高招改革：自主招生要避免成為“跑馬圈地”

　　2009年北大、清華等高校自主招生試題匯總

　　【點(diǎn)擊進(jìn)入 現場(chǎng)直擊：2009北京高校自主招生全程揭秘】

　　網(wǎng)友強仔的疑惑

　　我的3個(gè)學(xué)生去年參加了自主招生考試，分別考上了清華和北大。他們均獲理化奧賽全國一等獎，因此才有資格參加自主招生考試。我的學(xué)生說(shuō)，面試純粹是走過(guò)場(chǎng)，浪費時(shí)間，浪費路費。

　　這種考試讓人覺(jué)得像是“跑馬圈地”，提前“綁定”優(yōu)秀學(xué)生，免得他們被其他高校(例如香港高校)的高額獎學(xué)金搶走。這是我的一點(diǎn)偏激卻真實(shí)的想法。

　　魯子問(wèn)回復

　　古今中外有許多杰出人才都不是因為考試考出來(lái)的。也許是因為從實(shí)行科舉制度以來(lái)，考試到今天還不能適應人的發(fā)展規律和社會(huì )發(fā)展的需要，埋沒(méi)了許多創(chuàng )造性人才。歷史上任何一次變革都有許多人為之付出了沉重的代價(jià)，我國在經(jīng)濟改革開(kāi)放之初，也是在一步一步的探索中從不完善到初步完善的過(guò)程中走過(guò)來(lái)的。所以，考試制度的改革也會(huì )經(jīng)歷這樣一個(gè)過(guò)程。北大、清華似乎還沒(méi)有必要用這樣的方式去“綁定”優(yōu)秀學(xué)生，這可能是他們改革考試制度的一種嘗試。

　　迄今為止的自主招生考試試題很少是嚴格的教育測量的產(chǎn)物。這樣的試題使得自主招生容易陷入一個(gè)明顯的誤區：用不科學(xué)的試題進(jìn)行所謂的特長(cháng)測量，而這樣的試題是難以測量出學(xué)生的某一或某些特長(cháng)的。自主招生之所以容易陷入這一誤區，是因為某些高校誤以為自主招生就一定包含自主招生考試，或者有意把自主招生變成自主招生考試。

　　華中師大北京研究院副院長(cháng)魯子問(wèn)

　　自主招生為高校 選拔特殊人才

　　根據教育部招生政策，今年全國有68所高校陸續進(jìn)行自主招生試點(diǎn)。有人認為自主招生是高考改革的正道，有人認為自主招生已經(jīng)步入高考改革的誤區。為此，筆者與幾位親身經(jīng)歷過(guò)自主招生的老師和學(xué)生展開(kāi)了討論和分析。

　　要理解自主招生，首先應弄清自主招生的政策目標。自主招生本來(lái)是高校應當具有的辦學(xué)自主權。我國高校自主招生從2003年起在全國推廣。2003年，教育部在江蘇省試點(diǎn)的基礎上，批準22所高校進(jìn)行自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作。到2009年，全國有68所高校進(jìn)行自主招生。地方政府也授予一些院校自主招生權，如北京的部分高職院校就被賦予這一權利。

　　高水平大學(xué)自主選拔錄取改革試點(diǎn)是深化高校招生考試制度改革、大力選拔各類(lèi)優(yōu)秀人才的重要舉措。教育部要求各試點(diǎn)高校要高度重視，結合本校辦學(xué)目標和專(zhuān)業(yè)特色，切實(shí)選拔綜合素質(zhì)高、具有創(chuàng )新精神和潛質(zhì)的人才，促進(jìn)高水平大學(xué)建設，推進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施;要求加強對各試點(diǎn)工作的協(xié)調領(lǐng)導，精細管理，規范操作，確保制度措施、條件支持、監督保障落實(shí)到位，不斷提高選拔錄取工作的質(zhì)量和生源質(zhì)量。這些規定充分說(shuō)明，自主招生是高校選拔特殊人才的招生形式。

