北京高考改革揭開(kāi)面紗 各界激辯新方案
2009-10-12 09:26:09燕趙都市報
距離2010年高考報名已不足兩個(gè)月，日前，備受關(guān)注的“北京新高考方案”終于揭開(kāi)面紗。北京考生明年將有統考、自主招生、單考單招、“高+會(huì )”等五條“通道”上大學(xué)。綜合素質(zhì)評價(jià)、會(huì )考成績(jì)均將提交給高校，作為重要錄取依據。據悉，北京市是教育部批復的第12個(gè)新課改后的高考改革方案的�。ㄊ校┓�。
主要改革亮點(diǎn)
重點(diǎn)改革考試內容
北京的新高考方案在本科招生上變化并不明顯，在穩定本科統一招生科目設置上，考試內容將進(jìn)行重點(diǎn)改革。新方案要求，2010年高考本科層次繼續實(shí)行“3+文科、理科綜合”的科目設置，卷面總分值仍為750分，各科目考試時(shí)間不變。
考試院負責人表示，本科考試科目變化不明顯，重點(diǎn)在考試內容改革，具體考試內容、要求、考試形式及試卷結構等將在今年年底前出臺的《2010年全國普通高等學(xué)校統一招生考試北京卷考試說(shuō)明》中做出規定。
五種方式上大學(xué)
新高考將為考生提供五條通往大學(xué)的“通道”。其中本科層次包括統考和自主招生兩種方式；高職專(zhuān)科層次包括“高+會(huì )”、單考單招和自主招生三種方式。
高職三種錄取方式將針對不同考生群體，其中“高+會(huì )”主要針對普通高中畢業(yè)生；自主招生面向高中階段教育各類(lèi)畢業(yè)生；單考單招將不再允許普通高中畢業(yè)生參加，專(zhuān)門(mén)招收中職教育畢業(yè)生。
高考成績(jì)將不是錄取唯一標準
新高考，會(huì )考成績(jì)和綜合素質(zhì)評價(jià)將分別以等級形式和統一表格記入考生電子檔案，提供給高校作為參考。這意味著(zhù)高考成績(jì)將不再是高招錄取的唯一標準。北京市教委有關(guān)負責人表示，此舉是為了讓高校全面了解學(xué)生的平時(shí)成績(jì)、個(gè)性發(fā)展，具體如何使用會(huì )考成績(jì)和綜合素質(zhì)評價(jià)由高校自主決定。
據透露，在統招中，會(huì )考成績(jì)和綜合素質(zhì)評價(jià)只是參考，高考成績(jì)仍是主要依據。而在高校自主招生中，會(huì )考成績(jì)和綜合素質(zhì)評價(jià)將發(fā)揮重要作用。沒(méi)有綜合素質(zhì)評價(jià)的復讀生明年將“無(wú)緣”自主招生。
新高考還將擴大自主招生范圍和招生比例，不僅市屬高校有望參加自主招生，高職院校自主招生試點(diǎn)學(xué)校也將增加。沒(méi)有綜合素質(zhì)評價(jià)或會(huì )考成績(jì)的在外地借讀的本市考生以及往屆生也不用著(zhù)急，本市有關(guān)部門(mén)正在調研制定“過(guò)渡期規則”，充分保護此類(lèi)考生的利益。
評說(shuō)
□高考新方案穩中求新
國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )教育學(xué)科評議組成員劉海峰認為，在本次的高考方案改革中，原來(lái)的高考方案主體得到了最大限度的保留。原因可以從如下幾個(gè)方面來(lái)分析：第一，方案改動(dòng)太大，容易引起各方面太大的變動(dòng)。比如高校錄取如何參考，高中老師教學(xué)如何安排，考生如何適應等。第二，激進(jìn)的變革容易引起反彈。改革幅度太大引起反彈在某些省份已經(jīng)出現過(guò)，有的省份改革進(jìn)兩步退一步，有的則是多次改動(dòng)之后又退回到了老方案，這種做法不可取。
□高校錄取參照平時(shí)成績(jì)目前難實(shí)行
高職招生采取“高考統考科目成績(jì)加會(huì )考成績(jì)”為錄取依據，以及將綜合素質(zhì)評價(jià)納入統招錄取、自主招生，作為高校的錄取依據，被普遍認為是北京高考改革方案的兩大“亮點(diǎn)”。但客觀(guān)上說(shuō)，在當前的錄取制度安排下，上述“亮點(diǎn)”極有可能只是泡沫。
同時(shí)，從已經(jīng)實(shí)行新課改高考方案的地區的高考實(shí)踐看，這些地區無(wú)不號稱(chēng)實(shí)行打破一考定終身的“新高考”，“高考成績(jì)、學(xué)業(yè)水平測試(會(huì )考)、綜合素質(zhì)評價(jià)”三位一體錄取學(xué)生，但實(shí)際上，高考還是一考定終身，綜合素質(zhì)評價(jià)完全成為擺設。21世紀教育發(fā)展研究院副院長(cháng)熊丙奇認為，在目前條件下，高校錄取時(shí)強調會(huì )考成績(jì)和平時(shí)的綜合評價(jià)幾乎沒(méi)有可操作性。“如果將會(huì )考成績(jì)和所謂的學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)折合到高考成績(jì)中去，只會(huì )增加學(xué)生負擔。如果不納入高考錄取的話(huà)，高校也基本上不會(huì )參照會(huì )考成績(jì)，學(xué)業(yè)水平考試等級也形同虛設。”
盡管教育界認為改革方案已經(jīng)在一定程度上擴大了高效招生自主權，但是也有專(zhuān)家認為，真要讓會(huì )考成績(jì)(或學(xué)業(yè)水平測試成績(jì))納入高考成為亮點(diǎn)，應進(jìn)一步加大自主招生改革力度。
□2013年全國進(jìn)入“新高考”
明年，全國所有省份都將進(jìn)入普通高中新課程，這意味著(zhù)到2013年，全國所有省份都將進(jìn)入與之對應的新高考。作為教育部“高校招生考試改革的理論與實(shí)踐研究”首席專(zhuān)家，劉海峰對高考改革一直持謹慎態(tài)度。他認為，高考改革是一個(gè)非常慎重的工作，不宜突變式的革命，漸進(jìn)式的改良會(huì )優(yōu)于突變式的革命。
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