一年將有多次高考 中國高考制度改革六大猜想

　　高考要改革是一句正確的廢話(huà)，因為高考以前一直在改革，將來(lái)也是要改的。只不過(guò)越改越讓人不滿(mǎn)意，不知道是高考改革的步伐太慢，還是我們的思維進(jìn)化太先進(jìn)�？傊�高考是在罵聲中改來(lái)改去。

　　一、高考制度不會(huì )取消

　　從1950年到2007年，高考制度歷經(jīng)坎坷，高考制度從無(wú)到有，從分散到統一，特別是進(jìn)入20世紀80年代之后，隨著(zhù)改革開(kāi)放，高考制度也走上了艱難的改革之途，大大小小大的改革不斷。高考制度內部的改良性的措施并不能緩解對人性壓抑的弊端，越來(lái)越多的民間人士開(kāi)始振臂高呼，希翼取消高考制度。

　　實(shí)際上，有關(guān)我國高考制度存廢之爭在1966年就凸現出來(lái)了，針對高考分數的唯一性和高考競爭的殘酷性，當時(shí)有不少教育屆人士呼吁取消高考，后來(lái)，高考的存廢之爭已經(jīng)脫離高校招生的框架，上升到政治的高度，才有“用對待敵人的辦法對待學(xué)生”的觀(guān)點(diǎn)，這個(gè)問(wèn)題就嚴重了，以至于形成推薦入學(xué)的模式，高考制度已經(jīng)真正取消了，一直延續到1976年。

　　取消高考這種顛覆性的主張，其實(shí)是浪漫主義者缺乏科學(xué)依據的激情表達，對我國的高校招生和人才培養的制度建設有害無(wú)益。從縱向上來(lái)看，高考制度歷經(jīng)50多年，雖然我國的高考制度問(wèn)題多多，但并不是百弊無(wú)利的，比如，拋開(kāi)人為的黑幕，高考制度本身是公正公平的。從橫向上來(lái)看，世界上其他國家，特別是西方發(fā)達國家同樣存在高考制度，高考是作為檢測中等教育的水平和高校招生的依據而存在。

　　也就是說(shuō)，我國高考制度是不可能取消的，但高考改革是不會(huì )終結的，高考改革的方向是逐步淡化高考的統一性和唯一性。

　　二、文理分科逐步淡化

　　教育部從2004年9月起，高中新課標和各學(xué)科標準在廣東、山東、海南和寧夏4個(gè)省區開(kāi)展試驗，2007年將在全國范圍內推廣。高中“會(huì )考”將不再決定學(xué)生能否畢業(yè)，取而代之的是學(xué)分制――最遲從2007年開(kāi)始，全國各地高中學(xué)生，只要在3年內修滿(mǎn)144個(gè)學(xué)分即可畢業(yè)。到2007年，廣東、山東、海南和寧夏新的高考方案將和新課標接軌。與高中新課標相關(guān)的是新的高考方式。

　　以前考試大綱要求所有題目都是必做題目，現在新大綱增加了選考內容，在選考的范圍內，考生有選擇性，可以選做部分題目，只要必考與選考的分值總和達到規定即可。多樣化、選擇性和探究性，讓學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展是這一次高中新課標改革的亮點(diǎn)。新大綱的選考模塊原則上對應新課標教學(xué)的選修模塊，選考內容基本在選修范圍內，但選修與選考并不完全對應。在傳統的教學(xué)上，老師講什么，學(xué)生就學(xué)什么，高考考什么，老師就教什么。新課標不同的是，老師不知道該講哪部分，因為不清楚哪些是必考的，這么改革就是克服應試色彩，把教學(xué)和高考脫鉤。

　　新大綱所選內容均在新課標的范圍之內，而各省市的考試說(shuō)明，以及考生選考的科目必須在新大綱范圍之內。新大綱不可能包羅新課標方方面面，它的基本原則就是盡可能減輕學(xué)校、學(xué)生的負擔，一句話(huà)，新大綱在新課標的范圍內只做減法，不做加法。

　　新大綱吸收新課標能力要求，提倡探究性學(xué)習，在試題設計中發(fā)掘考生觀(guān)察問(wèn)題、發(fā)現問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

