裸考”與“非裸考”之志愿填報技巧

   2006年，在950余萬(wàn)考生將進(jìn)入考場(chǎng)之時(shí)，卻出現了一個(gè)迅速傳遍大江南北的高考新名詞―裸考。
 
    何謂“裸考”，“就是什么加分都沒(méi)有的，僅憑考試成績(jì)的人�！备�簡(jiǎn)之為“沒(méi)加分的高考生”。

　　嚴格的說(shuō)，“裸考”這個(gè)新名詞的內含和外延是不準確的。我國高考享受優(yōu)惠政策的大多是若干類(lèi)考生的加分或降分投檔(保送生和自主招生等除外)。也就是說(shuō)，加分和加分投檔是有區別的，加分投檔和降分投檔也是有區別的，是不能隨意混淆的。對此加以修正即為：“裸考”，就是什么加分或降分投檔都沒(méi)有的，僅憑考試成績(jì)的高考生。很顯然，與“裸考”相對應的“非裸考”，就是既憑考試成績(jì)又有加分或降分投檔的高考生。

　　當然，不容否定的是，“裸考”與“非裸考”相比，“裸考”是處于明顯的不利位置上，但也不是一點(diǎn)辦法和技巧都沒(méi)有，而是大有技巧可用。

　　古語(yǔ)說(shuō)得好，“知己知彼，百戰不殆”。因此首先了解和掌握享受優(yōu)惠政策的若干類(lèi)考生的加分或降分投檔的利、弊之所在，即“非裸考”的現況及利、弊之所在，在此基礎上，再探尋“裸考”與“非裸考”之技巧就有水到渠成、事半功倍之效了。

　　一、非裸考之現況

　　“非裸考”，就是既憑考試成績(jì)又有加分或降分投檔的高考生，在2006年其加分或降分投檔的情況如何呢？

　　請看教育部2006年關(guān)于加分投檔或降分投檔的政策規定。

　�。�1）、教育部規定：“有下列情形之一的應屆高中畢業(yè)考生，由省級招生委員會(huì )決定，可在考生統考成績(jì)總分的基礎上適當增加分數投檔,由學(xué)校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項增加分數投檔條件的，只能取其中最高一項分值，增加的分值不得超過(guò)20分。

　�、�、按《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應新形勢進(jìn)一步加強和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2000〕28號）和《教育部關(guān)于學(xué)習貫徹<中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于適應新形勢進(jìn)一步加強和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見(jiàn)>的通知》（教基〔2001〕1號）評選獲得省級優(yōu)秀學(xué)生稱(chēng)號者；

　�、�、高級中等教育階段思想政治品德方面有突出事跡者；

　�、�、高級中等教育階段獲得全國中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽省賽區一等獎以及全國決賽一、二、三等獎?wù)撸?/P>

　�、�、高級中等教育階段獲得全國青少年科技創(chuàng )新大賽（含全國青少年生物和環(huán)境科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)）、“明天小小科學(xué)家”獎勵活動(dòng)及全國中小學(xué)電腦制作活動(dòng)一、二等獎?wù)撸?/P>

　�、�、高級中等教育階段在國際科學(xué)與工程大獎賽、國際環(huán)境科研項目奧林匹克競賽中獲獎?wù)撸?/P>

　�、�、高級中等教育階段參加重大國際體育比賽或全國性體育比賽取得前六名者（須出具參加比賽的原始成績(jì)）；高級中等教育階段獲國家二級運動(dòng)員（含）以上稱(chēng)號并經(jīng)省級招生委員會(huì )在報考當年組織測試、認定的考生�！�

　�。�2）、教育部規定：“有下列情形之一的考生，由省級招生委員會(huì )決定，可在高等學(xué)校調檔分數線(xiàn)下適當降低分數要求投檔，由學(xué)校審查決定是否錄取。同一考生如符合多項降低分數要求投檔條件的，只能取其中降低分數要求幅度最大的一項分值，且不得超過(guò)20分。

　�、�、邊疆、山區、牧區、少數民族聚居地區的少數民族考生；

　�、�、歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生；

　�、�、烈士子女�！�

　�。�3）、教育部規定：“自謀職業(yè)的退役士兵，可在其統考成績(jì)總分的基礎上增加10分投檔；在服役期間榮立二等功（含）以上或被大軍區（含）以上單位授予榮譽(yù)稱(chēng)號的退役軍人，可在其統考成績(jì)總分的基礎上增加20分投檔。

