本科層次職業(yè)學(xué)校三個(gè)“元問(wèn)題”要解決好
2022-08-31 11:30:08中國教育報 微博
發(fā)展本科及以上層次職業(yè)教育，是打破職業(yè)教育“天花板”，構建我國現代職業(yè)教育體系的重要舉措。本科層次職業(yè)學(xué)校如何建？建成什么樣？需要教育行政部門(mén)盡快出臺指導性政策。筆者認為，本科層次職業(yè)學(xué)校如何定名、如何定位、如何定性，這三個(gè)“元問(wèn)題”需要解決好，才能科學(xué)、規范、有序地推進(jìn)本科層次職業(yè)學(xué)校的建設與發(fā)展。
以開(kāi)放的思想為本科層次職業(yè)學(xué)校定名
目前，由高職學(xué)校升格建設的本科職業(yè)學(xué)校，在名稱(chēng)上基本是用“大學(xué)”一詞替換“學(xué)院”二字，32所本科層次職業(yè)學(xué)校的名稱(chēng)要么是“職業(yè)技術(shù)大學(xué)”后綴，要么是“職業(yè)大學(xué)”后綴。是不是本科層次職業(yè)學(xué)校只能以“職業(yè)技術(shù)大學(xué)”或“職業(yè)大學(xué)”定名？這是建設本科層次職業(yè)學(xué)校首先要面對并應明確的問(wèn)題。
政府相關(guān)部門(mén)在思考并推進(jìn)本科層次職業(yè)學(xué)校建設工作時(shí)，應秉持習近平總書(shū)記提出的“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當。在引導以“職業(yè)技術(shù)大學(xué)”或“職業(yè)大學(xué)”定名的同時(shí)，不刻意強調甚至是用“一刀切”的行政手段以“職業(yè)技術(shù)大學(xué)”或“職業(yè)大學(xué)”定名，可以考慮在名稱(chēng)上只以“技術(shù)大學(xué)”定名，即“地名+專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域名+技術(shù)大學(xué)”，或“地名+技術(shù)大學(xué)”，“技術(shù)”一詞前也可加“應用”兩個(gè)字。如此，可將本科層次職業(yè)學(xué)校統稱(chēng)為“應用技術(shù)型高校”，一方面可避免因傳統原因將該類(lèi)學(xué)校“矮化”，避免大眾由于名稱(chēng)產(chǎn)生錯覺(jué)；另一方面，既然已經(jīng)是本科高校，就應允許在其保持學(xué)校類(lèi)型特色和人才培養目標定位不變的前提下有創(chuàng )新性作為和自主性舉措，至少在定名上，不宜非要用一個(gè)固化的名稱(chēng)將其束縛住。
以“類(lèi)”定名，在“類(lèi)”下多樣化發(fā)展，具有“包容性”，應倡導；以“名”歸類(lèi)，過(guò)于呆板和固化，是“標簽化”，不可取。以“類(lèi)”多樣化定名比以“名”機械化歸類(lèi)更符合當前對本科層次職業(yè)學(xué)校建設的引導和提質(zhì)。
以科學(xué)的態(tài)度為本科層次職業(yè)學(xué)校定位
本科層次職業(yè)教育與普通高等教育同等重要，是培養多樣化人才的重要途徑。建設本科層次職業(yè)學(xué)校，是我國現代職業(yè)教育體系建設的重大教育創(chuàng )新和發(fā)展，打破了長(cháng)期以來(lái)人們對職業(yè)教育的固化思維，是職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展帶來(lái)的“政策紅利”。如何科學(xué)設計其辦學(xué)定位對現代職業(yè)教育體系建設而言意義重大，將直接影響中、高、本各層次職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)定位、人才培養規格及服務(wù)社會(huì )效果。
通過(guò)高職學(xué)校升格建設的本科職業(yè)學(xué)校，其辦學(xué)定位不能片面追求高、大、上，動(dòng)輒“服務(wù)高端產(chǎn)業(yè)”或者“產(chǎn)業(yè)高端”，而必須以科學(xué)的態(tài)度、求是的精神對待。我們必須正視有很多從事一般性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的中小微企業(yè)，需要大量的技術(shù)技能人才，職業(yè)院校的畢業(yè)生是這些企業(yè)的主力軍。我們辦職業(yè)教育，無(wú)論是中職還是高職，都必須服務(wù)所在區域經(jīng)濟社會(huì )需要，服務(wù)所在區域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)所在區域教育需求，這也應是本科層次職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)定位。
