河南省關(guān)于做好2023年普通高等學(xué)校招生工作的通知
2023-04-28 12:45:04河南省教育廳
各省轄市、濟源示范區、省直管縣（市）招生考試委員會(huì )、教育局、招生考試機構，各高等學(xué)校：
2023年普通高校招生工作要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持為黨育人、為國育才，著(zhù)眼于加快建設高質(zhì)量教育體系，發(fā)展素質(zhì)教育，促進(jìn)教育公平，更好統籌考試組織和高考改革等工作，加強高�？荚囌猩卫眢w系和治理能力建設，確�？荚囌猩ぷ靼踩�、有序實(shí)施。根據《教育部關(guān)于做好2023年普通高校招生工作的通知》（教學(xué)〔2023〕1號）等文件精神，我省結合實(shí)際制定了《河南省2023年普通高等學(xué)校招生工作規定》，現印發(fā)給你們，并就做好2023年普通高校招生工作的有關(guān)要求通知如下，請一并認真執行。
一、全力保障考試組織安全平穩
1.全面落實(shí)考試安全責任。各級招生考試委員會(huì )是本行政區域內組織考試、治理考試環(huán)境、維護考試招生安全穩定、做好考試防疫、整肅考風(fēng)考紀的責任主體，主要負責同志是第一責任人；各級教育行政部門(mén)主要負責同志、分管負責同志和各級招生考試機構主要負責同志是直接責任人。高校是本�？荚囌猩ê厥忸�(lèi)型招生）工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。中學(xué)（含中等職業(yè)學(xué)校）是本校學(xué)生參加考試和升學(xué)工作的責任主體，主要負責同志是第一責任人，分管負責同志和班主任是直接責任人。承擔國家教育考試相關(guān)工作是各類(lèi)學(xué)校的責任。各類(lèi)學(xué)校要為考試、評卷等提供場(chǎng)地和必要的設施設備，委派人員參與考務(wù)工作。
各地各校要在當地黨委和政府領(lǐng)導下，提前謀劃研究，結合本地實(shí)際，統籌做好高考及各特殊類(lèi)型招生考試，確保相關(guān)考試組織安全平穩。要切實(shí)加強組織領(lǐng)導，層層壓實(shí)責任，各級領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要對考試招生重大事項親自把關(guān)、親自協(xié)調、親自督察。
2.強化部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機制。各地要按照招委成員單位職責，認真落實(shí)相關(guān)責任，強化部門(mén)協(xié)作機制，開(kāi)展凈化涉考網(wǎng)絡(luò )環(huán)境、打擊銷(xiāo)售作弊器材、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專(zhuān)項行動(dòng)，綜合治理考試環(huán)境。要進(jìn)一步完善聯(lián)合值班制度，教育、宣傳、網(wǎng)信、衛健、工信、公安、保密等部門(mén)，考試期間聯(lián)合辦公，落實(shí)集體研判、科學(xué)決策、快速響應、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的工作機制。