　　增加的“選考”有兩層含義，一是科目的選考，按照新課標高考大綱，以海南為例，文綜和理綜不考了，除了語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)必考科目外，歷史、地理、政治、物理、化學(xué)、生物等單科屬于考生自主選擇，考生可根據自己的興趣、特長(cháng)來(lái)選考科目，單科考試科目數量由各地自定。二是試卷考題的選考，考題的選考有兩個(gè)層次，比如試卷的試題總分是150分，但該科目的標準分是120分，也就是優(yōu)等生可能會(huì )超過(guò)120分，具體如何操作有待探討。另外一種是試卷的分值比如是120分，但考生可以自選考題，比如有一項考題，出了三道題，考生可以自選，但該項題的三道題的分值都是一樣的。

　　如果高中階段實(shí)行學(xué)分制，學(xué)生可根據自己的興趣和特長(cháng)選考科目，傳統意義上文科考歷史、地理、政治，理科考物理、化學(xué)、生物的分科將會(huì )消失，這樣改革，將逐步淡化傳統高考的文理分科。

　　三、高中會(huì )考將占錄取權重

　　1983年，教育部提出，畢業(yè)考試要和升學(xué)考試分開(kāi)進(jìn)行，有條件的地區試行初中、高中畢業(yè)會(huì )考，1990年，國家教委發(fā)文，決定從1990年起，用2年左右的時(shí)間有計劃在全國逐步實(shí)行普通高中畢業(yè)生會(huì )考制度。普通高中畢業(yè)會(huì )考是國家承認的省級普通高中文化課畢業(yè)水平考試，它是檢查評價(jià)普通高中教學(xué)質(zhì)量的一種手段，也是考核普通高中學(xué)生文化課學(xué)習是否達到必修教學(xué)大綱規定的基本要求。也就是說(shuō)，會(huì )考與高校招生選拔考試是具有不同性質(zhì)的考試。

　　由于高考分數的唯一性，高中會(huì )考游離于高校招生的框架之外，成了聾子的耳朵。也就是說(shuō)，在我國，高校選拔學(xué)生，除了高考成績(jì)外，沒(méi)有其他可參考的依據了。日本國立、公立大學(xué)的入學(xué)考試就分為兩次，第一次為大學(xué)入學(xué)考試中心主持的統一學(xué)力考試，第二次為各大學(xué)組織實(shí)施的單獨入學(xué)考試，法國高中生進(jìn)入大學(xué)深造的必要條件是首先得到由學(xué)校統一頒發(fā)的高中畢業(yè)證書(shū)，然后再參加高中會(huì )考。

隨著(zhù)新課標的實(shí)施，高考分數的唯一性將逐步淡化，高校招生不但參考統一高考的分數，同時(shí)也要參考學(xué)生高中階段的學(xué)習情況，那么，高中會(huì )考成績(jì)是一個(gè)重要的標準，高中畢業(yè)會(huì )考成績(jì)將占高考錄取的權重。但高中會(huì )考所占的權重到底是多少，有待進(jìn)一步探討。

　　四、高職院校退出高考序列

　　2004年高職教育的規模近些年一直在不斷增長(cháng)，高職教育在校生已經(jīng)占到高等教育本專(zhuān)科在校生總數的47%。后幾年高校招生規模仍將適度擴大，并要在相對穩定普通高校招生規模的基礎上，重點(diǎn)發(fā)展高等職業(yè)院校，擴大高等職業(yè)教育招生規模。不但是在我國，比如一些西方發(fā)達國家，社區學(xué)院和技術(shù)大學(xué)幾乎占據高等教育的半壁江山，我國擴大高職教育的戰略基本和國際接軌。

　　目前，高職招生仍然在高考制度框架內進(jìn)行，高職招生還在通過(guò)高考在選拔考生，這是非�；闹嚨�，高職的發(fā)展方向從學(xué)歷教育中剝離。參考美國高等院校分層招生，第一類(lèi)院校實(shí)行開(kāi)放性的招生制度，錄取所有申請入學(xué)者，并且為那些不合格的學(xué)生補課。許多社區學(xué)院和4年制的州立大學(xué)采取這一政策。我國的高職院校招生完全可以取消目前實(shí)施的單招單考，學(xué)生可根據會(huì )考成績(jì)和普通高考成績(jì)直接申請就讀高職院校。

　　五、綜合科目由大學(xué)來(lái)組考

　　從2003年開(kāi)始，全國參加自主招生的高校有53所，在整個(gè)高校招生過(guò)程中，5％的數量太少了，限定的是某些高校，而且中學(xué)也限定在所謂的重點(diǎn)中學(xué)。2006年，復旦和上海交大兩高校自主選拔錄取最大的突破就是以面試成績(jì)作為錄取的主要依據，高考成績(jì)只作為參考依據。

