解讀高考改革：讓新課程高考成為“領(lǐng)頭羊”
2007-12-05 13:19:01中國教育報
繼山東、廣東、海南和寧夏4省區之后，明年江蘇進(jìn)入新課程高考，2009年天津、福建、安徽、遼寧和浙江5個(gè)省市進(jìn)入。據悉，到2013年，全國所有省份（港、澳、臺除外）全部進(jìn)入新課程高考。因此，今年4省區的新課程高考不是孤立的事件，它的初次實(shí)施，不僅可以檢驗4省區新課程改革的成效，而且在很大程度上將影響今后高考制度的進(jìn)一步改革。
新課程高考在很大程度上將影響高考制度的改革�！�
1．四省區新課程高考方案各具亮點(diǎn)
2007年6月，山東、廣東、海南、寧夏4省區的高三學(xué)生作為新一輪高中課程改革的首批考生走進(jìn)了高考考場(chǎng)。繼4省區之后，明年江蘇進(jìn)入新課程高考，2009年天津、福建、安徽、遼寧和浙江5個(gè)省市進(jìn)入。據悉，到2013年，全國所有省份（港、澳、臺除外）全部進(jìn)入新課程高考。因此，今年4省區的新課程高考不是孤立的事件，它的初次實(shí)施，不僅可以檢驗4省區新課程改革的成效，而且在很大程度上將影響今后高考制度的進(jìn)一步改革。
根據新課程改革中全面推進(jìn)素質(zhì)教育、培養學(xué)生創(chuàng )新精神和實(shí)踐能力的目標要求，4省區在考試科目設置方面作了大幅度調整。山東實(shí)行“3+X（文科綜合或理科綜合）+1”模式，廣東實(shí)行“3+文科基礎／理科基礎+X”模式，海南實(shí)行“3+3+基礎會(huì )考”模式，寧夏實(shí)行“3+小綜合”模式。與之相對應的考試內容、命題方式和評價(jià)標準，也是各有側重、各具亮點(diǎn)。
“基本能力測試”是山東省新課程高考的創(chuàng )新之舉�？荚噧热莺w了人文、科學(xué)、藝術(shù)、技術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)六大領(lǐng)域、12個(gè)學(xué)科的必修內容。對傳統文化、民間文化及齊魯文化均有所涉及，地域色彩明顯；廣東省則將“綜合能力測試”改為“文科基礎或理科基礎”，在考查學(xué)生的學(xué)科基礎知識的基礎上，增加了考生自主選擇的“X”選考科目；海南省實(shí)行基礎會(huì )考且將會(huì )考成績(jì)的10%計入高考總成績(jì)，并將考生的綜合素質(zhì)評價(jià)結果納入考生檔案，為高考錄取提供重要參考；寧夏2007年新課程高考與前兩年高考具有銜接性，總體上試題難度適中，強調學(xué)生對基礎知識的掌握�？v觀(guān)4省區的新課程高考，我們可以看到盡管它們所采取的措施、科目的設置都不同，但在指導思想、評價(jià)標準、追求目標等方面表現出一些共性，體現了高考改革目標與新課程改革理念的融合。
當然，在實(shí)踐過(guò)程中也存在一些有待解決的問(wèn)題：如將學(xué)生綜合素質(zhì)評定的結果作為高等學(xué)校招生的重要依據，是4省區新課程高考的一個(gè)亮點(diǎn)，但同時(shí)也是難點(diǎn)。在當前我國誠信機制并不完善的情況下，綜合素質(zhì)評定是否公平可靠，沒(méi)有量化的規定和考核辦法約束，它到底能在高校招生錄取中發(fā)揮多大的作用？由于區域之間、中學(xué)之間客觀(guān)存在的水平差異，不同中學(xué)對考生的綜合素質(zhì)評價(jià)內容與標準把握不盡相同，也將增加高考錄取客觀(guān)評定的難度。此外，4省區的高考基本上對文理科都有區分，從減輕學(xué)生負擔的角度考慮，文理分科是合理并且必要的，但是否應在高中階段就進(jìn)行文理分科？哪些科目可以分文理，哪些科目又應統一標準和要求？應如何權衡高考中文理類(lèi)科目所占比重？這些都是值得深思的問(wèn)題。
2．體現素質(zhì)教育理念追求教育公平
�。ㄒ唬w現新課改的理念，考試命題具有可選性、開(kāi)放性多重特點(diǎn)。
2007年的高考是新課程背景下的高考，因此4省區的考試也體現了新課程的理念與要求�，F行的高中新課程是根據學(xué)生個(gè)性、特長(cháng)發(fā)展的改革理念進(jìn)行設置的，不同學(xué)生可以選擇不同的模塊進(jìn)行修讀。4省區高考新方案中的命題設置滿(mǎn)足了考生選擇的需要：如海南省的超量命題，限量做題；山東、寧夏、廣東引入選做題機制，不僅體現了以人為本的思想，滿(mǎn)足了不同考生的不同需要，還在一定程度上有利于促進(jìn)學(xué)生不同學(xué)科發(fā)展傾向的形成，減輕他們的負擔。引入選做題給了學(xué)生一個(gè)自由選擇的空間，是歷年高考中不曾有過(guò)的，也是新課改高考命題與傳統命題的最大區別之處。4省區的試題設計也力求與評價(jià)目標相一致，具有靈活性與開(kāi)放性的特點(diǎn)。如山東的基本能力測試考題中要求考生回答《歡樂(lè )頌》的樂(lè )譜出處，讀懂樂(lè )譜中的節拍、強弱等。這不僅是考查學(xué)生的知識面，還提醒考生平時(shí)應該注重審美能力的培養。
�。ǘ┳裱刭|(zhì)教育的原則，綜合評價(jià)成為錄取參考依據。