3.強化考試安全管理。各地各校要把安全保密工作擺在突出重要位置，強化命題、制卷、運送、保管、分發(fā)、施考、回收、評卷等關(guān)鍵環(huán)節和關(guān)鍵人員的管理，嚴格落實(shí)工作責任和保密要求，嚴格執行各環(huán)節管理規定，確保試題試卷絕對安全。加強標準化考點(diǎn)建設管理，按照《河南省高中等學(xué)校招生考試委員會(huì )關(guān)于進(jìn)一步做好國家教育考試標準化考點(diǎn)建設工作的通知》（豫招委〔2023〕1號）要求，切實(shí)改善我省國家教育考試辦考條件。堅持人防、物防、技防相結合，嚴防嚴打考試舞弊。全面加強考點(diǎn)考場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所管理，加大考生和考試工作人員安全檢查力度，繼續實(shí)行并強化“無(wú)聲入場(chǎng)”，所有考點(diǎn)配備“智能安檢門(mén)”，繼續實(shí)行考區“統一文具”，嚴格考生入場(chǎng)身份驗證，嚴防攜帶手機、高科技作弊器材等入場(chǎng)。全省繼續配備無(wú)線(xiàn)電信號（含5G）屏蔽設備，落實(shí)考點(diǎn)信號屏蔽全覆蓋。加強考試期間無(wú)線(xiàn)電作弊信號聯(lián)網(wǎng)偵測、阻斷干擾�？忌纯h（市、區）隨機編排，每個(gè)考場(chǎng)配備3名監考員，其中1名來(lái)自外縣（市、區），每4個(gè)考場(chǎng)配備1名視頻監考員，加強考務(wù)人員選聘培訓、管理與監督，監考員考前隨機分派考場(chǎng)，考中拍照定位。嚴格執行視頻監考、網(wǎng)上巡考和考場(chǎng)視頻回放等制度，嚴厲查處違規違紀行為和涉考違法犯罪。進(jìn)一步完善評卷工作制度，優(yōu)化評卷工作程序，加強評卷人員管理，嚴肅安全保密紀律，確保評卷工作科學(xué)規范。
4.加強突發(fā)事件應急處置。各地要加強風(fēng)險防控，成立考試突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組，建立各環(huán)節風(fēng)險梳理和排查機制，加強對涉考、涉疫、涉災等突發(fā)事件的監測、研判、預警，結合實(shí)際細化完善各類(lèi)突發(fā)事件的應急處置工作預案并落實(shí)應急保障，針對高考期間部分地區可能發(fā)生的疫情傳播以及高溫、雷電、洪水等自然災害，組織開(kāi)展應急演練，依法依規及時(shí)妥善處置突發(fā)事件。重大事件處置決策要及時(shí)向當地黨委政府請示匯報，并報告上級教育行政部門(mén)。
5.持續開(kāi)展誠信教育。各地要進(jìn)一步健全考試招生誠信制度，教育和引導考生自覺(jué)抵制違紀、舞弊、失信等行為。深入開(kāi)展誠信教育活動(dòng)，把《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國刑法修正案（九）》《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理組織考試作弊等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》《國家教育考試違規處理辦法》等作為重要內容，讓學(xué)生全面理解誠信做人的重要性和考試違規帶來(lái)的嚴重后果。繼續實(shí)行對違背志愿約定考生填報志愿數量進(jìn)行適度限制的措施。
6.加強國家教育考試工作隊伍建設。參與報名、體檢、監考、巡考、評卷（分）等工作是各類(lèi)學(xué)校教師應盡的職責和義務(wù)。各地各校要進(jìn)一步加強國家教育考試工作隊伍建設，不斷完善教師參與考試工作的激勵機制，將教師從事考試相關(guān)工作的情況納入履職考評體系，在教學(xué)工作量折算、業(yè)績(jì)考核、職稱(chēng)評定、崗位聘用、推優(yōu)評獎等方面予以?xún)A斜，調動(dòng)優(yōu)秀教師參與考試工作的積極性；推進(jìn)分級分類(lèi)和集中統一相結合、專(zhuān)業(yè)技能和職業(yè)素養相結合、短期和長(cháng)期相結合、線(xiàn)上和線(xiàn)下相結合的考試工作人員多維度培訓機制；繼續將監考和評卷骨干教師等培訓納入教師“省培計劃”項目，提升國家教育考試隊伍能力和水平。各級招委會(huì )和教育行政部門(mén)要積極爭取政府支持，完善相關(guān)制度辦法，切實(shí)保障參與報名、體檢、命題、制卷、運卷、安全保密、監考、巡考、評卷、錄取等工作的招生考試工作人員的勞動(dòng)報酬。
