國務(wù)院：居住證持有人子女可在當地參加高考

　　國務(wù)院法制辦公室就《居住證管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì )公開(kāi)征求見(jiàn)。意見(jiàn)稿明確居住證持有人可與當地戶(hù)籍人口享有同等的包括免費接受義務(wù)教育、平等勞動(dòng)就業(yè)等多項權利，并可逐步享受同等的中等職業(yè)教育資助、就業(yè)扶持、住房保障、養老服務(wù)、社會(huì )福利、社會(huì )救助、隨遷子女在當地參加中考和高考的資格等權利。

　　明確各類(lèi)城市落戶(hù)條件標準

　　為了加強人口服務(wù)管理，保障公民合法權益，推進(jìn)城鎮基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，促進(jìn)社會(huì )公平正義，維護社會(huì )秩序，在公安部2012年底報送的《居住證管理辦法(送審稿)》基礎上，國務(wù)院法制辦公室廣泛征求了中央有關(guān)單位、省級地方政府及部分城市政府的意見(jiàn)，會(huì )同公安部反復研究修改形成了《居住證管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》。

　　征求意見(jiàn)稿規定了申領(lǐng)居住證的條件，即公民離開(kāi)常住戶(hù)口所在地，到其他設區的市級以上城市居住半年以上，符合有穩定就業(yè)、穩定住所、連續就讀條件之一的，可以依照本辦法的規定申領(lǐng)居住證。

　　在居住證持有人享受的基本公共服務(wù)方面，征求意見(jiàn)稿規定，居住證持有人在居住地享受與當地戶(hù)籍人口同等的下列基本公共服務(wù)和各項便利。

　　同時(shí)，意見(jiàn)稿規定：國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、地方各級政府及其有關(guān)部門(mén)應當積極創(chuàng )造條件，使居住證持有人享有與當地戶(hù)籍人口同等的權利和便利。

　　在持證人登記為常住戶(hù)口方面，征求意見(jiàn)稿規定：居住證持有人符合居住證發(fā)放地人民政府規定的落戶(hù)條件的，本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等可以在居住地申請登記常住戶(hù)口。根據戶(hù)籍制度改革意見(jiàn)，征求意見(jiàn)稿明確了各類(lèi)城市制定落戶(hù)條件的標準。

　　首次申領(lǐng)居住證將免工本費

　　征求意見(jiàn)稿還明確了居住證的申領(lǐng)受理、制作、發(fā)放、簽注、換領(lǐng)、補領(lǐng)等各項程序性規定，并對騙領(lǐng)、出租、出借居住證等違法行為及負責居住證持有人權益保障和服務(wù)管理工作的相關(guān)部門(mén)及其工作人員的違法行為規定了相應的法律責任。

　　征求意見(jiàn)稿還對于居住證持有人個(gè)人信息的保密工作進(jìn)行了規定。工作人員將獲得的居住證持有人個(gè)人信息出售或者非法提供給他人的，將依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　而持證人有違規行為的將會(huì )被罰200元。比如使用虛假證明材料騙領(lǐng)居住證的;出租、出借、轉讓居住證的;非法扣押他人居住證的。而冒用他人居住證或者使用騙領(lǐng)的居住證的，由公安機關(guān)處二百元以上一千元以下罰款。

　　根據管理辦法，首次申請領(lǐng)取居住證，免收證件工本費。損壞換領(lǐng)、丟失補領(lǐng)居住證，應當繳納證件工本費。

　　國務(wù)院法制辦公室表示，有關(guān)單位和各界人士可在2015年1月2日前提出修改意見(jiàn)。