高等學(xué)校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第四版）
2021-08-27 11:01:38教育部網(wǎng)站
近日，教育部聯(lián)合國家衛生健康委印發(fā)高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機構新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第四版），科學(xué)指導高等學(xué)校、中小學(xué)校和托幼機構做好秋季學(xué)期新冠肺炎疫情防控工作。跟教育小微一起來(lái)看《高等學(xué)校新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案（第四版）》——
為指導高等學(xué)校做好新冠肺炎疫情防控工作，壓實(shí)高等學(xué)校防控工作責任，堅持人、物、環(huán)境同防和多病共防，落實(shí)《教育部等五部門(mén)關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛生與健康教育工作的意見(jiàn)》《教育部辦公廳 國家衛生健康委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強新冠肺炎疫情常態(tài)化下學(xué)校衛生管理工作的通知》要求，落實(shí)“四早”防控措施，科學(xué)、精準、有效防控，制定本技術(shù)方案。各高校要因地、因校制宜，一校一案，確保適應本地疫情發(fā)展形勢和本校實(shí)際，實(shí)事求是做好開(kāi)學(xué)安排。
一、開(kāi)學(xué)前
�。ㄒ唬⿲W(xué)校的準備。
1。重視開(kāi)學(xué)準備。學(xué)校根據疫情形勢和所在地疫情防控政策要求，做好新冠肺炎和秋冬季常見(jiàn)傳染病的預防工作，科學(xué)制定開(kāi)學(xué)工作方案，師生員工和學(xué)校公共衛生安全得到切實(shí)保障后，周密安排師生返校和新生報到，安全有序推進(jìn)秋季開(kāi)學(xué)工作。
2。落實(shí)多方責任。嚴格落實(shí)轄區黨委和政府屬地責任、行業(yè)部門(mén)主管責任、學(xué)校主體責任、個(gè)人和家庭自我管理責任。高等學(xué)校黨委書(shū)記和校長(cháng)作為學(xué)校疫情防控的第一責任人，全面負責學(xué)校疫情防控的組織領(lǐng)導和責任落實(shí)，提前有序做好開(kāi)學(xué)前學(xué)校疫情防控各項準備和工作安排。
3。完善聯(lián)防聯(lián)控機制。教育部門(mén)與衛生健康部門(mén)加強指導，推動(dòng)學(xué)校與疾控機構、就近定點(diǎn)醫療機構、社區衛生服務(wù)機構的溝通協(xié)調，配合屬地街道（鄉鎮）、社區（村）等有關(guān)方面積極開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控。衛生健康部門(mén)提供專(zhuān)業(yè)指導和人員培訓服務(wù)，形成教育、衛生、學(xué)校、家庭與醫療機構、疾控機構“點(diǎn)對點(diǎn)”多方協(xié)作機制、監測預警機制與快速反應機制，做到業(yè)務(wù)指導、培訓、巡查全覆蓋。
4。完善防控方案。學(xué)校提前熟悉掌握當地防控要求、防控方案、醫療服務(wù)預案，根據疫情防控形勢和師生來(lái)源特點(diǎn)，制定和完善常態(tài)化疫情防控方案，細化各項防控措施，做到任務(wù)明確、責任到人。校醫院、醫務(wù)室等應發(fā)揮與疾控機構、醫療機構的紐帶作用。