　　從國外大學(xué)的招生制度來(lái)看，高考成績(jì)只是大學(xué)決定是否錄取參考的一個(gè)標準，如美國的SAT，大學(xué)還要對申請的學(xué)生進(jìn)行面試。

　　我國高考制度最荒謬的就是大學(xué)招生卻沒(méi)有大學(xué)什么事情，大學(xué)只能機械地把高考分數作為唯一錄取的標準，從高分到低分錄取。從我國高考制度改革的趨勢來(lái)看，取消高考是不可能的，隨著(zhù)自主招生的院校擴大，面試成績(jì)作為錄取的主要依據，大學(xué)的招生自主權逐步擴大，未來(lái)的高校招生，高校除了參考統一高考成績(jì)、會(huì )考成績(jì)外，還要進(jìn)行單獨的面試。大學(xué)的招生自主權彰顯，大學(xué)就可以根據自己學(xué)校的特點(diǎn)和學(xué)科的特點(diǎn)招收適合該大學(xué)或該學(xué)科的學(xué)生，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，歷史、地理、政治、物理、化學(xué)、生物等單科選考科目完全沒(méi)有必要在全國統考中進(jìn)行，選考科目可以由招生的大學(xué)來(lái)組織實(shí)施。如果所有的大學(xué)都自主招生，那么，傳統的自主招生已經(jīng)完成了特殊的歷史使命，退出高校招生的舞臺。

　　六、“一年多次高考”是大勢所趨

　　如果沒(méi)有對高考激情，那么高考只能在新時(shí)代邁著(zhù)舊時(shí)代的小腳舞蹈。有媒體報道高考一年有多次考試，實(shí)際上，我們通過(guò)“多次高考”在觀(guān)望高考美麗的海市蜃樓。

　　在21世紀教育論壇――“高考制度改革的實(shí)踐與探索”上。權威人士稱(chēng)，提出，高考改革的方法就是變一次考試為多次考試。官方又表態(tài)說(shuō)，“目前還沒(méi)有地區要在2007年分幾次考試”。這使多次高考撲溯迷離。

　　其實(shí)，官方一直沒(méi)有停止多次高考的嘗試，早在1998年，官方就開(kāi)始提出一年兩次考試的高考方案，對兩次高考的模式進(jìn)行具體的描述，到了2000年，北京、內蒙古、上海等地開(kāi)始實(shí)施春、夏兩次高考。但是，到2006年，春季高考大有流產(chǎn)之勢，這無(wú)疑給多次高考拉響警報。

　　春季高考的失敗并不是說(shuō)多次高考就走入了死胡同，這反而促使我們對多次高考進(jìn)行反思。春季高考是一次嘗試，多次高考是大勢所趨。

　　多次高考并不是21世紀高考改革的獨創(chuàng )，從縱向看，我國20世紀60年代就是嘗試過(guò)，從橫向上來(lái)，美國等發(fā)達國家高等教育入學(xué)模式采用的就是多次高考。

　　多次高考并不是遙不可及的神話(huà)。春季高考失敗的原因主要是體制的不配套，汲取經(jīng)驗，我國高考制度只要滿(mǎn)足三個(gè)條件，多次高考就指日可待。第一，我們把希望寄托在這次高中新課程改革上，如果這次新課程改革徹底，摒棄分數評價(jià)的唯一指標，大學(xué)多元化選擇學(xué)生的時(shí)代就會(huì )來(lái)臨；第二，也是最重要的，就是高中階段教育徹底實(shí)行學(xué)分制，目前實(shí)行的兩考分離，即會(huì )考和高考的分離，依然走的是應試的路子，會(huì )考和高考的功能不同，導致前輕后重，取消兩考分離，實(shí)行學(xué)分制，學(xué)生憑借高中階段的學(xué)分就可以申請大學(xué)；第三，徹底改變大學(xué)招生看分數的模式，充分發(fā)揮大學(xué)招生的主動(dòng)性，把大學(xué)分成不同的層次，實(shí)行不同的招生方式，比如設置一種開(kāi)放式的大學(xué)，學(xué)生拿著(zhù)學(xué)分就可以入學(xué)，同時(shí)也要設置難度系數很大的大學(xué)，除了學(xué)分外，此類(lèi)大學(xué)可采取多種方式考察學(xué)生，實(shí)行淘汰篩選的模式。

　　如果高考改革不配套，那么“多次高考”永遠都是海市蜃樓