(shí)和監督檢查工作，確保各項資助政策落實(shí)到位，確保所有家庭經(jīng)濟困難新生都能按時(shí)入學(xué)。秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)前后，我部將會(huì )同有關(guān)部門(mén)組成檢查組，對各地、各高校的落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查，對拒絕家庭經(jīng)濟困難學(xué)生入學(xué)等嚴重違規行為將從嚴查處。各省級教育部門(mén)和各部屬高校要及時(shí)總結工作情況，于9月底前將總結報告以傳真方式報送全國學(xué)生資助管理中心。