加大舞弊人員處罰力度 08高招政策八大變化
2008-01-24 09:12:32中國教育報
日前，教育部召開(kāi)2008年全國普通高校招生省級招辦主任聯(lián)席工作會(huì )議，記者從會(huì )議獲悉，2008年普通高校招生政策在特殊類(lèi)型招生和考務(wù)管理方面都有新的變化。
2008年高校招生政策變化解讀
■本報記者萬(wàn)玉鳳
變化一：自主選拔錄取改革新增9所試點(diǎn)高校
2008年新增中國石油大學(xué)（北京）、北京航空航天大學(xué)、華北電力大學(xué)、東華大學(xué)、上海外國語(yǔ)大學(xué)、華中農業(yè)大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)、西南大學(xué)、長(cháng)安大學(xué)等9所試點(diǎn)高校，試點(diǎn)高校達68所。
同時(shí)，自主招生加強政策導向，高校確定參加測試的生源范圍時(shí)，要向高中新課程實(shí)驗省區、向扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育的地區或中學(xué)、向在創(chuàng )新實(shí)踐或學(xué)科專(zhuān)業(yè)方面表現突出的考生適當傾斜；有免費師范生招生任務(wù)的試點(diǎn)高校，自主選拔錄取計劃應主要招收免費師范生，進(jìn)一步提高免費師范生質(zhì)量。此外，從2008年起，允許非應屆生報名參加自主選拔錄取測試。
變化二：小語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)單獨招生新增6所試點(diǎn)高校
2008年新增南開(kāi)大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)、中國海洋大學(xué)及華中師范大學(xué)等6校參加小語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)單獨招生試點(diǎn)。對外經(jīng)濟貿易大學(xué)小語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)繼續試點(diǎn)在全國統考生源范圍內進(jìn)行本科提前批次錄取，同時(shí)鼓勵小語(yǔ)種單獨招生的試點(diǎn)高校積極探索在本科提前批次進(jìn)行小語(yǔ)種專(zhuān)業(yè)錄取的辦法。
變化三：藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生重點(diǎn)進(jìn)行兩項調整
2008年繼續按照“分類(lèi)指導、規范管理、加強監督、穩步推進(jìn)”原則開(kāi)展藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生工作，重點(diǎn)進(jìn)行兩項調整：一是中央部門(mén)所屬院校非美術(shù)類(lèi)的本科藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)可不編制來(lái)源計劃，而由學(xué)校根據公布的錄取規則在全國范圍內擇優(yōu)錄��；二是各省級招辦在省級統考結束后，應向高校提供包括省級統考合格考生名單、報名信息、成績(jì)、位次及省級統考評判標準（不同等級樣本）等內容的信息查詢(xún)服務(wù)，為高校錄取提供相關(guān)依據。
另外，2008年新增江南大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)及復旦大學(xué)上海視覺(jué)藝術(shù)學(xué)院3所院校的藝術(shù)類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)參照獨立設置本科藝術(shù)院校的藝術(shù)類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)招生辦法招生；中央戲劇學(xué)院和北京電影學(xué)院的藝術(shù)類(lèi)高職（專(zhuān)科）專(zhuān)業(yè)可在省級統考基礎上組織�？�。
變化四：保送生招生從三個(gè)方面加強規范管理
2008年主要從三方面加強規范管理，首先外國語(yǔ)中學(xué)不再按畢業(yè)生比例推薦，而是由教育部按照各中學(xué)近年來(lái)推薦保送生工作情況、畢業(yè)生規模及高校反饋評價(jià)等因素確定推薦名額，高校在教育部公示外校推薦保送名單后，在公示名單范圍內組織保送生測試考核。
其次，高校加強對擬錄取保送生進(jìn)行文化測試和相關(guān)考核，尤其加強對科技創(chuàng )新大賽等比賽中獲獎學(xué)生的測試考核，確保通過(guò)保送生招生選拔出具有創(chuàng )新和研究能力的人才。
此外，試點(diǎn)開(kāi)展自主選拔錄取的高校，將保送生文化測試和相關(guān)考核工作納入本校自主選拔錄取考試中，統籌協(xié)調。
變化五：高考報名信息采集及確認環(huán)節加強監管
為加強高考報名環(huán)節信息采集及確認環(huán)節的監督管理，2008年各省級招辦將建立完整的信息確認管理流程和辦法，組織信息采集部門(mén)（單位）對采集的考生有關(guān)信息進(jìn)行詳細比對校驗，并負責進(jìn)行匯總、整理，確�？忌娮訖n案與紙介質(zhì)表（卡）或相應信息數據庫內容的一致，確�？忌嚓P(guān)信息的完整、準確、安全，并按規定的格式建立本�。▍^、市）考生電子檔案庫�？忌娮訖n案庫一經(jīng)建立，任何人不得擅自更改。
變化六：嚴格規范高校招生章程的審核及發(fā)布
2008年各省級教育行政部門(mén)、有關(guān)部門(mén)（單位）教育司（局），將通過(guò)“陽(yáng)光高考”招生信息發(fā)布及管理平臺審核并備案所屬高校上傳的招生章程。只有經(jīng)核準備案的招生章程方可正式向社會(huì )公布，并不得擅自更改。學(xué)校法定代表人應對學(xué)校招生章程及有關(guān)宣傳材料的真實(shí)性負責。
民辦高等學(xué)校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校在招生宣傳中不得使用模糊或隱瞞辦學(xué)性質(zhì)、層次的簡(jiǎn)稱(chēng)。除教育部規定可不做分省計劃的招生類(lèi)型外，所有統考招生計劃均須經(jīng)教育部分送并由各省級招辦負責向社會(huì )公布，未經(jīng)教育部分送和省級招辦向社會(huì )公布的計劃，一律不得安排招生。