　　同時(shí)符合第43條、第44條、第45條有關(guān)情形的考生，省級招辦投檔時(shí)只能取最高的一項分值作為考生附加分。凡符合第43條、第44條、第45條有關(guān)情形的考生必須向社會(huì )公示，公示由各省級招生委員會(huì )負責進(jìn)行，未經(jīng)公示的考生不得享受相關(guān)項目分值。

　　退出部隊現役的考生，在與其他考生同等條件下，優(yōu)先錄取。殘疾軍人、因公犧牲軍人子女、一級至四級殘疾軍人的子女，駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區、國家確定的邊遠地區中的三類(lèi)地區和軍隊確定的特、一、二類(lèi)島嶼部隊現役軍人的子女報考高等學(xué)校，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。殘疾人民警察、因公犧牲人民警察子女、一級至四級殘疾人民警察子女報考高等學(xué)校，在與其他考生同等條件下優(yōu)先錄取。

　　散居在漢族地區的少數民族考生，在與漢族考生同等條件下，優(yōu)先錄取�！�

　�。�4）、教育部規定：“各省級招生委員會(huì )增加分數或降低分數要求投檔的項目不應超出第43條、第44條、第45條規定的范圍。經(jīng)省級招生委員會(huì )討論決定，確需增加的政策性照顧項目，其分值不得超過(guò)20分，且不得與其他項目分值累加。有關(guān)�。ㄗ灾螀^、直轄市）增加的政策性照顧項目及分值僅適用于本地區高等學(xué)校，并須報教育部備案，經(jīng)核準備案后方能向社會(huì )公布�！�

　　以上是教育部2006年關(guān)于加分投檔或降分投檔的政策規定，也可以說(shuō)是“非裸考”的現況。當然，各省市區會(huì )有一些適應當地情況的調整，不過(guò)都大同小異。在這里需要特別指出的是，教育部政策規定中有這樣兩句話(huà)必須把握：“有下列情形之一的應屆高中畢業(yè)考生，由省級招生委員會(huì )決定，可在考生統考成績(jì)總分的基礎上適當增加分數投檔，由學(xué)校審查決定是否錄取”�！坝邢铝星樾沃�一的應屆高中畢業(yè)考生，由省級招生委員會(huì )決定，可在高等學(xué)校調檔分數線(xiàn)下適當降低分數要求投檔，由學(xué)校審查決定是否錄取�！边@兩句話(huà)的核心是，可在考生統考成績(jì)總分的基礎上適當增加分數投檔和可在高等學(xué)校調檔分數線(xiàn)下適當降低分數要求投檔，由省級招生委員會(huì )決定；而適當增加分數投檔和適當降低分數要求投檔的考生在學(xué)校提檔（調檔）后或者說(shuō)在考生進(jìn)檔后如何對待、錄取，即是否繼續優(yōu)惠照顧予以錄取，則由學(xué)校審查決定。這同時(shí)構成了“裸考”與“非裸考”之志愿填報技巧的基礎。

    二、決定技巧關(guān)鍵的兩個(gè)層次

　　我們在教育部2006年關(guān)于加分投檔或降分投檔的政策規定中讀出的是，考生的加分投檔和降分投檔，由省級招生委員會(huì )決定；考生進(jìn)檔后是否繼續優(yōu)惠照顧予以錄取，則由學(xué)校審查決定。
 
    這時(shí)許多讀者（考生及家長(cháng)）就會(huì )急不可待的會(huì )問(wèn)，學(xué)校是否繼續優(yōu)惠照顧予以錄取，這個(gè)政策規定公開(kāi)嗎？公開(kāi)了我們又如何知道呢？教育部在2006年關(guān)于高校招生章程必須公開(kāi)的10余項主要內容中就有與此相對應、有聯(lián)系的政策規定：“對加分或降低分數要求投檔考生的處理”。于是，廣大考生及家長(cháng)就可通過(guò)高�！墩猩�章程》來(lái)了解掌握學(xué)校是否繼續優(yōu)惠照顧予以錄取的情況。

