四川省或將新增一所“省部共建”高校！

　　近日，教育部在《關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會(huì )第三次會(huì )議第3511號（教育類(lèi)365號）提案答復的函》中，對“關(guān)于加大支持涼山高等教育培養本地人才力度的提案”的回復提到，“教育部正在與國家民族事務(wù)委員會(huì )、四川省共建西昌學(xué)院，已在會(huì )簽中”，透露了四川省將新增西昌學(xué)院為省部共建高校的消息。

　　答復全文

　　關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會(huì )第三次會(huì )議第3511號（教育類(lèi)365號）提案答復的函

　　教高提案〔2020〕253號

　　您提出的《關(guān)于加大支持涼山高等教育培養本地人才力度的提案》收悉，經(jīng)商財政部，現答復如下：

　　教育部認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在深度貧困地區脫貧攻堅座談會(huì )上的重要講話(huà)精神和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持深度貧困地區脫貧攻堅的實(shí)施意見(jiàn)》要求，印發(fā)了《深度貧困地區教育脫貧攻堅實(shí)施方案（2018—2020年）》，以更加集中的支持、更加有效的舉措、更加有力的工作，大力支持涼山高等教育事業(yè)發(fā)展，為涼山打贏(yíng)教育脫貧攻堅戰和經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展提供有力的人才支撐。

　　一、訂單定向人才培養政策持續落實(shí)

　　農村訂單定向醫學(xué)生培養工作實(shí)施以來(lái)，國家衛生健康委、教育部、財政部等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合出臺了《關(guān)于做好農村訂單定向免費培養醫學(xué)生就業(yè)安置和履約管理工作的通知》等6個(gè)文件，從招生錄取、人才培養模式改革、就業(yè)安置、住院醫師規范化培訓、薪酬待遇及履約管理等方面完善了農村訂單定向醫學(xué)生培養的政策機制，形成了政策合力，解決了招生、培養、就業(yè)與使用的聯(lián)動(dòng)問(wèn)題。近年來(lái)，教育部通過(guò)開(kāi)展中央財政支持中西部農村訂單定向免費本科醫學(xué)生招生培養工作，持續支持高等醫學(xué)院校為中西部鄉鎮衛生院培養訂單定向免費五年制本科醫學(xué)生。2018-2020年，共為涼山州16個(gè)縣招收培養314名訂單定向本科醫學(xué)生（包括臨床醫學(xué)專(zhuān)業(yè)222名，中醫學(xué)專(zhuān)業(yè)92名），為保障基層群眾健康提供了有力的人才支撐，滿(mǎn)足了當地基層群眾高質(zhì)量醫療服務(wù)需求，有效提升了涼山州醫療衛生水平。

　　二、辦學(xué)資金支持力度不斷加強

　　按照現行“分級辦學(xué)、分級管理”的高校管理體制和教育領(lǐng)域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革方案，地方高校發(fā)展所需經(jīng)費主要由地方政府負擔，中央財政通過(guò)轉移支付對地方高校給予支持。

　　近年來(lái)，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，中央財政通過(guò)轉移支付，不斷加大對中西部、貧困地區和民族地區高等教育投入。2016年，財政部、教育部《關(guān)于印發(fā)〈支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法〉的通知》（財教〔2016〕72號）明確，在支持地方高校發(fā)展資金、地方高校生均撥款獎補資金的基礎上，整合設立支持地方高校改革發(fā)展資金，更好地支持地方高校實(shí)現內涵式發(fā)展。專(zhuān)項資金采用因素法分配，選取了貧困人口、貧困發(fā)生率等因素，向包括涼山地區在內的“三區三州”等困難地區和薄弱環(huán)節傾斜，同時(shí)指導省級財政加大統籌力度，并在使用上給予地方較大自主權，支持貧困地區和民族地區高等教育建設發(fā)展。2020年，中央財政安排四川省支持地方高校改革發(fā)展資金23.98億元。四川省可統籌支持地方高校改革發(fā)展資金全面支持涼山州地方高校提升辦學(xué)綜合實(shí)力。

　　三、支援、共建舉措相繼出臺

　　自2010年起，教育部組織開(kāi)展了對口支援高校博士、碩士研究生單獨招生計劃。支援高�？上蚪逃�部申請定向培養博士、碩士研究生單獨招生指標，用于受援高�，F有師資隊伍的培養，并對教師數量較多、博士比例偏低的高校進(jìn)行傾斜。2020年，為加強教師隊伍建設，支持西南大學(xué)支援西昌民族幼兒師范專(zhuān)科學(xué)校定向博士研究生計劃4名。

　　2004年，為配合國家西部大開(kāi)發(fā)和中部崛起戰略，教育部啟動(dòng)了省部共建地方高校的新模式。省部共建工作在完善高等教育管理體制、整合各方辦學(xué)資源、促進(jìn)協(xié)調發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用，提升了共建高校整體辦學(xué)水平，形成了多元投入的辦學(xué)新格局，增強了共建高校服務(wù)國家和區域重大戰略能力。

　　截至目前，省部共建高校已達88所，與國家民族事務(wù)委員會(huì )、四川省共建西昌學(xué)院正在辦理，已在會(huì )簽中。教育部與國家民族事務(wù)委員會(huì )、四川省共建西昌學(xué)院，旨在促進(jìn)西昌學(xué)院面向涼山經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求，加快學(xué)校改革發(fā)展步伐，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量、人才培養和科技創(chuàng )新水平、社會(huì )服務(wù)能力，將西昌學(xué)院建設成為特色鮮明、國內一流的高水平應用型大學(xué)，努力建設成為民族地區人才培養、科學(xué)研究、社會(huì )服務(wù)、文化傳承創(chuàng )新的重要基地，為涼山脫貧奔康以及可持續發(fā)展、國家的民族團結進(jìn)步事業(yè)、民族地區經(jīng)濟社會(huì )文化建設作出更大貢獻。

　　下一步，我們將會(huì )同有關(guān)部門(mén)繼續貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的重大決策部署，堅持問(wèn)題導向，積極統籌多種資源，提升涼山地區教育整體水平，加強本土人才培養力度和培養質(zhì)量，為當地經(jīng)濟社會(huì )跨越式發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　感謝您對教育工作的關(guān)心和支持！

　　教育部

　　2020年10月23日

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