二、持續促進(jìn)高校招生入學(xué)機會(huì )公平
7.加強計劃協(xié)調與管理。主動(dòng)做好“國家支援中西部地區招生協(xié)作計劃”承接工作，充分發(fā)揮人口大省生源充足的優(yōu)勢，持續加大宣傳推介力度，為高校擴大在豫招生特別是本科招生提供更多優(yōu)質(zhì)生源。各校要堅決維護招生計劃的嚴肅性和權威性，切實(shí)加強招生計劃管理，嚴格執行下達的招生計劃，不得無(wú)計劃或擅自突破計劃規模進(jìn)行招生或違反計劃管理要求調整計劃。
8.繼續實(shí)施重點(diǎn)高校專(zhuān)項計劃。按照黨中央、國務(wù)院鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的有關(guān)部署，繼續面向農村和脫貧地區實(shí)施重點(diǎn)高校招生專(zhuān)項計劃，包括國家、地方、高校三個(gè)專(zhuān)項計劃。各地和有關(guān)高校要做好政策宣傳，加強資格審核，優(yōu)化招錄程序，鼓勵考生報考，確保專(zhuān)項計劃優(yōu)惠政策落實(shí)到位。有關(guān)高校要統籌做好專(zhuān)項計劃錄取考生培養工作，進(jìn)一步完善培養方案，加大培養幫扶力度。從2023年招生起，往年被專(zhuān)項計劃錄取后放棄入學(xué)資格或退學(xué)的考生，不再具有專(zhuān)項計劃報考資格。
9.完善做好隨遷子女在流入地參加高考工作。各地要加強中高考報名政策統籌，在中考報名、新生入學(xué)、學(xué)年開(kāi)學(xué)等關(guān)鍵節點(diǎn)，通過(guò)簽署政策知曉書(shū)等形式，提醒高考所需相關(guān)手續，確保學(xué)生和家長(cháng)熟知報考政策，并會(huì )同有關(guān)部門(mén)提前做好摸底核查，針對不同情況，加強分類(lèi)引導。各地要進(jìn)一步加強高考報名資格審核，嚴格審核考生的戶(hù)籍、學(xué)籍和實(shí)際就讀情況，采取有效措施落實(shí)教育部關(guān)于治理“高考移民”有關(guān)要求，對于通過(guò)非正常戶(hù)籍學(xué)籍遷移、戶(hù)籍學(xué)籍造假、出具虛假證明材料等手段獲取高考資格的，依法依規嚴肅處理。
三、穩妥推進(jìn)高�？荚囌猩母�
10.扎實(shí)推進(jìn)高考綜合改革。堅持改革方向，增強高考綜合改革的責任感和使命感，加快謀劃，積極做好改革落地各項準備工作。堅持穩中求進(jìn)，統籌教、考、招各個(gè)方面，增強改革的整體性協(xié)同性。各級教育行政部門(mén)、高校和中學(xué)要提高認識，強化責任，積極作為，扎實(shí)推進(jìn)高中新課程改革，中學(xué)要嚴格按照課程標準實(shí)施教學(xué)，高二年級起根據學(xué)生選考科目開(kāi)展選課走班，嚴禁組織學(xué)生提前選科備考。要加強學(xué)生生涯規劃教育和選科指導，引導學(xué)生根據國家發(fā)展需要和自身興趣特長(cháng)選擇選考科目。要進(jìn)一步加快高考綜合改革基礎條件建設和配套措施完善，積極穩妥推進(jìn)改革。
高考命題落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，服務(wù)人才培養質(zhì)量提升和現代化建設人才選拔，引導學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。高考命題體現基礎性、綜合性、應用性和創(chuàng )新性，注重考查關(guān)鍵能力、學(xué)科素養和思維品質(zhì)，注重考查學(xué)生對所學(xué)知識的融會(huì )貫通和靈活運用。各地各校要深入研究考試內容改革方向，配合做好考試內容改革的宣傳工作，發(fā)揮高考的育人功能和積極導向作用。