　　這樣一來(lái)，“非裸考”的利、弊之所在，就通過(guò)兩個(gè)層次完全反映出來(lái)。那么很明顯，“非裸考”的利就是“裸考”的弊，“非裸考”的弊就是“裸考”的利。

　�。ㄒ唬�、第一個(gè)層次是，對全體“非裸考”完全有利的而對全體“裸考”完全不利的由省級招生委員會(huì )決定的加分投檔和降分投檔�！胺锹憧肌睂ν耆�有利的，就要知道充分利用而讓它落到實(shí)處發(fā)揮作用，切不可因為不知或不太規范而不視之或將其棄之。

　　1、“對加分或降低分數要求投檔考生的處理”是怎么回事？

    (1)、先說(shuō)什么是降分投檔？根據教育部2006年對此的規定： “可在高等學(xué)校調檔分數線(xiàn)下適當降低分數要求投檔”的稱(chēng)之為降分投檔。那么“可在高等學(xué)校調檔分數線(xiàn)下”又如何理解？其直接意思就是具有降分投檔資格的考生，其高考總分在高等學(xué)校調檔分數線(xiàn)下時(shí)，可適當降低分數要求投檔。如某位可降20分投檔的考生高考總分535分，第一志愿報考某高等學(xué)校的調檔分數線(xiàn)為550分，由于該生可降20分投檔，因此該校的調檔分數線(xiàn)對該生而言就由550分降為530分，那么省市區招辦據此規定就可將該生向其所報的第一志愿某高校投檔�？蓪τ谠诟叩葘W(xué)校調檔分數線(xiàn)以上又具有降分投檔資格的考生，由于考分較高不需要通過(guò)降分投檔就可以投檔或調檔，這樣一來(lái)，教育部的規定對這部分較高分考生，是不是就成了聾子的耳朵擺設呢？也不盡然。各地在實(shí)際執行中基本上采取一致對待、合情合理、略有變通的做法；這也可能是許多高校對降分投檔“不屑一顧”、束之高閣的原因吧！但如何在實(shí)際操作中執行“可在高等學(xué)校調檔分數線(xiàn)下”降分投檔，各地可能有所不同。湖北省以前的做法是，對所有符合降分投檔的考生，將其所應降低投檔的分數，變成在高考總分的基礎上加上所應降低投檔的分數予以投檔。具體就是上例中，某位可降20分投檔的考生高考總分535分，第一志愿報考某高等學(xué)校的調檔分數線(xiàn)為550分，由于該生可降20分投檔，因此該生就可以555分的投檔總分予以投向某高校。湖北省這一做法對可降分投檔的考生是比較有利的。而在2005年和2006年湖北省所采取的辦法對可降分投檔的考生就更為有利了，即將降分投檔的規定取消而全部改成加分投檔，也就是符合教育部降分投檔規定的考生，在湖北省就基本成為加分投檔了。（2）、對于加分投檔即“可在考生統考成績(jì)總分的基礎上適當增加分數投檔”，比較容易理解就從略了。

　　2、法律常識告訴我們：（1）、教育部（含相關(guān)法律）的高考招生規定，各�。ㄖ陛犑�、自治區）和各高校是必須執行的。以至于有幾所高校在招生章程的附則中對此有明確的說(shuō)明，如北京理工大學(xué)在招生章程的附則第二十八條中有以下規定，“北京理工大學(xué)以往有關(guān)招生工作的要求、規定如與本章程相沖突，以本章程為準。本章程若與國家法律、法規、規章、規范和上級有關(guān)政策相抵觸，以國家法律、法規、規章、規范和上級有關(guān)政策為準�！边@樣的附則規定是非常有水平的、也是必須的。（2）、各�。ㄖ陛犑�、自治區）的高考招生規定，只要不與教育部（含相關(guān)法律）的規定相矛盾、相抵觸、相違背，即所在�。ㄖ陛犑�、自治區）關(guān)于加分或降分投檔是符合規定的。即便所在�。ㄖ陛犑�、自治區）的有關(guān)規定與教育部的相關(guān)規定稍有不同，由于現今處在教育改革之期，某�。ㄖ陛犑�、自治區）推出一項規定或政策決不會(huì )是隨意的，一般都會(huì )經(jīng)過(guò)教育部的審核同意或備案的。正如南開(kāi)大學(xué)在招生章程中規定的那樣：“執行國家教育部和各省、直轄市、自治區招生辦公室制定的錄取政策和有關(guān)規定�！边B南開(kāi)大學(xué)這樣直屬教育部管理的全國重點(diǎn)大學(xué)都尚且如此，執行各省、直轄市、自治區招生辦公室制定的錄取政策和有關(guān)規定，那其它大學(xué)也當如此啦。

　　所以，符合教育部加分或降分投檔規定的考生，即“非裸考”，不論高校在《招生章程》

　　中提不提及或者怎樣提及，加分或降分投檔各高校是必須執行的，盡管大膽在填報中考慮這一有利因素。至于各�。ㄖ陛犑�、自治區）關(guān)于加分或降分投檔的規定如與教育部一致，無(wú)須多說(shuō)；如稍有不同，也可大膽在填報中考慮這一有利因素。如果還要謹慎對待的話(huà)，咨詢(xún)一下相關(guān)高校則更好。

　�。ǘ�）第二個(gè)層次是，對少部分“非裸考”繼續完全有利的而對大部分“非裸考”非常不利的，反過(guò)來(lái)說(shuō)就是對大部分“裸考”完全有利的而對大部分“非裸考”非常不利的，由學(xué)校審查決定“對加分或降低分數要求投檔考生的處理”。

　　對考生加分或降分投檔后如何處理，即如果進(jìn)檔后，在什么前提條件下確定專(zhuān)業(yè)，這就是教育部明文賦予高校的招生自主權了。這就要看相關(guān)高校在《招生章程》中是如何規定的，一般有以下幾種情況：

　　(1)優(yōu)先優(yōu)惠。優(yōu)先優(yōu)惠又可分為全部?jì)?yōu)先優(yōu)惠和部分優(yōu)先優(yōu)惠。①、全部?jì)?yōu)先優(yōu)惠，就是凡是具有加分或降分投檔資格的考生都可獲此優(yōu)先優(yōu)惠。如※※※※大學(xué)在招生章程中有如下規定：“對有加分項目或降分投檔的考生，如果該生實(shí)際考分達到或接近我校錄取分數線(xiàn)，學(xué)校將優(yōu)先考慮錄取�！雹�、部分優(yōu)先優(yōu)惠，就是部分具有加分或降分投檔資格的考生可獲此優(yōu)先優(yōu)惠。如首都醫科大學(xué)在招生章程中有如下規定：“該校執行教育部有關(guān)對考生加分或降分投檔等政策的規定，但考生條件須同時(shí)符合該校招生章程中的相關(guān)規定。尤其對于符合‘高級中等教育階段參加重大國際比賽或全國性體育比賽取得前六名的考生（須出具參加比賽的原始成績(jì)）；高級中等教育階段獲國家二級運動(dòng)員(含)以上稱(chēng)號并經(jīng)省級招生委員會(huì )在報考當年組織測試、認定的考生�！�這項加分者，只要進(jìn)入我校調檔線(xiàn)，優(yōu)先考慮�！�

　�。�2）加分優(yōu)惠加同等優(yōu)先，就是在進(jìn)檔后，可將加分計入總成績(jì)的前提下確定專(zhuān)業(yè)時(shí)，如遇到了同等條件的即未有加分的還可優(yōu)先。如國際關(guān)系學(xué)院在招生章程中有如下規定：“對省級優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部和省級三好學(xué)生的加分，以及文藝、體育特長(cháng)生的加分，錄取時(shí)計入總成績(jì)，并同等條件優(yōu)先�！�

    （3）加分優(yōu)惠就是在進(jìn)檔后，可將照顧分計入總成績(jì)（高考分加照顧分）來(lái)確定專(zhuān)業(yè)。如廈門(mén)大學(xué)在招生章程中有如下規定：“原則上執行考生所在地省級招生委員會(huì )制訂的有關(guān)加分或降分政策。專(zhuān)業(yè)（類(lèi)）錄取以考生的投檔分（高考分加照顧分）進(jìn)行投檔�！�

