農民工子女有望進(jìn)城高考 試點(diǎn)首選二線(xiàn)城市

　　農民工子女進(jìn)城讀書(shū)已不是問(wèn)題，但不能進(jìn)城參加高考，仍是農民工及子女的一塊心病。

　　9月21日，《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》工作小組辦公室編寫(xiě)的《教育規劃綱要學(xué)習輔導百問(wèn)》稱(chēng)，將在調研試點(diǎn)的基礎上，制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當地參加升學(xué)考試的辦法，待時(shí)機成熟時(shí)，試行進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在異地參加高考。

　　但具體如何實(shí)行？會(huì )不會(huì )導致高考移民？能不能跨省高考？仍讓很多人心存疑問(wèn)。針對此問(wèn)題，省教育廳相關(guān)部門(mén)表示，目前尚未接到教育部的相關(guān)通知，如果教育部開(kāi)展調研，他們將全力配合。

　　彎彎想在長(cháng)沙參加高考

　　彎彎是明年即將參加高考的農民工孩子，從高一起，就跟隨父母到了省城長(cháng)沙讀書(shū)，他希望這一辦法能早日出臺，另外大面積推廣較難的話(huà)，不妨在他們這樣已經(jīng)進(jìn)城里讀書(shū)的考生身上試點(diǎn)。

　　教材試卷不同，如何跨省高考?

　　去年全國義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女數量達到997.1萬(wàn)，占義務(wù)教育階段學(xué)生總數的6%以上。據估計，未來(lái)15年我國仍將有1.5億農村人口轉移到城鎮，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的數量將增至3700萬(wàn)以上。

　　在解決農民工子女入學(xué)的基礎上，經(jīng)調研試行農民工子女進(jìn)城高考。雖然《教育規劃綱要學(xué)習輔導百問(wèn)》稱(chēng)時(shí)機成熟，將試行進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在異地參加高考。但條件何時(shí)成熟，并沒(méi)有一個(gè)明確的時(shí)間表。

　　“目前來(lái)看不太現實(shí)。”長(cháng)沙市一中學(xué)的何老師認為，推行起來(lái)會(huì )非常麻煩。“農民工子女異地參加高考，如果是省內還好操作點(diǎn)，一旦父母是在外省打工，而兩省的教材和高考試卷不同的話(huà)，如何推行？”何老師的擔憂(yōu)不無(wú)道理。

　　會(huì )不會(huì )變相催生“高考移民”？

　　9月21日，省教育廳相關(guān)部門(mén)透露，農民工子女異地高考，是跨省的異地，還是省內的異地，由于沒(méi)有文件的明文規定，目前暫不知情。而《教育規劃綱要學(xué)習輔導百問(wèn)》中也未對“異地高考”是跨省的“異地高考”還是省域內“異地高考”進(jìn)行解釋。

　　“省內的異地高考，也許還有可能，如果是跨省的異地高考，不太現實(shí)。”何老師分析，近幾年，一直禁止的“高考移民”就是指在高考時(shí)突擊將考生的戶(hù)口檔案調往外省參加高考，而試行進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在異地參加高考，正好給“高考移民”提供了一個(gè)可鉆的空子。“如果沒(méi)有相關(guān)措施把關(guān)，會(huì )變相催生已經(jīng)禁止的高考移民。”何老師說(shuō)。

　　最新動(dòng)態(tài)

　　試點(diǎn)首選二線(xiàn)城市

　　在《國家中長(cháng)期教育改革和發(fā)展規劃綱要》公開(kāi)征求意見(jiàn)期間舉行的新聞發(fā)布會(huì )時(shí)，教育部基礎教育二司司長(cháng)鄭富芝曾表示，教育部今年有望啟動(dòng)“制定進(jìn)城務(wù)工隨遷子女義務(wù)教育后在當地參加升學(xué)考試的辦法”的調研工作。但目前教育部仍未將“有望開(kāi)展調研”落實(shí)到具體實(shí)施調研的可能性。

　　而中央教育科研所所長(cháng)袁振國透露，這一辦法出臺后，不會(huì )立即在大城市推開(kāi)，而是選擇隨遷子女流入規模較少的二線(xiàn)城市進(jìn)行先期試點(diǎn)。

　　鄭富芝表示，進(jìn)城務(wù)工人員子女異地參加高考涉及高考制度、戶(hù)籍制度，更深層次的原因還是我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不平衡，各地方上大學(xué)的機會(huì )差異比較大。他舉例說(shuō)，高教資源比較少、入學(xué)機會(huì )比較低的地區的孩子，如果到京津滬高考，肯定要擠占京津滬學(xué)生的機會(huì )。鄭富芝認為，治本之策是縮小地區之間的高等教育資源的差距，縮小入學(xué)機會(huì )的差距。教育部有心去破解這一問(wèn)題，但要進(jìn)行系統的研究�！鲇浾叻钣莱�

　　網(wǎng)友觀(guān)點(diǎn)

　　建一個(gè)學(xué)生檔案

　　網(wǎng)友DIDAD：像建立戶(hù)口制度那樣，建立一個(gè)學(xué)生檔案，全國上網(wǎng)，跟隨學(xué)生一起走，憑此檔案可在全國任一城市參加高考。

　　網(wǎng)友葉葉：進(jìn)城務(wù)工人員子女不能在工作、學(xué)習地參加高考，這種現象由來(lái)已久。有的孩子甚至在求學(xué)地與戶(hù)籍地都無(wú)法參加高考。建議改革高考招生指標分配辦法。前幾年中國政法大學(xué)先行一步，建立了按各省市的人口比例確定招生指標的制度，受到社會(huì )好評。

　　延伸閱讀

　　“高考移民”主盯三大地區

　　“高考移民”是中國高等教育中的特殊現象。由于中國幅員遼闊、考生眾多，且各地區之間教育水平存在較大的差距，所以實(shí)行各省、市、自治區分別進(jìn)行評卷和劃定高考錄取分數線(xiàn)的政策。部分考生利用各地存在的高考分數線(xiàn)的差異及錄取率的高低，通過(guò)轉學(xué)或遷移戶(hù)口等辦法到高考分數線(xiàn)相對較低、錄取率較高的地區應考，這被稱(chēng)為“高考移民”。

　　大體而言，高考移民的移入地區分為三類(lèi)，一是京、滬等經(jīng)濟水平高而高考錄取分數線(xiàn)低的直轄市；二是海南、安徽等經(jīng)濟水平低且高考錄取分數線(xiàn)也低的東部省份；三是海拔高、經(jīng)濟和教育水平低而高考錄取分數線(xiàn)更低的西部地區，包括西北和西南省區。