11.積極配合實(shí)施強基計劃。各地要配合試點(diǎn)高校加強宣傳引導，幫助學(xué)生深入了解強基計劃專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、培養模式和發(fā)展前景，著(zhù)重培養學(xué)生發(fā)現問(wèn)題和解決問(wèn)題能力、歸納演繹等思辨能力以及對科學(xué)探究的濃厚興趣等，引導和鼓勵對基礎學(xué)科研究有志向、有興趣、有天賦的優(yōu)秀學(xué)生踴躍報考。規范和完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)檔案，充分體現學(xué)生理想信念、興趣特長(cháng)、思維能力和創(chuàng )新潛質(zhì)等方面情況，為高校提供全面、規范、客觀(guān)、簡(jiǎn)潔的檔案材料。各地教育行政部門(mén)要指導中學(xué)進(jìn)一步加強學(xué)生的理想信念教育和生涯規劃指導，引導學(xué)生“立大志、明大德、成大才、擔大任”，積極服務(wù)國家需要。
12.完善高職分類(lèi)考試招生。各地各校要遵循職業(yè)教育人才培養規律，推進(jìn)職普融通，協(xié)調發(fā)展。要優(yōu)化招生專(zhuān)業(yè)結構，重點(diǎn)向區域經(jīng)濟建設急需、社會(huì )民生領(lǐng)域緊缺、技術(shù)技能培養要求高和就業(yè)質(zhì)量高的專(zhuān)業(yè)傾斜。要進(jìn)一步完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的分類(lèi)考試內容、形式和招生錄取機制，著(zhù)力選拔培養高素質(zhì)技術(shù)技能人才，服務(wù)現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展需要。繼續實(shí)施技能拔尖人才免試入學(xué)辦法。要加強分類(lèi)考試監督管理，嚴格制度措施，確保公平公正。
13.加強和改進(jìn)藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試招生工作。落實(shí)《河南省教育廳關(guān)于印發(fā)河南省進(jìn)一步加強和改進(jìn)普通高校藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)考試招生工作實(shí)施方案的通知》（教考院〔2023〕107號）要求，推進(jìn)高校藝術(shù)專(zhuān)業(yè)特色發(fā)展，改進(jìn)專(zhuān)業(yè)考試方式，優(yōu)化招生錄取，強化監督管理，加強藝術(shù)教育培訓機構規范治理。各地各校要加強組織領(lǐng)導，做好宣傳解讀，確保平穩實(shí)施。
四、切實(shí)加強招生錄取規范管理
14.嚴格執行招生政策規定。各地各校要嚴格執行國家招生計劃和招生政策規定，嚴肅招生工作紀律，認真遵守高校招生“30個(gè)不得”“八項基本要求”等紀律要求。嚴格規范高校大類(lèi)招生行為，高校原則上按專(zhuān)業(yè)開(kāi)展招生，少數探索大類(lèi)招生的高校要精心制定培養分流方案，確�？茖W(xué)規范、公平公正。加強藝術(shù)體育等特殊類(lèi)型招考管理，嚴格相關(guān)運動(dòng)員技術(shù)等級證書(shū)審核查驗，嚴格高校專(zhuān)業(yè)考試組織，嚴格考評人員管理，嚴格考生文化和專(zhuān)業(yè)考試成績(jì)要求。要加強高校招生錄取批次管理，不得隨意將普通批次招生專(zhuān)業(yè)安排至本科提前批次招生。高校要嚴格執行招生紀律和規定，未經(jīng)省教育考試院辦理錄取手續嚴禁擅自組織學(xué)生入校。要嚴格組織新生入學(xué)資格復查，確保招生錄取公平公正。
