高考體育特長(cháng)生須統測認定于2011年起實(shí)施

　　高考體育特長(cháng)生認定將實(shí)行重大調整。昨天，市教委宣布，從2011年起，將對高考中持有國家二級運動(dòng)員（含）以上證書(shū)的考生進(jìn)行全市統一測試，只有測試合格的考生方可認定為“體育特長(cháng)生”，享受高考加20分提檔的優(yōu)惠。此舉意味著(zhù)，3年后的北京高考，包括高水平運動(dòng)員在內的所有體育特長(cháng)生均將實(shí)施統一專(zhuān)業(yè)測試。

　　二級運動(dòng)員限定15項

　　本次政策調整的最大變化是，首次對高中階段獲得國家二級運動(dòng)員（含）以上證書(shū)或獲得市級體育競賽優(yōu)勝成績(jì)的考生進(jìn)行統一測試。測試項目限定為足球、籃球、排球等15個(gè)項目。

　　【解讀】

　　目前，本市對高考體育特長(cháng)生的招生政策主要分為兩部分：一是對通過(guò)全市統一測試的高水平學(xué)生運動(dòng)員，由國家批準的24所大學(xué)降分錄取。每年參加高水平測試的運動(dòng)員約500人，被錄取的約有400多人。二是對高中畢業(yè)生中獲得國家二級運動(dòng)員(含)以上稱(chēng)號（或獲得市級體育競賽優(yōu)勝成績(jì)）的考生加20分提檔，由高校決定是否降分錄取。每年具有二級運動(dòng)員（或市體優(yōu)）資格的高中畢業(yè)生約1500人，最終由高校加20分錄取的有近千人。

　　新的政策實(shí)施后，高水平運動(dòng)員和國家二級運動(dòng)員的認定都將實(shí)行全市統一測試，只有測試成績(jì)合格方可享受相應錄取優(yōu)惠。

　　“三模兩電”退出認定

　　市教委表示，二級運動(dòng)員測試項目限定為15項后，對其他未納入統一測試范圍的項目，則不能再享受加分提檔的優(yōu)惠。這意味著(zhù)，以往體育特長(cháng)生認定中所包括的航海模型、航空航天模型、汽車(chē)模型、無(wú)線(xiàn)電測向、業(yè)余電臺（簡(jiǎn)稱(chēng)“三模兩電”）等項目將正式退出特長(cháng)生認定序列。

　　【解讀】

　　2007年被高校降分錄取的體育特長(cháng)生中，屬于棋牌類(lèi)、“三模兩電”項目的考生共有290人。這些項目雖然屬于競賽項目，但并不屬于身體素質(zhì)運動(dòng)類(lèi)型的體育項目，學(xué)生參加這些比賽獲得二級運動(dòng)員等級證書(shū)要遠比那些競技體育項目容易得多。而且，這些項目屬于智力比賽或科技競賽范疇，對學(xué)生學(xué)習成績(jì)并不形成反向影響，反而有助于學(xué)生智力的開(kāi)發(fā)和提高學(xué)習成績(jì)。以2007年為例，這些項目的考生中，一半以上的人高考分數在500分以上，其中600分以上的達32人。這些考生上大學(xué)后，絕大多數都不會(huì )再從事這些運動(dòng)，而高校也基本不開(kāi)展“三模兩電”等活動(dòng)�；�于這些原因，體育特長(cháng)生測試項目中不再增加“三模兩電”和棋牌類(lèi)項目。

　　新政策2011年起實(shí)施

　　根據市教委安排，首次體育特長(cháng)生全面統測將于2011年3月開(kāi)始。同時(shí)，市教委還將與市體育局合作，加強對等級運動(dòng)員證書(shū)的管理認證、資格審核和公示制度。屆時(shí)，將不再承認非北京市以及非本區縣頒發(fā)的二級運動(dòng)員證書(shū)資格，防止弄虛作假。

　　【解讀】

　　市教委表示，此次提前公布政策可使得從2009年起入學(xué)的高中生有充分的適應和準備時(shí)間。2009年和2010年的高考仍將延續過(guò)去的體育特招政策和范圍標準。對中考體育特長(cháng)生的有關(guān)招生政策和范圍標準暫不做調整。

