教育部：985、211納入雙一流建設 年內啟動(dòng)
2016-06-29 14:56:30新京報文章作者：記者韓雪楓 沙璐
昨日，有消息稱(chēng)：國家將廢除“985”“211”工程。昨天下午，教育部向新京報獨家回應稱(chēng)，中央對新時(shí)期高等教育重點(diǎn)建設做出新部署，統一納入世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設。
擬年內啟動(dòng)“雙一流”建設
記者注意到，“廢除”傳聞來(lái)自教育部官網(wǎng)6月23日發(fā)布的一份文件，當中382份規范性文件被宣布失效，包含《關(guān)于繼續實(shí)施“985工程”建設項目的意見(jiàn)》等“985”“211”工程以及重點(diǎn)、優(yōu)勢學(xué)科建設的相關(guān)文件。
昨日，教育部在回應中肯定了“985工程”“211工程”取得的成績(jì)，但也表示，黨的十八大以來(lái)，中央提出“四個(gè)全面”的戰略布局及創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展等戰略，“對高水平大學(xué)建設提出了更高更迫切的要求。”
教育部稱(chēng)，中央對新時(shí)期高等教育重點(diǎn)建設做出新部署，將“985工程”、“211工程”、“優(yōu)勢學(xué)科創(chuàng )新平臺”、“特色重點(diǎn)學(xué)科建設”等重點(diǎn)建設項目，統一納入世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設。
“目前，教育部等正研究制定實(shí)施辦法和配套政策，擬于今年啟動(dòng)新一輪建設。”
重點(diǎn)建設存在身份固化、競爭缺失等問(wèn)題
事實(shí)上，關(guān)于此輪教育改革早有頂層設計。去年8月，中央全面深化改革領(lǐng)導小組第15次會(huì )議審議通過(guò)《統籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設總體方案》（下稱(chēng)《方案》）。
《方案》開(kāi)宗明義地說(shuō)，“多年來(lái)，通過(guò)實(shí)施‘211工程’、‘985工程’等重點(diǎn)建設，一批重點(diǎn)高校和重點(diǎn)學(xué)科建設取得重大進(jìn)展，帶動(dòng)了我國高等教育整體水平的提升，為經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展作出了重要貢獻。同時(shí)，重點(diǎn)建設也存在身份固化、競爭缺失、重復交叉等問(wèn)題，迫切需要加強資源整合，創(chuàng )新實(shí)施方式。”
教育部回應稱(chēng)，世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設，將創(chuàng )新重點(diǎn)建設機制，以中國特色、世界一流為核心，以一流為目標、以學(xué)科為基礎、以績(jì)效為杠桿、以改革為動(dòng)力，推動(dòng)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列。
記者注意到，教育部提到了“績(jì)效”�！斗桨浮穼�(jì)效的定義是：建立激勵約束機制，鼓勵公平競爭，強化目標管理，突出建設實(shí)效，構建完善評價(jià)體系。
追訪(fǎng)1近兩年已不提“985”“211”工程
此次改革或早有蛛絲馬跡。記者查詢(xún)近十年來(lái)的教育部工作要點(diǎn)發(fā)現，從2007年至2013年，教育部每年都會(huì )在工作要點(diǎn)中提及“985”和“211”工程，但在過(guò)去兩年工作要點(diǎn)中，找不到相關(guān)描述。
一位教育部?jì)炔咳耸勘硎�，關(guān)于重點(diǎn)建設的改革，教育部長(cháng)袁貴仁今年在全國教育工作會(huì )議上的講話(huà)，已透露出豐富信息。
記者梳理上述講話(huà)發(fā)現，袁貴仁沒(méi)有提及“985”和“211”，但花了大量時(shí)間闡述“雙一流建設”。
袁貴仁談到，“世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設，要堅持繼承和創(chuàng )新相結合，堅持發(fā)展方向，改進(jìn)實(shí)施方式。高校要以學(xué)科為基礎，強化優(yōu)勢特色，自主確定建設目標，避免平均用力。”
追訪(fǎng)2“雙一流”建設將加入滾動(dòng)淘汰機制
如何推進(jìn)“雙一流”建設？袁貴仁此前提到，政府要強化績(jì)效評價(jià)，對支持力度動(dòng)態(tài)調整。
此外要避免身份固化。“要形成開(kāi)放機制，對支持的學(xué)科適時(shí)調整。引導高校把工夫放在日常質(zhì)量提高、一流水平建設上。”
一位教育部官員表示，“雙一流”建設的評審標準和資金分布都會(huì )有新的機制，不會(huì )像以前一樣向確定的一所高校撥款。“會(huì )更注重學(xué)科建設，同時(shí)在遴選上，會(huì )有滾動(dòng)淘汰的機制加入。”該人士還表示，新建設方案會(huì )給一些之前沒(méi)入圍“985”和“211”的學(xué)校一些機會(huì )。此外，以前入選的高校，并不一定會(huì )被確定為“雙一流”。
河北省某高校內部人士稱(chēng)，之前學(xué)校沒(méi)能入選“211”，“雙一流”對學(xué)校建設是很大的鼓勵。“各校處于同一起跑線(xiàn)上，有利于調動(dòng)學(xué)校積極性。”其介紹，河北文件剛下發(fā)，學(xué)校已入選“雙一流”建設的行列。據了解，目前河北有4所雙一流學(xué)校及一批一流學(xué)科，資助經(jīng)費數目也基本確定。
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