　　來(lái)自浙江省一所重點(diǎn)中學(xué)的幾位參加自主招生考試的學(xué)生告訴我們，自主招生的確為他們提供了向高校展示自己特殊才能的機會(huì )，因為他們不是數學(xué)、物理、化學(xué)、生物等奧賽的獲獎?wù)哌@類(lèi)保送生，也不是體育、藝術(shù)特長(cháng)生和小語(yǔ)種考生，而是具有比較強的邏輯分析能力、問(wèn)題解決能力、組織協(xié)調能力、知識面比較廣、綜合素質(zhì)比較好的學(xué)生，有所特長(cháng)，但無(wú)任何學(xué)科的知識與解題優(yōu)勢。

　　這正是自主招生的優(yōu)勢所在。自主招生是高校辦學(xué)自主權的根本體現之一，這也是國外大學(xué)一直實(shí)行自主招生的根據。我國自1949年以來(lái)，高校招生長(cháng)期實(shí)行國家下達招生計劃、國家統一招生考試和招生標準的政策，盡管招生也是高校自身的行為，但卻是基于國家統一政策、在有限范圍內的選擇(一般省招生辦公室按120%向高校提交上線(xiàn)學(xué)生檔案，高校在120%上線(xiàn)考生中選擇)。而自主招生政策則允許高校按照自己的標準招生。

　　可以說(shuō)，每所高校都有自己的特色和定位，每所高校的招生標準都有所不同。如果我們去看哈佛大學(xué)的招生網(wǎng)站和紐約市立大學(xué)的招生網(wǎng)站，就會(huì )發(fā)現兩所大學(xué)的錄取標準有很大差異。所以，北京大學(xué)和北京城市學(xué)院也應該有不同的錄取標準。北京等地方政府授予高職院校自主招生權更能體現自主招生的本質(zhì)，尤其是有些地方政府允許高中學(xué)生根據自己的學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)，而不是高考成績(jì)直接報考高職院校的政策，使一部分學(xué)生可以不參加全國統一高考而被高職院校錄取，這也是比較徹底的自主招生政策的落實(shí)。

　　自主招生要盡力 避免三個(gè)誤區

　　盡管自主招生有著(zhù)選拔特殊人才的優(yōu)勢，但在自主招生的實(shí)踐中卻出現了一些誤區。

　　第一個(gè)誤區：自主招生變成了招生競爭的手段。

　　據四川省一位老師介紹，他的3名學(xué)生因奧賽得獎獲得了參加自主招生考試資格，這些學(xué)生參加自主招生考試后說(shuō)，那些著(zhù)名高校對這些優(yōu)秀生的面試純粹是走過(guò)場(chǎng)，浪費時(shí)間，浪費了路費。不難看出，提前“綁定”優(yōu)秀學(xué)生，實(shí)質(zhì)上是這些學(xué)校與其他高校尤其是香港高校招生競爭的一部分。各國大學(xué)都在和中國大學(xué)爭奪生源，我們的高校有理由采取有效措施在競爭中勝出。但是，這種通過(guò)降低考試難度的方式進(jìn)行競爭，無(wú)疑飲鴆止渴，毀損了自己的聲譽(yù)。

　　我們認為，招生是高校的內部事務(wù)，自主招生應是高校自主辦學(xué)權不可分割的組成部分，高校自主招生權應該進(jìn)一步擴大。國家應該以宏觀(guān)管理、財政經(jīng)費的責任績(jì)效評估為手段對高校招生工作進(jìn)行嚴格管理，而不是在錄取標準、錄取方式上進(jìn)行控制。同時(shí)，國家的統一高考應改為只考查基礎知識和基本能力，尤其是發(fā)現問(wèn)題與提出問(wèn)題、分析問(wèn)題與解決問(wèn)題的能力，高考分數的作用應該進(jìn)一步降低，只作為錄取的參考性依據，而不是決定性條件。高校應以學(xué)生的綜合能力素質(zhì)與特長(cháng)作為錄取的決定性條件。這樣高校招生才能真正引導素質(zhì)教育的實(shí)施。