    （4）同等優(yōu)惠就是在進(jìn)檔后，不將加分照顧分計入總成績(jì)確定專(zhuān)業(yè)時(shí)，在同等條件下可優(yōu)先錄取。同等優(yōu)惠又可分為應屆生同等優(yōu)惠和所有生同等優(yōu)惠。

    ①、應屆生同等優(yōu)惠。如北京大學(xué)在招生章程中有如下規定：“對加分投檔的應屆高中畢業(yè)生，可在同等條件下優(yōu)先錄取�！�

    ②、所有生同等優(yōu)惠，就是不分應屆高中畢業(yè)生和往屆生，都在同等條件下優(yōu)先錄取。如北京航空航天大學(xué)在招生章程中有如下規定：“對于享受加分、降分政策的考生，遵照教育部頒發(fā)的《２００５年普通高等學(xué)校招生工作規定》提檔，錄取專(zhuān)業(yè)時(shí)以實(shí)際考分為準。在實(shí)際高考分數相同時(shí)，優(yōu)先錄取享有政策的考生和相關(guān)科目分數高的考生�！�

　�。�5）沒(méi)有優(yōu)惠就是在進(jìn)檔后，連同等條件下優(yōu)先錄取的優(yōu)惠也沒(méi)有。如北京語(yǔ)言大學(xué)在招生章程中有如下規定：“對享受加分政策的考生，可按�。ㄗ灾螀^、直轄市）招辦的規定加分提檔。高考成績(jì)總分相當的情況下，優(yōu)先錄取相關(guān)科目分數高的考生�！庇秩绾戏蕦W(xué)院在招生章程中有如下規定：“對于各省制定的加分或降分政策一概認可，符合政策的考生與其他考生同等對待�！�

     三、“裸考”與“非裸考”之志愿填報技巧

　　政策規定分析透了，辦法技巧也就有了。

　　1、“非裸考”之志愿填報技巧

　　基本原則為，在考慮由省級招生委員會(huì )決定的加分投檔和降分投檔的基礎上，在全面綜合分析心儀的備選的高校中，首先選擇有優(yōu)先優(yōu)惠政策規定的高校，如首都醫科大學(xué)等院校；加分優(yōu)惠加同等優(yōu)先的次之，如國際關(guān)系學(xué)院等院校；加分優(yōu)惠的再次之，如廈門(mén)大學(xué)等院校；同等優(yōu)惠的最后選之，如北京大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等院校；無(wú)任何優(yōu)惠的不得已才選之，如北京語(yǔ)言大學(xué)等院校。
 
    2、“裸考”之志愿填報技巧

　　“非裸考”之志愿填報這么有利還有如此多的技巧，那么“裸考”之志愿填報是否沒(méi)“戲”了，否。恰恰相反，“裸考”之志愿填報不僅不是沒(méi)“戲”，而且比之“非裸考”還要大。

　　為什么？這是因為據筆者研究，全國本科院校僅有三分之一左右，在《招生章程》中明確規定，對加分投檔和降分投檔的考生，“優(yōu)惠處理”即給予優(yōu)先優(yōu)惠、加分優(yōu)惠加同等優(yōu)先、加分優(yōu)惠、同等優(yōu)惠。反過(guò)來(lái)說(shuō)，全國本科院校有三分之二左右，均不對加分投檔和降分投檔的考生，即“非裸考”給予任何“優(yōu)惠處理”，很明顯這就是“裸考”的絕好機會(huì )和獨特技巧之所在。簡(jiǎn)單的一句話(huà)就是與“非裸考”“反其道而行之”。具體一點(diǎn)說(shuō)就是：對“非裸考”無(wú)任何優(yōu)惠的院校首先選之；對“非裸考”同等優(yōu)惠的次之；對“非裸考”加分優(yōu)惠的再次之，對“非裸考”加分優(yōu)惠加同等優(yōu)先的最后選之；對“非裸考”有優(yōu)先優(yōu)惠政策規定的高校，如首都醫科大學(xué)等院校則迫不得已再才選之。

　　高考志愿填報其它方面的技巧把握則不在本文介紹之內，另需掌握。此文選自《跟著(zhù)招生章程走 掌握報考新技巧》一書(shū)并加修改而成。