云南深化普通高等學(xué)�？荚囌猩�綜合改革實(shí)施方案

　　根據《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案〉的通知》（中發(fā)〔2020〕19號）、《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕35號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2019〕29號）精神，結合我省實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�思想

　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，全面貫徹黨的教育方針，貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和考察云南重要講話(huà)精神，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循人才培養和選拔規律，堅決扭轉唯分數、唯升學(xué)等不科學(xué)的教育評價(jià)導向，以有利于促進(jìn)學(xué)生全面健康發(fā)展、有利于科學(xué)選拔培養人才、有利于維護社會(huì )公平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，主動(dòng)適應云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展對多樣化高素質(zhì)人才的需求，辦好人民滿(mǎn)意的教育，為新時(shí)代中國特色社會(huì )主義事業(yè)發(fā)展提供有力人才支撐和智力支持。

　�。ǘ�）改革目標

　　2022年啟動(dòng)云南省普通高等學(xué)�？荚囌猩�綜合改革（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高考綜合改革），從秋季入學(xué)的普通高中一年級學(xué)生開(kāi)始實(shí)施，2025年逐步形成分類(lèi)考試、綜合評價(jià)、多元錄取的普通高等學(xué)�？荚囌猩�模式，建立體現公平公正、全面發(fā)展、科學(xué)選才、監督有力的普通高等學(xué)�？荚囌猩�體制機制。

　�。ㄈ�）基本原則

　　——堅持公平公正優(yōu)先價(jià)值取向。把促進(jìn)公平公正作為高考綜合改革的基本價(jià)值取向，堅持統籌規劃、加快推進(jìn)，完善招生制度體系，健全運行工作機制，切實(shí)保障普通高等學(xué)�？荚囌猩鷻C會(huì )公平、程序公開(kāi)、結果公正。

　　——引導普通高中教育教學(xué)改革。著(zhù)眼學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展，遵循教育發(fā)展規律和人才成長(cháng)規律，通過(guò)完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評價(jià)等制度，引導普通高中學(xué)校開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)，深入推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)普通高中教育特色多樣發(fā)展。

　　——促進(jìn)高�？茖W(xué)選拔培養人才。遵循科學(xué)的人才選拔與培養規律，深化普通高等學(xué)�？荚囌猩�改革，完善高職院校分類(lèi)考試招生，逐步構建多元錄取方式，增強普通高等學(xué)校、高職院校與學(xué)生雙向選擇的多樣性和匹配度，提高人才選拔水平。

　　——服務(wù)云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展。緊緊圍繞習近平總書(shū)記為云南發(fā)展確立的新坐標、明確的新定位、賦予的新使命，建立健全綜合評價(jià)體系，改革普通高等學(xué)�？荚囌猩�的內容、方式和途徑，拓寬人才成長(cháng)通道，服務(wù)我省經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )建設。

　　二、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬┩晟破胀ǜ咧袑W(xué)業(yè)水平考試制度

　　1、考試類(lèi)型。從2022年秋季入學(xué)的普通高中一年級學(xué)生起，普通高中學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試。合格性考試成績(jì)作為普通高中學(xué)生畢業(yè)、高中同等學(xué)力認定、高職院校分類(lèi)考試招生的重要依據；選擇性考試成績(jì)計入普通高等學(xué)校招生錄取總成績(jì)。

　　2、考試科目。合格性考試科目包括國家普通高中課程方案規定的語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息技術(shù)、通用技術(shù)、音樂(lè )、美術(shù)、體育與健康14門(mén)科目，以及物理、化學(xué)、生物學(xué)3門(mén)科目的實(shí)驗操作測試。選擇性考試包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門(mén)科目。

　　3、考試內容。以國家普通高中課程方案和各學(xué)科課程標準為依據。合格性考試內容為國家普通高中課程標準規定的必修內容要求；選擇性考試內容為國家普通高中課程標準規定的必修和選擇性必修內容的綜合要求。

　　4、考試對象。普通高中在校學(xué)生均應參加合格性考試，高中階段其他學(xué)校在校學(xué)生和社會(huì )人員可根據相應規定參加合格性考試。選擇性考試的對象為符合當年云南省普通高等學(xué)校招生統一考試報名條件并已報名參加云南省普通高等學(xué)校招生統一考試的人員。

　　5、考試組織。語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息技術(shù)、通用技術(shù)11門(mén)科目的合格性考試和思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門(mén)科目的選擇性考試由云南省統一命題、統一考試、統一組織評卷、統一公布成績(jì)。音樂(lè )、美術(shù)、體育與健康3門(mén)科目的合格性考試及物理、化學(xué)、生物學(xué)3門(mén)科目的實(shí)驗操作測試由云南省統一制定標準，州、市教育行政部門(mén)組織實(shí)施。