高考的改革必須要和新課程改革一致，通過(guò)高考為實(shí)施素質(zhì)教育發(fā)揮正面引導作用。4省區新課程高考都將學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)作為高考報名的必備材料和高考錄取的重要參考指標，并且在對學(xué)生綜合素質(zhì)評定的過(guò)程中盡量做到公正、客觀(guān)。例如，海南將學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)納入了課程評價(jià)，在思想道德、學(xué)習能力、實(shí)踐能力、體育、健康、合作精神等方面對學(xué)生進(jìn)行綜合評價(jià)。改革將評價(jià)主體落實(shí)到學(xué)科老師，以避免僅由班主任獨自評價(jià)可能因主觀(guān)而出現的偏頗。山東在選做題部分推出“文選理、理選文”，以保證學(xué)生知識結構的完整性，在一定程度上體現了對高中學(xué)生全面發(fā)展的要求，與新課程方案所強調的“掌握必需的經(jīng)典知識及靈活運用的能力”相吻合。只有選才標準從一元變?yōu)槎嘣�，才能促進(jìn)學(xué)生朝著(zhù)全面、健康、生動(dòng)活潑的方向發(fā)展，成為富有個(gè)性、富有創(chuàng )造性、富有社會(huì )責任感的人。
�。ㄈ┳非蠼逃降哪繕�，兼顧統一性與多樣性。
教育公平對于社會(huì )公平有特殊的促進(jìn)作用，也是高考改革中的不變訴求。山東省特別要求命題過(guò)程中體現公平性，要實(shí)現試題素材和答題要求對于所有考生的公平性，避免偏題、怪題，考慮城市和農村的不同教學(xué)條件和能力，避免需要特殊背景知識和特殊解答方式的題目，選做部分各模塊的題目難度、區分度等力求均衡。高考改革方案的差異，折射出各省區的社會(huì )經(jīng)濟、文化、科技及其行政結構的差異。為充分照顧學(xué)生水平差異和各省實(shí)際情況，新課程高考采取自主命題方式。各省在必考科目的基礎上設置不同選考科目和選做題目，為每個(gè)考生在力所能及的范圍內提供了充分發(fā)揮的空間和機會(huì )，從而激發(fā)他們的創(chuàng )造性，按照他們自己的興趣和學(xué)科傾向展示個(gè)性與潛力，表現出對考生不同個(gè)性的尊重。
3．新課程改革與高考改革同步進(jìn)行
總的來(lái)看，4省區新課程高考的實(shí)施總體上遵循了“既保證平穩過(guò)渡，又體現新課程理念”的原則，初步反響良好。要進(jìn)一步推進(jìn)新課程改革與高考改革穩步進(jìn)行，我們仍應堅持并遵循以下基本原則：
第一，有利于高校選拔人才。我國高等教育目前正由精英轉向大眾，本科教育越來(lái)越重視“厚基礎”和“寬口徑”，在專(zhuān)業(yè)與課程設置上逐步由原來(lái)的學(xué)科過(guò)細、專(zhuān)業(yè)過(guò)多向學(xué)科綜合、科際整合的方向發(fā)展，尤其在大學(xué)起始階段，淡化專(zhuān)業(yè)界限，強調學(xué)科間的貫通和融合已成發(fā)展趨勢。因此，高考不僅應加強對學(xué)生進(jìn)行全面的知識文化素質(zhì)的考查，而且還要考查學(xué)生綜合運用各種知識技能解決跨學(xué)科問(wèn)題的能力，這樣才能為高校選拔那些具有較大發(fā)展潛力和發(fā)展空間的學(xué)生。拓寬高考考查的知識與能力范圍，是新一輪高考改革應努力改進(jìn)的方向之一。
第二，有利于提高學(xué)生綜合素質(zhì)，體現個(gè)性。由于高等教育大眾化以及我國優(yōu)質(zhì)高等教育資源的匱乏，高考競爭的重點(diǎn)已由原來(lái)能否上大學(xué)轉移到了上什么樣的大學(xué)。新課程下的高考改革應該深入研究如何區分能力、考出素質(zhì)，以體現出學(xué)生的綜合素質(zhì)和個(gè)體特質(zhì)。高考新方案中的題型或科目的設置應在堅持統一與公平的基礎上，基本滿(mǎn)足每個(gè)學(xué)生的個(gè)性需要，讓每個(gè)學(xué)生都發(fā)揮出自己的最高水平，讓考試變成每個(gè)人自我選擇、自我實(shí)現的過(guò)程，賦予考試人性化的意義。
第三，有利于高考的公平、有效，即高考改革應有利于高考制度自身的完善。公平性是高考制度得以堅持與完善的生命線(xiàn)，但公平總是相對的，對公平性的追求，不能超越時(shí)代的制約。高考能夠提供的是機會(huì )平等，而不是過(guò)程平等與實(shí)質(zhì)平等。明白這一點(diǎn)，才能深刻理解高考與高考公平，才能不斷完善高考制度。我們要在為考生提供更多的過(guò)程平等與實(shí)質(zhì)平等的基礎上，追求高考公平與效率的平衡。另外，實(shí)施新課程改革不是否定高考，而是繼續改進(jìn)、完善高考。新課程改革與高考必須實(shí)現有機結合、平穩過(guò)渡，高考政策或方案一經(jīng)公布就不能輕易修改，以維護高考的公正性、穩定性與有效性。因此，新課程高考改革的公正、有效，還應被賦予堅持與穩定的內涵�！�
