熊丙奇：打破高考"一考定終身"有三種"不同境界"

　　教育部考試中心主任戴家干24日接受人民網(wǎng)訪(fǎng)談時(shí)指出，今后的高考制度將包括學(xué)業(yè)水平測試和綜合評價(jià)，以改變“一考定終身”的考錄方式。

　　從高考招考方式看，打破“一考定終身”，有三種不同境界。

　　第一重境界，是“變一考為多考，集中錄取”，其操作方式是，將一次集中高考，分為集中高考和提前的學(xué)業(yè)水平測試，然后將學(xué)業(yè)水平測試和集中高考成績(jì)，組合起來(lái)，供高校集中錄取。2008年，江蘇地區的高考，即采取這種“高考成績(jì)、學(xué)業(yè)水平測試成績(jì)、綜合評價(jià)”相結合的錄取方式。表面看，這種方式動(dòng)態(tài)考察了學(xué)生的綜合素質(zhì)，但由于在集中錄取中，必須依照分數排序依次投檔，依次錄取(高校大多把學(xué)業(yè)水平測試等級折合為分數與高考分數相加)，而每個(gè)考生只能拿到一張錄取通知書(shū)，考生的焦慮、負擔，不減反增。有人形象地說(shuō)，分散高考、集中錄取，是由“斬首”變“凌遲”。而且，這種錄取方式，因投檔分數線(xiàn)、錄取分數線(xiàn)嚴格，學(xué)生在大學(xué)中轉學(xué)受到嚴格限制，十分困難，上述“改變”，結局還是“終身”在高考之后即定。

　　第二重境界，是“維持一考，變一次錄取為多次錄取”。其操作方式是，基于一次考試成績(jì)(學(xué)業(yè)水平測試成績(jì)或者高考成績(jì))，高校向考生提出申請成績(jì)要求，符合申請條件的考生可以向多所高校提出申請，高校根據申請者的高考成績(jì)(或學(xué)業(yè)水平測試成績(jì))、中學(xué)學(xué)業(yè)成績(jì)、綜合評價(jià)，結合學(xué)校的面試考察，自主錄取考生，考生可拿到多張錄取通知書(shū)。例如，北京大學(xué)、中山大學(xué)、復旦大學(xué)、上海交大在錄取時(shí)，均自主提出620分以上者可以申請，達到620分的考生，若申請以上4校，4校獨立考察申請學(xué)生，并發(fā)出錄取通知書(shū)，學(xué)生拿到錄取通知書(shū)之后，根據各校錄取的專(zhuān)業(yè)、提供的獎學(xué)金，再做確認。這種招考方式，學(xué)生的選擇權大大增加，學(xué)校對學(xué)生的考察，也擺脫了分數這唯一依據。更重要的是，這種錄取方式，為學(xué)生求學(xué)期間的自由轉學(xué)創(chuàng )造了條件。

　　第三重境界，是“多次考試，多次錄取”，其操作方式是，考生一年之中可以自由選擇參加多次學(xué)業(yè)水平測試，每次學(xué)業(yè)水平測試對于高考錄取，具有同等的效用，考生可拿任何一次成績(jì)，去申請高校，高校則以這一成績(jì)?yōu)榛�礎，綜合學(xué)生的中學(xué)學(xué)業(yè)成績(jì)、綜合素質(zhì)進(jìn)行自主錄取。

　　我國教育部門(mén)所談改變“一考定終身”，還停留在第一重境界。對這種調整，有人擔心錄取中是否存在不公而加以反對，而實(shí)際上，這種調整，依據集中錄取規則分析，還根本無(wú)法涉及高校的自主招生權，其對考生的影響不是“公平”，而是“折騰”：錄取方式變復雜，而考試焦慮加深、學(xué)業(yè)負擔加重。

　　真正打破“一考定終身”，應朝第二重境界邁進(jìn)，最終實(shí)現第三重境界。簡(jiǎn)單地說(shuō)，即增加高校招生自主權，擴大考生選擇權，實(shí)現考生多張錄取通知書(shū)。關(guān)鍵在于，能否保證招生錄取的公平。不少人士以當下教育環(huán)境無(wú)法保證招生公平為由，反對高校自主招生，那么，為何不從保障自主招生公平出發(fā)，要求高等教育管理體制和高校內部管理同步改革呢？如果高校同步實(shí)行自主辦學(xué)、學(xué)術(shù)管理、教授治學(xué)，建立理事會(huì )、教授委員會(huì )，所有招生過(guò)程公開(kāi)、透明，自主招生的學(xué)生信息詳盡公示，招生公平，并非不可求。

　　我國的高考改革，不要永遠在集中錄取的計劃框架中，做考試科目的加加減減和考試形式的分分合合，應從受教育者的素質(zhì)發(fā)展出發(fā)，突破改革困境，真正打破“一考定終身”。