　　6、考試安排。合格性考試每學(xué)年組織2次，分別安排在春季、秋季學(xué)期末，每次考試全科開(kāi)考。普通高中學(xué)生首次參加省級統一組織的合格性考試時(shí)間為高一年級下學(xué)期，考試科目原則上不超過(guò)4門(mén)。

　　選擇性考試每年組織1次，與全國統一高考同期進(jìn)行。

　　普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法另行公布。

　　7、成績(jì)呈現及運用。合格性考試科目成績(jì)采用等級制呈現，劃分為A、B、C、D四個(gè)等級，D等級為不合格。普通高中學(xué)生可使用合格性考試量化成績(jì)報考高職院校分類(lèi)考試招生。選擇性考試科目中，首選科目成績(jì)按照原始分呈現，再選科目成績(jì)以等級轉換分呈現。選擇性考試成績(jì)當年有效。

　�。ǘ�）完善普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度

　　1、完善評價(jià)內容。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)是深入推進(jìn)素質(zhì)教育的一項重要制度，旨在客觀(guān)反映學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展情況，內容包括思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養、勞動(dòng)與社會(huì )實(shí)踐5個(gè)方面。普通高中學(xué)校應充分運用學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)檔案信息，改進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)方式，豐富育人模式，指導學(xué)生開(kāi)展生涯規劃，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。

　　2、嚴格評價(jià)程序。普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作，依托云南省普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)管理系統進(jìn)行管理，建立客觀(guān)、真實(shí)、準確的信息記錄監督和公示機制。普通高中學(xué)校要成立學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)委員會(huì )，具體實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)工作，指導學(xué)生客觀(guān)記錄學(xué)習成長(cháng)經(jīng)歷，整理遴選具有代表性的重要活動(dòng)記錄和典型事實(shí)材料，經(jīng)公示審核無(wú)異議后統一導入管理系統，形成學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)檔案。

　　3、強化評價(jià)運用。普通高等學(xué)校要遵循人才培養規律，根據自身辦學(xué)特色，統籌考慮城鄉差異和不同群體學(xué)生特點(diǎn)，研究制定普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)結果使用辦法，并提前向社會(huì )公布。招生錄取時(shí)，普通高等學(xué)校采取綜合評議等方式對綜合素質(zhì)評價(jià)檔案進(jìn)行分析，對學(xué)生綜合素質(zhì)作出客觀(guān)評價(jià)，評價(jià)結果作為招生錄取的重要參考。

　�。ㄈ�）深化普通高等學(xué)�？荚囌猩�改革

　　從2025年起，普通高等學(xué)�？荚囌猩�錄取依據全國統一高考成績(jì)、普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)信息，擇優(yōu)錄取。

　　1、考試科目�？荚嚳颇坑扇珖�統一高考科目和普通高中學(xué)業(yè)水平選擇性考試科目組成。

　　全國統一高考科目為語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)（英語(yǔ)、俄語(yǔ)、日語(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)、西班牙語(yǔ)任選一門(mén)）3門(mén)，不分文理科，使用全國卷，其中外語(yǔ)科目考試由聽(tīng)力和筆試兩部分組成。

　　選擇性考試科目為思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門(mén)，考生根據普通高等學(xué)校相關(guān)專(zhuān)業(yè)對選考科目的要求，結合自身興趣特長(cháng)，在選擇性考試的6門(mén)科目中自主選擇3門(mén)參加考試�？忌�首先從物理、歷史2門(mén)科目中必須且只能選擇1門(mén)作為首選考試科目，再從思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門(mén)科目中選擇2門(mén)作為再選考試科目。

　　2、成績(jì)構成�？忌�的普通高等學(xué)校招生錄取總成績(jì)由全國統一高考的語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)3門(mén)科目成績(jì)和自主選擇的3門(mén)選擇性考試科目成績(jì)組成，總分為750分。全國統一高考科目語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)卷面滿(mǎn)分均為150分，總分450分。選擇性考試科目各科滿(mǎn)分均為100分，其中，物理、歷史2門(mén)首選科目按照原始分計入普通高等學(xué)校招生錄取總成績(jì)，思想政治、化學(xué)、地理、生物學(xué)4門(mén)再選科目按照等級轉換分計入普通高等學(xué)校招生錄取總成績(jì)。等級轉換計分辦法另行公布。

