“高考移民”何以成了“快速致富通道”
2009-04-23 15:15:47《法制日報》
為了能讓孩子在北京參加高考,家長(cháng)不惜花費巨額資金謀求“進(jìn)京”渠道,而這一心理正好給騙子們提供了可乘之機。
4月20日,北京市朝陽(yáng)區人民檢察院向外界通報了一起虛構“人才中心”為外省高中學(xué)生辦理北京市集體戶(hù)口的詐騙案件。兩名犯罪嫌疑人利用被蒙蔽的民辦職業(yè)學(xué)校,在3個(gè)月內騙取48名學(xué)生家長(cháng)百萬(wàn)元錢(qián)款。據悉,朝陽(yáng)區檢察院已于近日對此案提起公訴。
利用高考移民“快速致富”
現年27歲的高勇(化名),大學(xué)畢業(yè)后一直沒(méi)有找到合適的工作。2006年年底,他認識了當時(shí)還在經(jīng)營(yíng)文化公司的王鵬(化名)。兩人一見(jiàn)如故,很快成為無(wú)話(huà)不談的“鐵哥們兒”。當時(shí)王鵬的文化公司入不敷出,高勇掛靠在王鵬的文化公司也沒(méi)有什么正經(jīng)的工作,兩人時(shí)常商量如何才能快速“發(fā)家致富”。
2007年,王鵬和高勇通過(guò)關(guān)系認識了北京市某民辦職業(yè)學(xué)校的校長(cháng),二人由此想到了一個(gè)“快速致富”的點(diǎn)子———利用“高考移民”詐騙錢(qián)財。
王鵬和高勇自稱(chēng)是北京市懷柔區某人才中心的工作人員,能夠幫助外地高中學(xué)生辦理北京市集體戶(hù)口,希望與學(xué)校合作招生共同賺錢(qián)。
經(jīng)過(guò)多次接觸,再加上一番“精美”的說(shuō)辭,他們很快博得了民辦學(xué)校校長(cháng)的信任,雙方簽訂了合作招生協(xié)議。按照協(xié)議的約定,學(xué)校負責辦理學(xué)生的學(xué)籍,人才中心負責辦理學(xué)生的北京市集體戶(hù)口和高考報名事宜;期間,學(xué)校收取學(xué)費,“人才中心”收取服務(wù)費。協(xié)議上,高勇代表“人才中心”簽了字。
48名各地學(xué)生家長(cháng)入彀
“只需交納一定的費用,就可以辦理北京市集體戶(hù)口并在北京參加高考,而且不需要實(shí)際來(lái)北京上學(xué)”———如此有誘惑力的條件,讓很多想借助北京教育資源優(yōu)勢的外省市家長(cháng)們動(dòng)了心。招生信息發(fā)出后短短的3個(gè)月,就有48名學(xué)生家長(cháng)前來(lái)報名,且每人都交納了4萬(wàn)至5萬(wàn)元不等的費用,其中大多數為高三學(xué)生家長(cháng),也有少數是高二甚至高一的學(xué)生家長(cháng),想提前將孩子的戶(hù)口辦好。在扣除中介費之后,學(xué)校把按協(xié)議應給“人才中心”的100余萬(wàn)元交給了王鵬,王鵬還裝模作樣地為學(xué)生開(kāi)具了寫(xiě)有“人才服務(wù)費”的正式發(fā)票。
為了讓學(xué)生家長(cháng)“放心”,高勇的工作最初也是做得有模有樣。2008年1月底,他將所有學(xué)生的2008年北京普通高等學(xué)校招生考生報名信息核對單、北京市戶(hù)籍證明及懷柔區某人才中心的卡片拿給了學(xué)校,由學(xué)校發(fā)到學(xué)生手中。
可是,隨著(zhù)高考日期的一天天臨近,高勇卻沒(méi)有了“下文”。學(xué)校一再催促,但高勇總是以各種理由推托。直到2008年4月底,高勇才勉強承諾會(huì )很快將學(xué)生的身份證、戶(hù)口卡和報考志愿核準密碼送來(lái)。
可從承諾那天起,高勇就開(kāi)始以各種理由推脫不見(jiàn),最后索性關(guān)機,再無(wú)音訊。
高勇的“人間蒸發(fā)”讓合作學(xué)校懷疑自己上當受騙。學(xué)校立即通過(guò)有關(guān)部門(mén)核實(shí)高勇提供的各項手續,發(fā)現所有的手續全部是虛假的,而“人才中心”都是虛構的,整件事情就是一場(chǎng)騙局。無(wú)奈之下,學(xué)校只好將收取的學(xué)費退還給了學(xué)生家長(cháng),并向公安機關(guān)報了案。
2008年10月底,從國外“避風(fēng)頭”歸來(lái)的高勇在機場(chǎng)被警方抓獲。另一犯罪嫌疑人王鵬至今在逃。
新聞鏈接
☆2009年4月21日,距離高考不到50天的時(shí)間,距離中考也不到兩個(gè)月了,上海市上千名中考生、高考生卻因為居住證到期,并且不能續簽而無(wú)法參加今年的中考、高考。據相關(guān)人士介紹,上海市教委年初發(fā)現一些考生的居住證并不符合相關(guān)規定,多是考生家長(cháng)在上海掛靠一個(gè)單位,而人并不在上海工作。
☆一份2008年北京大學(xué)醫學(xué)部外國留學(xué)生的錄取名單成為近日網(wǎng)絡(luò )熱點(diǎn)。54人的錄取名單中,22名學(xué)生來(lái)自非洲西部國家幾內亞比紹,而這些學(xué)生的姓名都是中文,引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑,懷疑其中涉及“跨國高考移民”。據媒體報道,2008年來(lái)華留學(xué)生首次超過(guò)20萬(wàn)人。有關(guān)人士分析,審核規定不統一,對國外居住、學(xué)習時(shí)間無(wú)要求,客觀(guān)上造成了“跨國高考移民”的可行性。而各大學(xué)的留學(xué)生考試,難度都遠遠低于高考。
個(gè)中滋味
據了解,近年來(lái),與高考有關(guān)的詐騙案件層出不窮,其中偽裝身份、假冒某機構名義更成為騙子們的常用伎倆?杉幢闾嵝训穆曇舨唤^于耳,被騙者卻始終存在。“為了讓孩子能夠考上更好的大學(xué),今后有更好的前程,家長(cháng)們往往不計代價(jià),甚至對那些與國家正規招生程序明顯不符的宣傳都信以為真,從而導致受騙上當。”承辦此案的檢察官認為,盼兒女成才是導致家長(cháng)輕信謊言的深層次心理因素。
辦案檢察官說(shuō),分析此案,涉及到的學(xué)校雖然也是受了蒙蔽,但學(xué)校上當的誘因則明顯是受到了利益的驅使。合作招生,不用付出人力、物力,只要幫學(xué)生辦個(gè)學(xué)籍就可以收取大量費用,這樣的誘惑的確蒙住了一些學(xué)校的“雙眼”,尤其是一些在招生事項上更為靈活的民辦學(xué)校。我國目前的辦學(xué)制度不再局限于公立辦學(xué),辦學(xué)途徑可謂五花八門(mén),從根本上來(lái)說(shuō),這是為了滿(mǎn)足不同人群的需求,但審批、監管等機制上的漏洞,卻被騙子們鉆了空子,致使他們的詐騙行為屢屢得逞。