15.切實(shí)規范高考成績(jì)發(fā)布管理。除教育部規定的特定事項外，只能將考生的高考成績(jì)信息提供給考生本人及有關(guān)投檔高校。優(yōu)化完善高校錄取分數線(xiàn)發(fā)布辦法，扭轉簡(jiǎn)單以錄取分數線(xiàn)評價(jià)高校的傾向。各地要加強對中學(xué)、教師等相關(guān)責任主體的管理，嚴禁以任何方式公布宣傳炒作“高考狀元”“高考喜報”“高考升學(xué)率”“高分考生”等，不得在網(wǎng)上發(fā)布或校園內張貼不利于引導學(xué)生身心健康發(fā)展的考試標語(yǔ)。各級招生委員會(huì )要加大統籌協(xié)調，嚴禁各地政府、學(xué)校、培訓機構以高考成績(jì)?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W(xué)生。各地教育部門(mén)和中學(xué)不得給年級、班級、教師下達升學(xué)指標，不得將升學(xué)率與教師評優(yōu)評先及職稱(chēng)晉升掛鉤。
16.嚴格招生信息安全管理。各地各校要嚴格執行國家、省、市（縣)、中學(xué)和高校等多級信息公開(kāi)制度，認真落實(shí)招生信息十公開(kāi)要求，并結合實(shí)際進(jìn)一步完善信息公開(kāi)的范圍、內容、方式，接受紀檢監察部門(mén)及利益相關(guān)者的監督。要暢通社會(huì )監督舉報渠道，完善考生申訴和學(xué)校仲裁機制，及時(shí)回應處理各種問(wèn)題。要高度重視信息安全防護，落實(shí)國家信息系統安全等級保護相關(guān)要求，加強對重要設備、信息系統和網(wǎng)站的監測和運行維護，及時(shí)堵塞安全技術(shù)漏洞。要強化考生志愿填報等環(huán)節安全管理，教育提醒學(xué)生提高風(fēng)險防范意識，加強考生密碼發(fā)放管理，鼓勵采用手機短信驗證碼、動(dòng)態(tài)密碼等技術(shù)手段，加強考生身份驗證，采取切實(shí)有效措施，確保學(xué)生個(gè)人及招考信息安全，嚴防信息泄露或被他人操控。
17.嚴格強化監督管理。各級招生考試委員會(huì )、教育行政部門(mén)要認真落實(shí)考試招生工作的監管責任，會(huì )同教育紀檢監察部門(mén)加強對報名、考試、錄取等全過(guò)程監督。要認真做好省屬高校招生章程及有關(guān)特殊類(lèi)型招生辦法的審核工作，對相關(guān)高校招生政策及計劃執行情況開(kāi)展督促檢查。要加大違規查處力度，對于因疏于管理，造成考場(chǎng)秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規的，要依規依紀依法對相關(guān)責任人嚴肅處理并追責問(wèn)責。
18.加強涉考培訓咨詢(xún)機構治理。各地教育行政部門(mén)、招生考試機構及其工作人員和高校、高中階段學(xué)校及其教師不得組織或參與任何形式涉考培訓活動(dòng)。各校不得允許教育咨詢(xún)機構、校外培訓機構或個(gè)人進(jìn)入學(xué)校開(kāi)展涉考培訓咨詢(xún)活動(dòng)，或提供場(chǎng)地給有關(guān)機構或個(gè)人開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)；不得向考生和家長(cháng)宣傳推介有關(guān)機構或個(gè)人的相關(guān)活動(dòng)。各地教育行政部門(mén)要會(huì )同網(wǎng)信、科技、公安、文旅、市場(chǎng)監管、體育等部門(mén)，加強對社會(huì )培訓機構或個(gè)人開(kāi)展涉考培訓咨詢(xún)的規范治理，嚴厲打擊涉及虛假宣傳、價(jià)格欺詐、組織或參與考試作弊、干擾破壞考試招生秩序等違規違法行為。
五、進(jìn)一步優(yōu)化考試招生宣傳服務(wù)
