高二政治教案：《堅持和完善人民代表大會(huì )制度》教學(xué)設計

　　本文題目：高二政治教案：堅持和完善人民代表大會(huì )制度

　　一、教材分析

　　在第一目中，講了堅持和完善人民代表大會(huì )制度，必須堅持黨的領(lǐng)導，什么是黨的領(lǐng)導以及如何實(shí)現黨的領(lǐng)導，堅持和完善黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導的意義。

　　在第二目中，講了依法治國的含義和要求。

　　在第三目中，講了如何完善人民代表大會(huì )制度。從三個(gè)方面論述。

　　二、教學(xué)目標

　　(一)知識目標

　　理解堅持和完善人民代表大會(huì )制度，就要堅定不移的實(shí)施依法治國的方略。

　　(二)能力目標

　　重視培養實(shí)踐能力

　　(三)情感、態(tài)度與價(jià)值觀(guān)目標

　　體會(huì )不斷加強自身建設，人民代表大會(huì )制度的優(yōu)越性和強大生命力必將更加充分的展現出來(lái)。

　　三、教學(xué)重點(diǎn)難點(diǎn)

　　黨的領(lǐng)導、依法治國與人民當家作主是有機統一的

　　四、學(xué)情分析

　　五、教學(xué)方法

　　情景討論法、小組探究法、分析講授法、活動(dòng)啟發(fā)法。

　　六、課前準備

　　1、熱點(diǎn)材料搜集與整理

　　2、導學(xué)案的印制

　　七、課時(shí)安排：1課時(shí)

　　八、教學(xué)過(guò)程

　　(一)預習檢查、總結疑惑

　　檢查落實(shí)了學(xué)生的預習情況并了解了學(xué)生的疑惑，使教學(xué)具有了針對性。

　　(二)情景導入、展示目標。

　　課堂探究：

　　黨的十五大提出依法治國、建設社會(huì )主義法治國家的治國方略，受到全國人民的擁護。黨中央經(jīng)過(guò)深入調查研究、廣泛征求意見(jiàn)，順應黨心民心，于1999年1月向九屆全國人大常委會(huì )提出關(guān)于修改憲法部分內容的建議，其中就包括了這個(gè)治國方略。九屆全國人大常委會(huì )第七次會(huì )議經(jīng)過(guò)認真討論，接受中共中央的建議，依照憲法規定的修改憲法特別程序，向九屆全國人大二次會(huì )議提出了憲法修正案草案。全國人大代表經(jīng)過(guò)認真審議，以高票通過(guò)了憲法修正案。從此，依法治國基本方略在我國憲法中得到確認。

　　請你根據上面的材料說(shuō)說(shuō)黨的主張是通過(guò)什么途徑實(shí)現的。

　　你是怎樣理解黨的領(lǐng)導與人民代表大會(huì )制度的關(guān)系的?

　　(三)合作探究、精講點(diǎn)撥。

　　(一)、堅持和改善黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導

　　1、為什么----堅持和完善人民代表大會(huì )制度，必須始終堅持黨的領(lǐng)導

　　沒(méi)有共產(chǎn)黨就沒(méi)有新中國。中國共產(chǎn)黨成為新中國的執政黨，是歷史的選擇、人民的選擇，是由我國憲法確定的。人民代表大會(huì )制度成為新中國的根本政治制度，是我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結合的偉大創(chuàng )造，是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民長(cháng)期奮斗的重要成果。堅持和完善人民代表大會(huì )制度，必須始終堅持黨的領(lǐng)導。

　　相關(guān)鏈接：

　　中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會(huì )主義事業(yè)的領(lǐng)導核心，代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。

　　共產(chǎn)黨執政，就是領(lǐng)導、支持、保證人民當家作主，維護和實(shí)現最廣大人民的根本利益。各級人大及其常委會(huì )都要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導。

　　2、是什么----黨對國家的領(lǐng)導方式

　　(1)、黨對國家的領(lǐng)導方式、其表現及其要求：

　�、兕I(lǐng)導方式——政治、思想和組織領(lǐng)導

　　黨的領(lǐng)導主要是政治、思想和組織領(lǐng)導。

　�、诒憩F——A、政策法律方面：黨通過(guò)制定大政方針，提出立法建議

　　B、人員方面：推薦重要干部，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，

　　C、進(jìn)行思想宣傳，

　　D、堅持依法執政，

　　黨通過(guò)制定大政方針，提出立法建議，推薦重要干部，進(jìn)行思想宣傳，發(fā)揮黨組織和黨員的作用，堅持依法執政，實(shí)施對國家和社會(huì )的領(lǐng)導。