變化七：完善特殊類(lèi)型招生信息管理工作
一是2008年所有參加小語(yǔ)種單獨招生、運動(dòng)訓練和民族傳統體育運動(dòng)、保送生等特殊類(lèi)型招生的考生均須參加省級招辦統一組織的高考報名，省級招辦負責做好報名信息采集。
二是高等學(xué)校須將擬錄取考生名單（包括統考、保送、單獨考試擬錄取的考生等）標注錄取類(lèi)型后，報生源所在省級招辦核準；對于統考錄取執行數與來(lái)源計劃公布數不一致的，以及保送生、自主選拔、高水平運動(dòng)員、藝術(shù)特長(cháng)生、小語(yǔ)種招生等相應可不做分省計劃的招生類(lèi)型在有關(guān)省有已錄取考生的，有關(guān)高校還要通過(guò)“全國普通高校招生來(lái)源計劃網(wǎng)上管理系統”調整或增補相應計劃。
三是保送生推薦（或資格）名單、自主選拔錄取考生資格名單、藝術(shù)特長(cháng)生及高水平運動(dòng)員測試合格考生名單均要在教育部“陽(yáng)光高考”平臺公示。高校上傳自主選拔錄取考生、藝術(shù)特長(cháng)生、高水平運動(dòng)員測試合格名單、以及保送生測試合格擬錄取名單后，省級招辦均須在“陽(yáng)光高考”平臺上核準、補充本省有關(guān)考生報名信息，以便作為招辦投檔和高校錄取依據，同時(shí)使招生管理部門(mén)能全面、及時(shí)、準確掌握特殊類(lèi)型招生情況。
變化八：加大對四類(lèi)高考舞弊人員的處罰力度
近年來(lái)，高考中弄虛作假、替考尤其是高中非應屆畢業(yè)的在校生替考現象在個(gè)別地區仍存在，而且部分中學(xué)教師和招生工作人員參與其中，嚴重干擾了高考秩序，敗壞了招生工作聲譽(yù)。為此，2008年對四類(lèi)人員加大了懲處力度。
一是對在高考中作弊行為情節嚴重的考生，取消其當年高考各科成績(jì)，同時(shí)給予下一年度不得報名參加高考的處理；觸犯法律的，由司法機關(guān)依法追究法律責任。
二是對參加高考的高中非應屆畢業(yè)的在校生，取消其當年高考各科成績(jì)，同時(shí)給予其應屆畢業(yè)當年不得報名參加高考的處理。
三是對參加高考的高校在校生，取消其當年高考各科成績(jì)，并由其所在高校按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規定》嚴肅處理，直至開(kāi)除學(xué)籍。
四是對指使、組織或參與組織高中非應屆畢業(yè)的在校生或高校在校生參加高考的考試工作人員或其他有關(guān)人員，停止其參加當年及下一年度的國家教育考試工作，并由教育考試機構或者建議其所在單位視情節輕重給予相應的行政處分。
【相關(guān)鏈接】
68所自主招生高校名單
北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國政法大學(xué)、北京交通大學(xué)、北京航空航天大學(xué)、北京理工大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京化工大學(xué)、北京郵電大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、北京中醫藥大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、中國石油大學(xué)（北京）、華北電力大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、天津大學(xué)、大連理工大學(xué)、東北大學(xué)、大連海事大學(xué)、東北師范大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、復旦大學(xué)、同濟大學(xué)、上海交通大學(xué)、華東理工大學(xué)、東華大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海外國語(yǔ)大學(xué)、上海財經(jīng)大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)、南京航空航天大學(xué)、南京理工大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)、河海大學(xué)、江南大學(xué)、南京農業(yè)大學(xué)、中國藥科大學(xué)、浙江大學(xué)、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)、山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）、武漢理工大學(xué)、華中農業(yè)大學(xué)、華中師范大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、湖南大學(xué)、中南大學(xué)、中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、重慶大學(xué)、西南大學(xué)、四川大學(xué)、西南交通大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南財經(jīng)大學(xué)、西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西安電子科技大學(xué)、長(cháng)安大學(xué)、西北農林科技大學(xué)、蘭州大學(xué)
25所小語(yǔ)種單獨招生高校名單
北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、對外經(jīng)濟貿易大學(xué)、北京外國語(yǔ)大學(xué)、北京語(yǔ)言大學(xué)、中國傳媒大學(xué)、外交學(xué)院、北京第二外國語(yǔ)學(xué)院、南開(kāi)大學(xué)、大連外國語(yǔ)學(xué)院、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、黑龍江大學(xué)、復旦大學(xué)、上海外國語(yǔ)大學(xué)、華東師范大學(xué)、南京大學(xué)、東南大學(xué)、山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、華中師范大學(xué)、廣東外語(yǔ)外貿大學(xué)、四川外語(yǔ)學(xué)院、西安外國語(yǔ)大學(xué)
《中國教育報》2008年1月23日第5版