5。加強應急演練。學(xué)校開(kāi)學(xué)前與屬地社區、公安機關(guān)、醫療機構和疾控機構等做好對接，完善學(xué)校突發(fā)疫情應急預案，健全學(xué)校疫情處置機制，做到“點(diǎn)對點(diǎn)”“人對人”。針對性地開(kāi)展疫情防控多場(chǎng)景、實(shí)操性應急演練，發(fā)現和解決細節性、關(guān)鍵性問(wèn)題，確保一旦發(fā)生疫情，立即激活疫情防控應急指揮體系，迅速啟動(dòng)應急處置機制，各環(huán)節快速響應和應急措施到位，及時(shí)有效應對突發(fā)情況。 6。做好物資儲備。提前做好消毒劑、口罩、手套、非接觸式溫度計等防疫物資儲備。測溫設備應進(jìn)行校準，保證數據可靠。在學(xué)校內設立（臨時(shí)）隔離（留觀(guān)）室，位置相對獨立，必備物資齊全，操作流程規范，值守人員合格，以備人員出現發(fā)熱等癥狀時(shí)立即進(jìn)行暫時(shí)隔離。安排專(zhuān)人負責學(xué)校衛生設施管理、衛生保障、監督落實(shí)等工作。培養學(xué)校衛生管理員、志愿者、宣傳員等校園防控隊伍。
7。完成環(huán)境整治。對校園實(shí)施全面環(huán)境衛生整治，加強對冰鮮冷鏈物流的監控和管理，保障飲食和飲水安全。對教室、實(shí)驗室、食堂、宿舍、圖書(shū)館、公共衛生間等場(chǎng)所進(jìn)行徹底衛生清潔消毒、通風(fēng)換氣、垃圾清理，對校園內使用的空調通風(fēng)系統和公共區域物體表面進(jìn)行清潔和預防性消毒處理。
8。加強教育培訓。對高校黨政領(lǐng)導干部、師生員工開(kāi)展新冠肺炎疫情防控法規和制度、個(gè)人防護與消毒等知識和技能培訓。及時(shí)關(guān)注師生員工的心理狀況，加強心理健康教育和疏導。
9。做好信息摸查。建立健全覆蓋全體師生員工的健康監測制度和體系，全面摸查、準確動(dòng)態(tài)掌握在校師生員工的健康狀況尤其是新冠肺炎相關(guān)癥狀、新冠病毒疫苗接種情況以及近期行程等信息。根據師生員工身體健康狀況、所處地域、返校報到是否經(jīng)停中高風(fēng)險地區等，擬定師生返校方案，一校一策，做到“一人一檔，精準施策”。
10。做好新生防疫。做好健康提示和應急預案，開(kāi)展新生和家長(cháng)防疫知識宣傳和防護指導，統一安排好新生接送、報到、注冊等各環(huán)節的防控措施。
�。ǘ⿴熒鷨T工的準備。
11。報備健康狀況。嚴格落實(shí)網(wǎng)上請假備案制度，全體師生員工非必要不前往中高風(fēng)險地區，開(kāi)學(xué)前連續14天每日監測體溫以及新冠肺炎相關(guān)癥狀，記錄健康狀況和活動(dòng)軌跡，將健康碼、行程卡如實(shí)上報學(xué)校，配合學(xué)校做好開(kāi)學(xué)入校健康檢查。
12。推進(jìn)疫苗接種。推進(jìn)無(wú)禁忌癥、符合接種條件的師生員工接種新冠病毒疫苗，接種疫苗后仍需注意個(gè)人防護。
13。落實(shí)返校要求。及時(shí)掌握學(xué)校的各項防控制度及本地和學(xué)校所在地的疫情形勢、防控規定，掌握個(gè)人防護與消毒等知識和技能。注意合理作息、均衡營(yíng)養、加強鍛煉，返校前確保身體狀況良好。學(xué)校正式確定和通知開(kāi)學(xué)時(shí)間前，學(xué)生未經(jīng)審批原則上不得提前返校。確需返校的，應履行報批程序。
14。遵守分類(lèi)管理。高校師生員工開(kāi)學(xué)前需持48小時(shí)內核酸檢測陰性證明，途中做好個(gè)人防護措施，到校后根據當地防控要求可再分批進(jìn)行核酸檢測。境外師生員工未接到學(xué)校通知一律不返校，返校時(shí)按照我國相關(guān)政策要求接受管理。
二、返校途中防護
�。ㄒ唬┓敌Ｍ局幸S身攜帶足量的口罩、速干手消毒劑等個(gè)人防護用品，全程佩戴好口罩，注意個(gè)人衛生，做好個(gè)人防護。
�。ǘ┰诠步煌üぞ呱媳M量減少與其他人員交流，避免聚集，與同乘者盡量保持距離。做好手衛生，盡量避免直接觸摸門(mén)把手、電梯按鈕等公共設施，接觸后要及時(shí)洗手或用速干手消毒劑等進(jìn)行擦拭清潔處理。
�。ㄈ┓敌Ｍ局猩眢w出現發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅（味）覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀，應當及時(shí)就近就醫。在飛機、火車(chē)等公共交通工具以及機場(chǎng)、火車(chē)站，應主動(dòng)配合工作人員進(jìn)行健康監測、防疫管理等，并及時(shí)將有關(guān)情況報告學(xué)校。
三、開(kāi)學(xué)后
�。ㄒ唬⿲W(xué)校管理要求。