　�、垡�求——A、原則：實(shí)現黨的領(lǐng)導，就要按照黨總攬全局、協(xié)調各方的原則

　　B、規范關(guān)系：

　　C、支持：

　　D全面貫徹黨的路線(xiàn)、方針和政策，使黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序成為國家意志。

　　實(shí)現黨的領(lǐng)導，就要按照黨總攬全局、協(xié)調各方的原則，科學(xué)規范黨委和人民代表大會(huì )的關(guān)系，支持人民代表大會(huì )依法履行自己的職能，在依法履行職責的過(guò)程中，全面貫徹黨的路線(xiàn)、方針和政策，使黨的主張經(jīng)過(guò)法定程序成為國家意志。

　　(2)、黨要堅持在憲法和法律范圍內活動(dòng)。

　　黨要堅持在憲法和法律范圍內活動(dòng)。

　　課堂探究：

　　黨的路線(xiàn)、方針和政策通過(guò)人民代表大會(huì )上升為國家意志后，其貫徹執行仍然離不開(kāi)黨的領(lǐng)導。

　　◇國家權力掌握在真正的馬克思主義者手中，才能使各級各類(lèi)國家機關(guān)忠實(shí)地貫徹執行黨的路線(xiàn)、方針和政策。

　　◇通過(guò)黨的思想政治工作和宣傳教育工作，才能使廣大黨員和人民群眾真正認識到黨的路線(xiàn)、方針和政策的科學(xué)性、重要性，全面正確地貫徹。

　　◇依靠各級黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，才能使黨的路線(xiàn)、方針和政策得以順利貫徹執行。

　　你能否根據上述觀(guān)點(diǎn)，進(jìn)一步說(shuō)明堅持黨的政治領(lǐng)導、組織領(lǐng)導、思想領(lǐng)導的意義?

　　3、堅持和改善黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導的意義

　�、儆欣�于把黨的主張與人民的意志統一起來(lái)

　�、谟欣�于把黨的決策和決策的貫徹執行統一起來(lái)

　�、塾欣�于國家政權機關(guān)及其領(lǐng)導人員把對黨負責與對人民負責統一起來(lái)

　　堅持和改善黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導，有利于把黨的主張與人民的意志統一起來(lái)，有利于把黨的決策和決策的貫徹執行統一起來(lái)，有利于國家政權機關(guān)及其領(lǐng)導人員把對黨負責與對人民負責統一起來(lái)，保證中國共產(chǎn)黨始終站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民前進(jìn)。

　　(二)、堅定不移地實(shí)施依法治國的基本方略

　　1、依法治國的：

　　(1)、是什么(含義)：

　�、僦黧w及領(lǐng)導者：就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下

　�、谇疤幔阂勒諔椃ê头�律規定

　�、弁緩剑和ㄟ^(guò)各種途徑和形式管理國家事務(wù)，

　�、軐ο螅汗芾斫�(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會(huì )事務(wù)，

　�、菽康模罕ＷC國家各項工作都依法進(jìn)行，實(shí)現社會(huì )主義民主的制度化、法律化。

　　依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導下，依照憲法和法律規定，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會(huì )事務(wù)，保證國家各項工作都依法進(jìn)行，實(shí)現社會(huì )主義民主的制度化、法律化。

　　(2)、為什么要堅持依法治國

　�、偈菆猿趾屯晟迫嗣翊�表大會(huì )制度的需要，既從制度上、法律上保證人民當家作主，又從制度上、法律上保證黨的執政地位。

　　堅持和完善人民代表大會(huì )制度，就要堅定不移地實(shí)施依法治國的基本方略，不斷推進(jìn)建設社會(huì )主義法治國家的進(jìn)程。依法治國既從制度上、法律上保證人民當家作主，又從制度上、法律上保證黨的執政地位。

　�、谝婪ㄖ螄�，是建設社會(huì )主義經(jīng)濟、政治、文化的需要，是建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的需要。

　　依法治國，是建設社會(huì )主義經(jīng)濟、政治、文化的需要，是建設社會(huì )主義和諧社會(huì )的需要。

　　(3)、怎樣才能實(shí)現依法治國：——要求在堅持和完善人民代表大會(huì )制度的實(shí)踐中，必須樹(shù)立憲法和法律的權威

　�、倭⒎�機關(guān)要嚴格按照法律程序制定法律，確保國家各項事業(yè)有法可依;

　�、谛姓�機關(guān)要嚴格依法行政，確保各項工作有序、高效地進(jìn)行;

　�、鬯痉�機關(guān)要嚴格執法，確保司法公正、監督有力。

　　它要求，在堅持和完善人民代表大會(huì )制度的實(shí)踐中，必須樹(shù)立憲法和法律的權威。特別是國家機關(guān)及其工作人員必須依法行使權力：立法機關(guān)要嚴格按照法律程序制定法律，確保國家各項事業(yè)有法可依;行政機關(guān)要嚴格依法行政，確保各項工作有序、高效地進(jìn)行;司法機關(guān)要嚴格執法，確保司法公正、監督有力。