近五年“中國縣域綜合實(shí)力百強榜”顯示，江蘇、浙江、山東三個(gè)省份一直是我國縣域綜合實(shí)力百強榜的優(yōu)佳省份，這三個(gè)省份也都是職業(yè)教育強省，無(wú)論是“雙高計劃”學(xué)校數量，還是職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng )新團隊數量，抑或是技能大賽和教學(xué)成果的獲獎數量與等級，這三個(gè)省份都具有絕對優(yōu)勢。職業(yè)教育辦學(xué)定位準確了，人才培養質(zhì)量也上來(lái)了，服務(wù)區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力和水平自然也就提高了，蘇、浙、魯三地職業(yè)教育的發(fā)展既是明證，也是示范。
以發(fā)展的眼光為本科層次職業(yè)學(xué)校定性
建設本科層次職業(yè)學(xué)校的初衷，一方面是讓職業(yè)教育人才培養有更順暢的上升通道，另一方面是為了滿(mǎn)足經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展對更高水平應用技術(shù)型人才的需要。根據帕累托最優(yōu)法則，能同時(shí)滿(mǎn)足這兩個(gè)條件的最好選擇就是高水平高職學(xué)校直接升格建設本科層次職業(yè)學(xué)校。
本科層次職業(yè)學(xué)校與地方應用型普通高校都屬于應用技術(shù)型大學(xué)，而應用技術(shù)型大學(xué)無(wú)一例外都要為產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，都必須秉持產(chǎn)教融合、校企合作原則進(jìn)行人才培養。產(chǎn)教融合、校企合作是本科層次職業(yè)學(xué)校必須堅持的重要原則，也是將其建設成為應用技術(shù)型大學(xué)的重要保證。
我們可以作預測性分析，現在升格的本科層次職業(yè)學(xué)校，基本上會(huì )遵循這樣一個(gè)規律，將地方應用型普通本科高校的發(fā)展路徑再走一遍，即先取得本科層次職業(yè)學(xué)校的申辦權，然后申請學(xué)士學(xué)位授予權，在不久的將來(lái)再申請碩士學(xué)位授予權，待條件成熟申請博士學(xué)位授予權……其過(guò)程可能會(huì )短一些，因為有地方應用型普通本科的辦學(xué)經(jīng)驗可以借鑒。我們要用發(fā)展的眼光看待這個(gè)規律，這非但不會(huì )影響本科層次職業(yè)學(xué)校成為高水平應用技術(shù)型大學(xué)，而且有利于這些學(xué)校繼續高舉職業(yè)教育大旗，繼續堅持產(chǎn)教融合、校企合作，堅持面向市場(chǎng)、促進(jìn)就業(yè)，堅持面向實(shí)踐、強化能力，走出一條有中國特色的高水平的立德樹(shù)人、德技并修的高級應用技術(shù)型人才培養的道路。
職業(yè)教育是我國教育體系的重要組成部分，建設本科層次職業(yè)學(xué)校是我國現代職業(yè)教育創(chuàng )新發(fā)展的具體體現，是政策智慧和教育規律的統一，是建設教育強國、人力資源強國和技能型社會(huì )的現實(shí)要求，也是提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技術(shù)技能水平、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)的有效途徑。在推進(jìn)本科層次職業(yè)學(xué)校建設過(guò)程中，務(wù)必規避“急躁冒進(jìn)”帶來(lái)的“低質(zhì)發(fā)展”風(fēng)險，避免“急于求升”帶來(lái)的“一哄而上”現象，力求在引導各地高職學(xué)校升格建設本科層次職業(yè)學(xué)校上不搞“一刀切”，但在規�？刂粕弦欢ㄒ�“切一刀”，即須堅持“數量適度、質(zhì)量?jì)?yōu)先、產(chǎn)業(yè)需要、標準從嚴”的原則進(jìn)行高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高質(zhì)量發(fā)展。
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