檢察日報:“分高落榜”,自由選擇的代價(jià)
2009-09-01 21:09:48網(wǎng)絡(luò )資源
廣東考生小蘇今年高考考了612分,其第一志愿填報的是四川某知名高校但未被錄取,另一名考了605分的考生則被錄取。于是,小蘇一紙訴狀把廣東省教育廳及該大學(xué)告上法庭,要求校方重新錄取,同時(shí)要求兩被告支付5000元交通費及2元精神損失費,并承擔案件訴訟費用。目前,廣州越秀區法院已正式立案,并將于本月19日開(kāi)庭審理(8月10日《成都商報》)。
起訴是公民的權利,受理也僅僅是訴訟中的一道程序,能否最終得到法院支持,那還要看是否存在侵權行為,是否有明確的法律依據。2007年,河北邯鄲一考生就曾因分高未被錄取而狀告高校,被北京市第二中級人民法院以不符合行政訴訟的“起訴條件”為由,駁回起訴。廣東小蘇的起訴目前也是前途未卜。不過(guò),這絲毫不影響我們分析“分高落榜”的機理,探討“分高落榜”的公正性,從而判斷它是否構成侵權,是否具有合理性。
表面上看,分高落榜對于考生來(lái)說(shuō),是十分殘酷的,多少有些不公平。但筆者認為,出現這樣的現象是特定錄取規則下個(gè)人填報志愿失誤的結果,也是考生行使選擇權利時(shí)所須付出的代價(jià),更是考生之間自由競爭的結果。如果高校的錄取規則已經(jīng)考試主管部門(mén)認可,而且對全部報考本校的考生適用這一錄取規則,不存在“看人下菜”、區別對待的話(huà),那么,這次錄取就是公平公正的,對任何人都不構成侵權,“分高落榜”只能由考生自己承擔相應后果。
從錄取的基本程序看,同一高校的不同專(zhuān)業(yè)往往在同一時(shí)間錄取,招生部門(mén)也只能將每個(gè)專(zhuān)業(yè)的第一志愿考生按比例投檔。這就必然造成兩個(gè)結果:一是上線(xiàn)第一志愿考生可能因為報考人數較多而直接失去投檔機會(huì )未能按意愿錄取;二是因為第一志愿考生充足而使非第一志愿考生失去投檔錄取機會(huì )。廣東考生小蘇就屬于第二種情況。這兩種情況都是合理的,也是公平的,因為高校錄取既要照顧考生愿望,又要以分數作為基本標準,就必然會(huì )出現這些情況。除非考生沒(méi)有任何選擇權,一律按高考分數從高到低排序錄取,果真如此,也就嚴重侵犯了考生的自由選擇權,相信所有考生都是不愿意的。就拿小蘇來(lái)說(shuō),你為什么第一志愿選擇金融學(xué)專(zhuān)業(yè),而把法學(xué)專(zhuān)業(yè)放到第五志愿呢?我們有理由認為,這個(gè)志愿順序既包含了考生的個(gè)人興趣,也包含了考生對自身適應性的估計。小蘇之所以沒(méi)被第一志愿錄取,是因為高分考生報考太多,沒(méi)能競爭過(guò)其他考生。其實(shí),所謂的“服從調劑”僅僅在需要調劑時(shí),即相關(guān)專(zhuān)業(yè)第一志愿未能錄滿(mǎn)時(shí),才有可能。如果學(xué)校把第一志愿考生“調劑”出去,而去錄取第五、第六志愿的考生,不僅打亂了正常錄取秩序,而且也缺乏合理性。
在法治社會(huì )中,做任何事情都需要按照正當的和事先定好的程序規則來(lái)操作。如果這個(gè)規則本身沒(méi)有明顯的缺陷,而且在操作過(guò)程中又是嚴格執行規則,統一尺度,一視同仁,那么,規則的適用結果就是公平公正的,無(wú)可挑剔的。在承認規則和認可過(guò)程的情況下,質(zhì)疑結果往往是沒(méi)有意義的。目前,各地高校錄取逐步接近尾聲,相信“分高落榜”現象并不僅限于廣東的小蘇,在其他地方也會(huì )出現,那么,如何看待和理解這種現象呢?我想,如果能夠真正了解錄取規則,理解錄取程序的意義,樹(shù)立起正當程序意識,不解和怨氣就會(huì )隨之消失。