1。落實(shí)主體責任。壓實(shí)學(xué)校傳染病防控主體責任，完善傳染病防控工作方案和應急處置方案，落實(shí)學(xué)校傳染病疫情報告制度、因病缺勤追蹤登記制度、復課證明查驗制度等要求和防控措施。
2。嚴格日常管理。加強和依托學(xué)校、院（系、部、處等）、班級三級公共衛生工作網(wǎng)絡(luò )，每日掌握師生員工動(dòng)態(tài)，做好缺勤、早退、請假記錄。加強流感等秋冬季常見(jiàn)傳染病的監測、分析、預警、處置。開(kāi)展經(jīng)常性防疫培訓、檢查排查，將疫情防控作為學(xué)校日常管理的重要內容。以增強學(xué)生身心健康為出發(fā)點(diǎn)，重視學(xué)生健康素養和自我防護能力提升。
3。堅持入校登記。嚴把校門(mén)關(guān)，在入口處張貼健康碼圖識，師生員工入校時(shí)嚴格進(jìn)行身份核驗和體溫檢測，外來(lái)人員還需查看健康碼、行程卡，所有人員健康碼和體溫正常、佩戴口罩方可進(jìn)入。合理設置快遞收發(fā)點(diǎn)，加強對外賣(mài)配送和快遞人員核查、登記與管理（包括姓名、單位、來(lái)訪(fǎng)部門(mén)和人員、車(chē)號等），加強冷鏈食品包裝、郵快件預防性消毒。
4。加強公共場(chǎng)所管理。加強教室、圖書(shū)館、體育館、會(huì )議室、實(shí)驗室、校醫院、衛生間等場(chǎng)所的管理和清潔消毒，定期通風(fēng)換氣。保持室內衛生清潔，垃圾及時(shí)清理。對公共區域高頻接觸物體表面，如門(mén)把手、課桌椅、講臺、樓梯扶手、電梯按鈕等，安排專(zhuān)人每日進(jìn)行清潔消毒。使用空調，應當保證空調系統供風(fēng)安全。校內大型建設施工現場(chǎng)、人員與校園實(shí)現物理隔離。
5。加強食堂衛生管理。落實(shí)《教育部辦公廳 市場(chǎng)監管總局辦公廳 國家衛生健康委辦公廳關(guān)于加強學(xué)校食堂衛生安全與營(yíng)養健康管理工作的通知》要求，安排錯峰就餐，就餐排隊時(shí)與他人保持安全距離。建立就餐、清潔消毒等食堂衛生管理臺賬。加強食材采購、存儲、加工和銷(xiāo)售等環(huán)節衛生安全管理，嚴格執行食品進(jìn)貨查驗記錄制度。做好就餐區域桌椅、地面及餐（飲）具和炊具的清潔消毒，及時(shí)清理和收集餐余垃圾。
6。加強宿舍管理。學(xué)生宿舍嚴禁外來(lái)人員入內，安排專(zhuān)人負責宿舍的衛生管理和檢查，引導學(xué)生在宿舍區不聚集、不串門(mén)。宿舍要勤通風(fēng)、勤打掃，保持廁所清潔衛生，洗手設施運行良好，做好垃圾清理和日常公共區域消毒。
7。加強活動(dòng)管理。根據校園情況合理控制人員密度，加強對開(kāi)放的教室、自習室、圖書(shū)館、體育場(chǎng)等公共空間內的人員密度控制。盡可能實(shí)施最小單元群體管理，以校區、專(zhuān)業(yè)、樓棟、年級、班級等為單位進(jìn)行學(xué)習、生活、體育活動(dòng)等。大型室內聚集性活動(dòng)非必要不組織。高校開(kāi)學(xué)典禮等重大活動(dòng)原則上應安排在室外舉辦。
8。加強員工管理。校（樓）門(mén)值守人員、保潔人員和食堂工作人員應接種新冠病毒疫苗，工作期間全程佩戴醫用外科口罩或以上級別口罩，佩戴一次性手套，口罩弄濕或弄臟后，及時(shí)更換。食堂工作人員應當穿工作服、戴工作帽并保持清潔、定期洗滌與消毒。如出現發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅（味）覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀，應立即上報并及時(shí)就診，不得帶病工作。加強校內工地施工人員管理，進(jìn)入校園及到崗工作應檢測體溫，查驗健康碼、行程卡。
9。落實(shí)健康教育。把傳染病防控知識與技能等內容納入“開(kāi)學(xué)第一課”，學(xué)習《公民防疫基本行為準則》，定期對師生員工開(kāi)展傳染病防控知識技能培訓，通過(guò)多種方式提高師生員工和學(xué)生家長(cháng)防病意識和自我防護能力，引導師生員工堅持科學(xué)佩戴口罩，養成勤洗手、常通風(fēng)、少聚集等良好衛生習慣。關(guān)注師生員工心理健康，提供心理健康咨詢(xún)服務(wù)。積極倡導碎片化健身活動(dòng)，靜態(tài)工作學(xué)習1小時(shí)，起身活動(dòng)10分鐘，養成積極主動(dòng)健康的生活方式。