　　部分項目將彈性認定

　　市教委表示，未被列入15個(gè)統測項目序列內的項目，并不采取“一刀切”的做法，屆時(shí)將根據實(shí)際情況，進(jìn)行彈性認定。

　　【解讀】

　　此次確定的15項統測項目在北京中小學(xué)中均開(kāi)展得比較普及，每年參加這些項目的考生超過(guò)體育特長(cháng)生總數的70%，其余30%的體育特長(cháng)生參與項目有跳水、競技體操、舉重、拳擊、柔道、攀巖、輪滑、射箭等30多種。這些項目目前在北京大中小學(xué)中開(kāi)展得并不廣泛，即便在個(gè)別學(xué)校開(kāi)展活動(dòng)，也基本僅屬于課余興趣愛(ài)好性質(zhì)，每年需要測試的考生總共才幾十個(gè)人，其中多數項目?jì)H各1—3人。持有這些等級證書(shū)的考生，被高校降20分錄取上學(xué)后，絕大多數學(xué)生都不會(huì )再從事這些運動(dòng)，因為高校并不開(kāi)展這些運動(dòng)。

　　盡管這些項目此次并未列入統測序列，但市教委并不采取“一刀切”的做法。如果有的學(xué)生在這些項目的訓練中，確實(shí)達到了高水平，而該項目又確實(shí)是北京高校需要發(fā)展的體育項目，那么依舊可以按照國家高水平運動(dòng)員招生政策參加全市統一測試并可以降分錄取。

　　■馬上就訪(fǎng)

　　市教委：統測杜絕作假

　　市教委表示，調整政策是因為此前在二級運動(dòng)員加20分投檔的招生工作中存在一些問(wèn)題。國家二級運動(dòng)員的等級證書(shū)是由區縣級以上體育部門(mén)負責發(fā)放，依據是青少年參加各體育協(xié)會(huì )舉辦的各種體育比賽時(shí)達到了國家運動(dòng)員等級成績(jì)。這些年來(lái)，市教委和市體育局都是對所有二級運動(dòng)員資格進(jìn)行簡(jiǎn)單核對，然后把名單轉給市高招辦。高招辦依據名單在招生過(guò)程中加20分向高校投檔。

　　但由于過(guò)去運動(dòng)員等級證書(shū)的發(fā)放和管理渠道繁雜，學(xué)生不用通過(guò)學(xué)校和區縣教委就可以直接參加各種體育比賽，學(xué)校和區縣教委對學(xué)生獲獎情況并不知情，經(jīng)常是要到畢業(yè)升學(xué)時(shí)才能臨時(shí)收集匯總，造成資格審核不嚴謹不規范，每年都使招生部門(mén)在資格審核工作中陷入被動(dòng)。

　　目前社會(huì )上對高考體育特招政策存在部分片面認識和單純追求等級證書(shū)的功利做法，有些學(xué)生和家長(cháng)是以升學(xué)加分為目的而參加體育活動(dòng)的，甚至常出現為達目的不擇手段和弄虛作假的現象。市教委表示，實(shí)施統測后可有效杜絕弄虛作假的現象，使高考選拔程序更為規范。

　　■高校反應

　　清華：統測使錄取更公平

　　清華大學(xué)招辦副主任孟芊介紹，清華每年都會(huì )招收一定數量的國家二級運動(dòng)員。和招收高水平運動(dòng)員不同，國家二級運動(dòng)員的認定權不在學(xué)校，只要有國家二級運動(dòng)員的證書(shū)，就可以享受各地不同的優(yōu)惠政策。這些學(xué)生進(jìn)來(lái)以后，學(xué)校并不會(huì )一定要求他們參加運動(dòng)隊。

　　在國家二級運動(dòng)員的認定中，各地確實(shí)可能存在不規范的地方。孟芊認為，如果執行新規定，對二級運動(dòng)員進(jìn)行統測，可以使政策加分更權威，營(yíng)造更公平、透明的考試大環(huán)境，所以，支持這項政策的出臺。