　　3、招生錄取。從2025年起，在普通高等學(xué)校招生錄取中，按照物理、歷史2個(gè)類(lèi)別分列計劃、分開(kāi)劃線(xiàn)、分別投檔，區分本、專(zhuān)科2個(gè)階段進(jìn)行錄取�？忌�總成績(jì)公布后填報志愿，考生志愿由“院校專(zhuān)業(yè)組”組成，實(shí)行平行志愿投檔。

　　普通高等學(xué)校要根據學(xué)校辦學(xué)定位和專(zhuān)業(yè)人才培養對學(xué)生學(xué)科專(zhuān)業(yè)基礎的需要，提出選擇性考試科目要求，提前向社會(huì )公布。

　�。ㄋ模┩晟聘呗氃盒７诸�(lèi)考試招生

　　通過(guò)加強分類(lèi)考試省級統籌管理、優(yōu)化招生院校及專(zhuān)業(yè)結構、完善考試內容和形式、改進(jìn)招生錄取機制等措施，進(jìn)一步完善高職院校分類(lèi)考試招生機制。從2025年起，每年春季采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的職教高考考試評價(jià)方式，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，面向普通高中畢業(yè)生、中職畢業(yè)生以及社會(huì )同等學(xué)力人員，全省統一組織開(kāi)展高職院校分類(lèi)考試招生。分類(lèi)考試作為高職院校招生的主渠道，未參加分類(lèi)考試和分類(lèi)考試未錄取的考生，可參加普通高等學(xué)校招生統一考試錄取，為各類(lèi)學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多樣化入學(xué)方式，引導普通高中和中職學(xué)校為學(xué)生發(fā)揮個(gè)性潛能提供多樣化選擇的機會(huì )。

　　三、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導，強化責任落實(shí)。成立省級高考綜合改革工作領(lǐng)導小組，全面負責高考綜合改革工作的統籌協(xié)調和組織領(lǐng)導。各地要加強對高考綜合改革工作的領(lǐng)導，強化組織保障和機構建設，政府主要負責同志要親自把關(guān)、親自協(xié)調、親自督查，充分考慮不同區域學(xué)校間的差異，加強分類(lèi)指導，確保高考綜合改革平穩落實(shí)。要壓實(shí)部門(mén)責任，加強發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、教育、財政、人力資源社會(huì )保障等部門(mén)的組織協(xié)調與通力合作，形成各部門(mén)齊抓共管、共同推進(jìn)改革的工作格局。

　�。ǘ�）加強條件保障，完善制度建設。各地、有關(guān)部門(mén)要認真制定和完善高考綜合改革各項配套制度，統籌規劃、系統設計、精心組織實(shí)施。要在人力、財力、物力等方面為高考綜合改革提供強有力的條件保障；要從落實(shí)主體責任、改善普通高中基礎設施條件、加強普通高中師資隊伍建設等方面做好改革準備工作；要加強命題基地和命題隊伍建設，健全完善教師參與命題和考務(wù)工作的激勵機制，強化招生考試能力；要加強教研機構建設，提升對一線(xiàn)學(xué)校教學(xué)課程、綜合素質(zhì)評價(jià)等改革的研究、指導和評估能力；各地要督促指導普通高中學(xué)校圍繞深化新課程改革、抓好綜合素質(zhì)評價(jià)、加強學(xué)生發(fā)展指導等方面創(chuàng )新機制，主動(dòng)作為，深入挖掘潛力，統籌教學(xué)資源，提高教學(xué)質(zhì)量，滿(mǎn)足學(xué)生多樣化選擇的需求。

　�。ㄈ�）健全監督機制，加強監督管理。要構建監督機制，完善監督體系，加強督導和監督管理；充分發(fā)揮社會(huì )監督作用，暢通監督渠道，切實(shí)維護考生合法權益。各級教育行政部門(mén)、招生考試機構和各普通高等學(xué)校要完善考試組織管理，加強誠信制度建設，構建科學(xué)、嚴密的考試組織管理體系。要嚴格規范招生管理，深入實(shí)施高校招生陽(yáng)光工程，嚴格執行“30個(gè)不得”高校招生工作禁令和信息“十公開(kāi)”等要求，著(zhù)力維護考試招生錄取公平公正。

　�。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ�，形成良好氛圍。各地、有關(guān)部門(mén)和學(xué)校要加大對高考綜合改革重要意義、政策措施、程序規則的宣傳解讀力度，讓學(xué)生、家長(cháng)和社會(huì )充分知曉相關(guān)政策內容，引導合理預期，凝聚改革共識，堅定改革信心。要進(jìn)一步暢通信息公開(kāi)發(fā)布渠道，創(chuàng )新咨詢(xún)服務(wù)方式方法，積極營(yíng)造理解改革、擁護改革、支持改革的良好社會(huì )環(huán)境和輿論氛圍。

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