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10。遵守校門(mén)管理。師生應遵守學(xué)校校門(mén)管理規定，盡量減少出校。按照學(xué)校疫情防控要求登記出入車(chē)輛信息，積極運用信息化手段，實(shí)施便捷的進(jìn)出校門(mén)管理機制。
11。加強個(gè)人防護。符合接種要求的師生接種新冠病毒疫苗。校園內師生佩戴口罩，口罩弄濕或弄臟后，及時(shí)更換。在校期間自覺(jué)按照學(xué)校規定進(jìn)行健康監測，一旦出現發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅（味）覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀時(shí)應及時(shí)上報，并按照當地相關(guān)規定就診。注意用眼衛生，積極參加體育鍛煉，保持宿舍衛生清潔，做好個(gè)人衛生、手衛生，定期晾曬、洗滌被褥及個(gè)人衣物。
12。保持社交距離。在教室、自習室、圖書(shū)館、食堂、室內運動(dòng)場(chǎng)館時(shí)，注意與他人保持1米以上安全社交距離。學(xué)生做到學(xué)習、生活空間相對固定，隨身備用口罩，在校外公共場(chǎng)所時(shí)佩戴口罩。師生員工在校外應盡量避免進(jìn)入通風(fēng)不良、人群密集的密閉空間，如設置在地下室的健身房、棋牌室（麻將館）、網(wǎng)咖、游泳館和KTV等公共場(chǎng)所。
四、應急處置
�。ㄒ唬╆P(guān)注疫情變化。一旦學(xué)校所在地區新冠肺炎疫情風(fēng)險等級發(fā)生變化，應嚴格執行當地疫情防控有關(guān)要求。所在區域發(fā)生本土疫情，要立即激活疫情防控應急指揮體系，嚴格實(shí)施師生員工體溫檢測、晨（午）檢和因病缺課（勤）病因追查與登記等防控措施。
�。ǘ┳袷靥幹昧鞒�。師生員工如出現發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅（味）覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀，應當立即佩戴口罩，做好防護措施，學(xué)生應當及時(shí)報告輔導員，教職員工應當及時(shí)報告校醫院，學(xué)校及時(shí)安排臨時(shí)隔離室，由指定專(zhuān)人負責對隔離者進(jìn)行健康狀況監測及指導就診。未設置校醫院（醫務(wù)室）的學(xué)校，應當就近前往社區或其他醫療機構進(jìn)行相應處置。校園出現病例或密切接觸者，在屬地衛生健康部門(mén)和疾控機構指導下，視情采取班級停課、封閉管理、全員核酸檢測等處置措施，配合做好人員與環(huán)境的采樣和終末消毒工作。
�。ㄈ﹩�(dòng)應急機制。如師生員工中有新冠肺炎確診病例、無(wú)癥狀感染者、疑似病例或密切接觸者，學(xué)校應當立即啟動(dòng)應急處置機制，第一時(shí)間向轄區疾控機構報告，并配合做好流行病學(xué)調查、密切接觸者等重點(diǎn)人員集中隔離醫學(xué)觀(guān)察和消毒等工作。對共同生活、學(xué)習的一般接觸者要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險告知，提醒其主動(dòng)做好個(gè)人防護，配合落實(shí)核酸檢測、健康監測等措施，如出現發(fā)熱、干咳、咽痛、流涕、腹瀉、乏力、嗅（味）覺(jué)減退、肌肉酸痛等癥狀時(shí)，要及時(shí)就醫，并報告學(xué)校。
�。ㄋ模┎轵灲】底C明。學(xué)校對隔離的師生員工，要做到排查、管控、督導、宣教、關(guān)愛(ài)“五個(gè)到位”。師生員工病愈或按期解除集中隔離醫學(xué)觀(guān)察并按規定完成居家健康監測與核酸檢測后，返校時(shí)要查驗由當地具備資質(zhì)的醫療機構開(kāi)具的相關(guān)證明，并對其提供必要的康復期指導與心理疏導。
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