　　相關(guān)鏈接：

　　2005年9月27日，個(gè)人所得稅工薪所得減除標準立法聽(tīng)證會(huì )在北京舉行。這是全國人大常委會(huì )首次舉行立法聽(tīng)證會(huì )。這次聽(tīng)證會(huì )的28位聽(tīng)證陳述人中，有20位公眾聽(tīng)證陳述人是從全國各地近五千位報名者中直接遴選出的。在立法聽(tīng)證會(huì )上，不同地區、不同職業(yè)、不同收入水平的群眾所提出的意見(jiàn)和建議，成為制定和修改有關(guān)法律的重要參考和依據。

　　(三)、加強人大的自身建設

　　課堂探究：

　　全國人大常委會(huì )制定的《中華人民共和國全國人民代表大會(huì )議事規則》和《中華人民共和國全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )議事規則》，對會(huì )議召開(kāi)，提出和審議議案，聽(tīng)取和審議工作報告，詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)，發(fā)言和表決等，作出了系統的、切實(shí)可行的規定。例如：

　　◇全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )會(huì )議一般每?jì)蓚�(gè)月舉行一次;有特殊需要的時(shí)候，可以臨時(shí)召集會(huì )議。

　　◇列入會(huì )議議程的法律草案，常務(wù)委員會(huì )聽(tīng)取說(shuō)明并初步審議后，交有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )審議和法律委員會(huì )統一審議，由法律委員會(huì )向下次或者以后的常務(wù)委員會(huì )會(huì )議提出審議結果的報告，并將其他有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì )的審議意見(jiàn)印發(fā)常務(wù)委員會(huì )會(huì )議。

　　◇各代表團全體會(huì )議審議政府工作報告和審查關(guān)于國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計時(shí)候，國務(wù)院代表大會(huì )提出什么意義?

　　1、 為什么要加強人大自身建設——堅持和完善人民代表大會(huì )制度的要求

　　2、如何加強人大自身建設：

　　(1)、認真落實(shí)憲法賦予人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )的各項職權，充分發(fā)揮人民代表大會(huì )作為國家權力機關(guān)的作用，使之真正成為全面擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。

　　堅持和完善人民代表大會(huì )制度，必須不斷加強人大自身建設，認真落實(shí)憲法賦予人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )的各項職權，充分發(fā)揮人民代表大會(huì )作為國家權力機關(guān)的作用，使之真正成為全面擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。

　　課堂探究：

　　《中華人民共和國代表法》規定：代表應當與原選區選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求，努力為人民麗務(wù)�，F在，人民代表聯(lián)系群眾的形式呈現多樣化，如上電視征集意見(jiàn)、開(kāi)辦議政網(wǎng)站、設立接待日、公開(kāi)聯(lián)系方式等。

　　2004年4月1日，西安市人大常委會(huì )在全市懸掛出100個(gè)“市人大代表聯(lián)系人民群眾、征集建議”意見(jiàn)箱。代表們對收集到的群眾意見(jiàn)和建議，進(jìn)行相應的調查和視察，就其中涉及群眾切身利益的問(wèn)題，或提出議案和建議，或交有關(guān)部門(mén)辦理，或向群眾做具體說(shuō)明和解釋。

　　“選民信任我，我就要對神圣的權力負責。”這是北京一位人大代表的座右銘。2003年全國人大十屆一次會(huì )議上，北京代表團被列為議案的13件中，他領(lǐng)銜提交的議案就有九件。他說(shuō)：“自從當選代表后，我每年都要求自己完成一個(gè)硬指標，征求500人次的意見(jiàn)和建議。”為此，他堅持深入廠(chǎng)礦、學(xué)校、科研院所、國家機關(guān)等地，廣泛結合物價(jià)、醫療、社會(huì )保障等熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題調研。

　　分析以上材料，說(shuō)明人大代表聯(lián)系群眾的意義。

　　(2)、加強人大自身建設，就要不斷完善適合國家權力機關(guān)特點(diǎn)的、充滿(mǎn)活力的組織制度和運行機制，不斷促進(jìn)人大及其常委會(huì )工作的制度化、法制化、規范化;不斷完善各級人大及其常委會(huì )的議事程序和工作制度，以更好地堅持民主集中制原則，使人大代表及常委會(huì )組成人員能夠依法履行職責。

　　加強人大自身建設，就要不斷完善適合國家權力機關(guān)特點(diǎn)的、充滿(mǎn)活力的組織制度和運行機制，不斷促進(jìn)人大及其常委會(huì )工作的制度化、法制化、規范化;不斷完善各級人大及其常委會(huì )的議事程序和工作制度，以更好地堅持民主集中制原則，使人大代表及常委會(huì )組成人員能夠依法履行職責。

