“平行志愿”是高考改革自主性原則的拓展
2008-02-20 16:26:54山西新聞網(wǎng)
教育部近日表示,今年高考將推廣平行志愿的投檔錄取方式。所謂“平行志愿”就是在每個(gè)錄取批次的學(xué)校中,考生可填報若干個(gè)平行的學(xué)校,然后按“分數優(yōu)先、遵循志愿”的原則進(jìn)行投檔錄取,改變過(guò)去志愿優(yōu)先的錄取原則。
作為高考改革的原則之一,自主性原則要求擴大高校和考生在高考中的自主權。有關(guān)自主性原則的嘗試,在過(guò)去幾年中,基本上都是在強調高校的自主性,而忽視了考生的自主性。2003年,北大、清華等22所高校被賦予5%的自主招生權;同年,北京、上海兩地試行高考自主命題后,2005年高考考場(chǎng)上共有15個(gè)版本的試卷;2006年,復旦大學(xué)、上海交通大學(xué)采取以面試為主的方式錄取學(xué)生,實(shí)行“真正意義上”的自主選拔招生,考生雖然參加高考,但分數只是參考,或者是對比分析的“樣本”……總之,高校招生自主性得到強化。
但與高校招生自主性相對的考生自主性、報考自主權卻并沒(méi)有得到改善,充其量只是高校招生自主性改革和發(fā)展中的副產(chǎn)品。只有當部分高校不再把分數作為關(guān)鍵依據后,一些學(xué)生才在分數之外多了一些進(jìn)入大學(xué)的機會(huì )。但考生自主性并沒(méi)有突破性的進(jìn)展,其中表現最為明顯的是在填報志愿階段。以前考生只能填報一個(gè)第一志愿,如果第一志愿落選,即使他的分數達到或遠遠高于第二志愿所報學(xué)校的錄取線(xiàn),也只有在這所學(xué)校第一志愿沒(méi)有招滿(mǎn)的情況下,才有可能被錄取。這就使考生第一志愿一旦落空,其他志愿落選的可能性非常大。
而且,在以往“分數相同看志愿,志愿相同看分數”的原則下,考生的機會(huì )只能在第一志愿,一旦第一志愿報錯,即使想去第二志愿,也比較困難。由于估分報志愿,是在無(wú)法掌握其他考生成績(jì)、報考方向以及學(xué)校錄取分數線(xiàn)的情況下進(jìn)行,所以,很容易出現志愿填報失誤。于是,每年高考都會(huì )出現很多第一志愿錄取不上,盡管分數遠遠高于第二志愿標準,但由于所報第二志愿學(xué)校不出現錄取空編,故此不得不重新復習的學(xué)生。這不僅限制了考生報考自主性,同時(shí),也浪費了寶貴的教育資源,而回校復讀也在一定程度上擠占了高中教育資源,進(jìn)而不利于整個(gè)教育的發(fā)展。
可以說(shuō),提高考生自主性,擴大報考自主權,有著(zhù)現實(shí)的需要。而提高考生自主性,就必須在填報志愿上進(jìn)一步改革。以“分數優(yōu)先、遵循志愿”的平行志愿,則有利于擴大考生自主性。這樣,考生在第一志愿無(wú)法被錄取,分數同樣在第二志愿有效,而不用考慮是否是第一志愿。正如浙江省教育考試院科研處張江琳所言,平行志愿“對考生來(lái)講,他機會(huì )就是增加了,不像過(guò)去,只有一個(gè)第一志愿,他的機會(huì )只有一次,現在有相當于三個(gè)第一志愿,等于機會(huì )有三次”。顯然,這擴大了考生報考自主權,是高考改革自主性原則的體現和拓展。