19.精心做好考生服務(wù)。各地要深入實(shí)施“高考護航行動(dòng)”，為考生提供更多更優(yōu)質(zhì)的考試招生全流程服務(wù)。要進(jìn)一步增強服務(wù)意識，主動(dòng)協(xié)調有關(guān)部門(mén)，圍繞考試組織、安全保障、宣傳引導、咨詢(xún)服務(wù)等考生關(guān)切，聚合各方力量深入開(kāi)展“點(diǎn)亮權威考試招生機構官網(wǎng)標識”等行動(dòng)，加強對治安、交通、衛生防疫、心理輔導等方面的綜合保障，解決考生“急難愁盼”問(wèn)題，為殘疾人平等參加高考提供合理便利，營(yíng)造溫馨的考試招生環(huán)境。我省通過(guò)河南省教育廳、河南省教育考試院網(wǎng)站和微信公眾號，招生考試之友微信公眾號，河南招生考試信息網(wǎng)，河南省普通高招考生服務(wù)平臺向考生提供信息服務(wù)。各地和高校要向社會(huì )公開(kāi)違規舉報電話(huà)和咨詢(xún)電話(huà)，及時(shí)妥善處置信訪(fǎng)問(wèn)題，切實(shí)維護考生合法權益。
20.加強志愿填報咨詢(xún)服務(wù)。各地各校要按照“考生自主填報，政府、考試機構和學(xué)校提供公共服務(wù)”原則，加強考生志愿填報咨詢(xún)服務(wù)工作。要細化工作措施，逐級開(kāi)展政策宣傳解讀和工作培訓，實(shí)現市、縣、高中階段學(xué)校全覆蓋。要充分發(fā)揮基層教育部門(mén)和高中階段學(xué)校的主陣地、主渠道作用，加強對高三年級班主任和任課教師的培訓，增強志愿填報指導的針對性和有效性。嚴禁學(xué)校和教師與校外培訓等社會(huì )機構合作，通過(guò)為考生提供志愿填報咨詢(xún)服務(wù)收取費用、謀取利益。要嚴格加強工作人員管理，不得以任何形式代替或干預考生填報志愿。要為考生提供志愿填報的政策解讀、參考信息和咨詢(xún)指導，采取研發(fā)志愿填報輔助系統等信息化手段，積極探索為考生提供個(gè)性化的信息服務(wù)，引導學(xué)生自主、審慎、科學(xué)、誠信填報。各地教育行政部門(mén)要聯(lián)合網(wǎng)信、公安、市場(chǎng)監管等部門(mén)，開(kāi)展高考志愿填報咨詢(xún)活動(dòng)專(zhuān)項治理，加強對社會(huì )培訓機構或個(gè)人開(kāi)展志愿填報咨詢(xún)活動(dòng)的監管，公開(kāi)違規舉報電話(huà)和咨詢(xún)電話(huà)，加大治理收費不規范、價(jià)格欺詐及虛假宣傳等問(wèn)題力度，提醒考生謹防“高價(jià)志愿填報指導”詐騙陷阱，切實(shí)維護考生合法權益。
21.加強招生宣傳規范管理。各地要加強高考宣傳工作，健全信息發(fā)布機制，積極運用主流媒體和新媒體等媒介，及時(shí)主動(dòng)、準確有序做好信息發(fā)布、政策解讀和溫馨提示等服務(wù)工作。要會(huì )同宣傳、網(wǎng)信、公安等部門(mén)加強輿情監測，加強對助考犯罪、招生詐騙、虛假宣傳、網(wǎng)絡(luò )謠言、不實(shí)信息等有害信息的處置，并及時(shí)回應社會(huì )、考生的關(guān)切。各高校要規范招生宣傳管理，招生廣告或者宣傳的表述應當嚴謹、規范，不得采取貶損、夸張、低俗以及其他不適當的語(yǔ)言或者方式開(kāi)展招生宣傳，不得以新生高額獎學(xué)金、違規承諾錄取、入校后重新選擇專(zhuān)業(yè)等方式爭搶生源，嚴禁以?xún)?yōu)質(zhì)生源登記表、志愿填報意向書(shū)等形式吸引、誤導學(xué)生。制作錄取通知書(shū)應堅持簡(jiǎn)約、節約的原則，避免鋪張浪費；要認真落實(shí)錄取通知書(shū)寄遞工作要求，確保錄取通知書(shū)寄遞安全、及時(shí)、準確。
附件：河南省2023年普通高等學(xué)校招生工作規定
2023年4月26日
相關(guān)推薦：
最新高考資訊、高考政策、考前準備、志愿填報、錄取分數線(xiàn)等
高考時(shí)間線(xiàn)的全部重要節點(diǎn)
盡在"高考網(wǎng)"微信公眾號