　　專(zhuān)家點(diǎn)評：

　　我國加強人大自身建設具體體現在：進(jìn)一步加強和改進(jìn)立法工作，提高立法質(zhì)量;進(jìn)一步加強和改進(jìn)人民代表大會(huì )的監督工作;進(jìn)一步密切各級人大同人民群眾的聯(lián)系，更好地發(fā)揮人大代表的作用;進(jìn)一步加強各級人民代表大會(huì )及其常務(wù)委員會(huì )的組織制度和工作制度等方面。

　　課堂探究：

　　如今，全國人大和地方各級人大不斷加強立法工作。改進(jìn)監督工作。討論決的重大事項，在國家政治生活中發(fā)揮了越來(lái)越大的作用。

　　◇各級人大代表的議案越來(lái)越多.質(zhì)量越來(lái)越高。

　　◇各級人大和人大代表對“一府兩院”工作監督的力度越來(lái)越大。

　　◇由代表聯(lián)名提出的上級人民代表大會(huì )代表重要領(lǐng)導干部候選人越來(lái)越多，其當選率也越來(lái)越高。

　　◇部門(mén)的工作報告未能在人代會(huì )上通過(guò)和干部任免提有通過(guò)等情況，已不是新聞。

　　你能否列舉近期發(fā)生的實(shí)例，印證上述結論?

　　(3)、堅持和完善人民代表大會(huì )制度，就要更好地把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國統一于社會(huì )主義政治文明建設的實(shí)踐。

　　總之，堅持和完善人民代表大會(huì )制度，就要更好地把堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國統一于社會(huì )主義政治文明建設的實(shí)踐。歷史和現實(shí)都告訴我們，國家的政治發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展、文化發(fā)展是互為條件、互相促進(jìn)的。人民代表大會(huì )制度的光輝歷程，已經(jīng)向世人展示了中國社會(huì )主義民主政治的強大生命力。隨著(zhù)中國特色社會(huì )主義現代化建設的不斷推進(jìn)，社會(huì )主義民主政治必將越來(lái)越完備，人民代表大會(huì )制度的優(yōu)越性和強大生命力也必將越來(lái)越充分地展現出來(lái)。

　　專(zhuān)題活動(dòng)建議：

　　●以探究我國人民代表大會(huì )制度與西方議會(huì )民主制度的本質(zhì)區別為題。結合歷史課的內容，共同收集。整理相關(guān)資料.匯編成集

　　●以“人民代表大會(huì )制度具有強大生命力”為題.收集有關(guān)資料.包括生動(dòng)的事例和翔實(shí)的數據.制作一期展板。

　　(四)反思總結，當堂檢測。

　　◇本框題小結：

　　◇3個(gè)要求：即堅持和完善人民代表大會(huì )制度的要求

　　(1)、堅持和改善黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導

　　(2)、堅定不移地實(shí)施依法治國的基本方略

　　(3)、加強人大的自身建設

　　◇3種方式: 即黨對國家領(lǐng)導的3種方式-----政治、思想和組織領(lǐng)導

　　◇3個(gè)意義:即堅持和改善黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導的意義----①有利于把黨的主張與人民的意志統一起來(lái);②有利于把黨的決策和決策的貫徹執行統一起來(lái);③有利于國家政權機關(guān)及其領(lǐng)導人員把對黨負責與對人民負責統一起來(lái)。

　　◇3個(gè)方面:即依法治國的(是什么、為什么、如何做)

　　◇3個(gè)如何:即如何加強人大自身建設

　　(五)發(fā)導學(xué)案、布置預習。

　　1、同學(xué)們把優(yōu)化叢書(shū)上相關(guān)的知識做一做，以鞏固今天所學(xué)的知識點(diǎn)。

　　2、請同學(xué)們根據我們發(fā)下去的導學(xué)案把下一框有關(guān)知識點(diǎn)預習一下

　　設計意圖：學(xué)以致用，理論聯(lián)系實(shí)際;布置下節課的預習作業(yè)，并對本節課鞏固提高。

　　九、板書(shū)設計

　　第四框 堅持和完善人民代表大會(huì )制度

　　即堅持和完善人民代表大會(huì )制度的要求

　　(1)、堅持和改善黨對國家事務(wù)的領(lǐng)導

　　(2)、堅定不移地實(shí)施依法治國的基本方略

　　(3)、加強人大的自身建設

　　依法治國的含義

　　依法治國的要求

　　第三目加強人大的自身建設

　　如何加強自身建設，如何把堅持黨的領(lǐng)導，人民當家作主和依法治國有機統一。