　　第二個(gè)誤區：參加自主招生的考生要參加全國統考，而且統考分數不低于統一分數線(xiàn)。

　　全國統一的自主招生政策規定，高校自主招生的入選考生應參加全國統考，并根據參加考核和公示的試點(diǎn)高校的要求填報志愿。入選考生統考成績(jì)達到生源所在省(區、市)確定的試點(diǎn)高校同批次錄取控制分數線(xiàn)，滿(mǎn)足試點(diǎn)高校對入選考生所確定的相應錄取要求的，省級招辦應向考生選報的試點(diǎn)高校投檔。試點(diǎn)高校再對通過(guò)先期考核和公示、統考成績(jì)符合要求的考生進(jìn)行錄取。即使是在創(chuàng )新實(shí)踐或學(xué)科專(zhuān)業(yè)方面表現突出，或在試點(diǎn)高校組織的測試中綜合排名位居前列的少數特別優(yōu)秀的入選考生，高校雖可自行確定高考分數線(xiàn)，但也必須達到一定的高考分數要求。

　　我們知道，美國大學(xué)招生要求學(xué)生提交SAT或ACT成績(jì)，中國大學(xué)的自主招生也要求學(xué)生必須參加高考，并達到一定的分數線(xiàn)，看起來(lái)二者似乎都是合理的。但中國和美國的招生有著(zhù)本質(zhì)的不同。美國的SAT或ACT考查的是學(xué)生的基本語(yǔ)言知識和邏輯分析能力，是人的能力模型中的通用能力，是大學(xué)所需要的能力。而我國的高考考查的卻是學(xué)生的語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、物理、化學(xué)或者歷史、地理的學(xué)科知識，是學(xué)生在中學(xué)所學(xué)的知識，而不包括大學(xué)所需要的分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的邏輯分析能力這一基本能力。也就是說(shuō)，我們是基于學(xué)生的學(xué)科知識錄取，而不是基于學(xué)生的通用能力錄取。顯而易見(jiàn)，這樣就使得自主招生不利于真正按照自身特色的需要去錄取學(xué)生。

　　第三個(gè)誤區：自主招生變成了自主考試，考題“怪、偏、難”，缺乏科學(xué)性。

　　自主招生政策規定，參加自主招生的學(xué)生既要參加高考，又要參加高校自行組織的文化測試和面試。

　　參加自主招生考試的學(xué)生普遍認為，一些名校自主招生部分試題“怪、偏、難”。數學(xué)題很難，語(yǔ)文題很怪，歷史題課本里沒(méi)有，和學(xué)�？荚囃耆�不是一個(gè)路子，脫離了中學(xué)教學(xué)實(shí)際。

　　如何命題是高校的自主權，但是高校是否有能力自主命題呢?自主招生考試的試題是否具有一定的信度、效度呢?高校自主命題是否制訂了考試大綱?試題命制人員是否具有試題命制能力?我們知道，考試本身是一門(mén)科學(xué)，不是所有大學(xué)教師都懂得試題命制，命制選拔特長(cháng)學(xué)生的自主招生試題更非易事。

　　坦率地說(shuō)，迄今為止的自主招生考試試題很少是嚴格的教育測量的產(chǎn)物。這樣的試題使得自主招生容易陷入一個(gè)非常明顯的誤區：用不科學(xué)的考試試題進(jìn)行所謂的特長(cháng)測量，而這樣的試題是難以測量出學(xué)生的特長(cháng)的。

　　我認為，有些高校的自主招生之所以進(jìn)入這一誤區，是因為這些高校誤以為自主招生就一定包含自主招生考試，或者有意把自主招生變成自主招生考試。哈佛大學(xué)并不舉辦自己的考試，甚至面試也不一定進(jìn)行，而是依據學(xué)生提交的各種成績(jì)、證明等自主錄取學(xué)生�？梢哉f(shuō)，有些自主招生高校自行舉辦的自主招生考試不僅不能選拔優(yōu)秀人才，而且已經(jīng)把自主招生引入誤區。更為嚴重的是，把基礎教育引入了一種新的應試教育的誤區。君不見(jiàn)，各地自主招生考試輔導大行其道?這正是自主招生高校自己舉辦的不科學(xué)的考試惹的禍。

　　高校自主招生本來(lái)應該是高考改革的一個(gè)方向。從考試內在的視野看，這樣的改革有著(zhù)自身的價(jià)值和意義。但目前的自主招生必須防止進(jìn)入誤區，才是這一政策意旨的回歸，也是這一政策效能的實(shí)現，這樣才能真正促進(jìn)我們的基礎教育回歸素質(zhì)教育的軌道。