湖南省入選國家“雙一流”數量位列全國第8

　　2月14日，備受關(guān)注的國家第二輪“雙一流”建設高校及建設學(xué)科名單正式公布，共有建設高校147所，建設學(xué)科中數學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)等基礎學(xué)科布局59個(gè)、工程類(lèi)學(xué)科180個(gè)、哲學(xué)社會(huì )科學(xué)學(xué)科92個(gè)。

　　湖南有5所高校15個(gè)學(xué)科入列。

　　國家第二輪“雙一流”建設名單湖南省入選情況：

　　與國家首輪“雙一流”建設名單相比，我省新增了1所高校湘潭大學(xué)（全國共新增7所高校）、3個(gè)建設學(xué)科（分別為湘潭大學(xué)的數學(xué)、湖南大學(xué)的電氣工程、中南大學(xué)的交通運輸工程），本輪入選的高校數量和學(xué)科數量均位列全國第8。

　　一

　　這五年，我省是如何推進(jìn)“雙一流”建設的？

　　2017年，我省啟動(dòng)首輪“雙一流”建設，全省立項3所世界一流大學(xué)建設高校、1所世界一流學(xué)科建設高校、7所國內一流大學(xué)建設高校、4所國內一流學(xué)科建設高校、7所高水平應用特色學(xué)院，12個(gè)世界一流建設學(xué)科、64個(gè)國內一流建設學(xué)科、80個(gè)國內一流培育學(xué)科和80個(gè)應用特色學(xué)科。

　　為支持“雙一流”建設，湖南省級財政新增專(zhuān)項資金，并整合原高等教育相關(guān)專(zhuān)項，設立了湖南省高校“雙一流”建設專(zhuān)項資金。5年來(lái)，共投入資金約77.96億元。

　　與動(dòng)輒投入幾百億的省份相比，我省這筆專(zhuān)項資金并不算多，如何確保高效使用？

　　2019年，省教育廳和省財政廳聯(lián)合印發(fā)了《湖南省高校“雙一流”建設專(zhuān)項資金管理辦法》，明確專(zhuān)項資金分為重點(diǎn)專(zhuān)項和引導專(zhuān)項，采用因素法分配。將學(xué)科類(lèi)別和數量、人才培養質(zhì)量、科學(xué)研究、黨建思政以及資金使用情況、績(jì)效評價(jià)結果等作為資金分配的重要因素。

　　明確了資金的使用范圍為：人才隊伍建設、學(xué)科建設、創(chuàng )新人才培養、學(xué)術(shù)交流合作、科學(xué)研究和產(chǎn)學(xué)研平臺、傳承創(chuàng )新優(yōu)秀文化等方面。同時(shí)，建立健全了資金的績(jì)效管理和責任追究機制，將預算執行情況納入資金分配的重要因素。

　　為了整體性推進(jìn)“雙一流”建設，2017年我省出臺了《湖南省全面推進(jìn)一流大學(xué)與一流學(xué)科建設實(shí)施方案》，2018年與教育部簽署《重點(diǎn)共建“雙一流”建設高校協(xié)議》，部省將支持中南大學(xué)、湖南大學(xué)和湖南師范大學(xué)3所重點(diǎn)共建高校“雙一流”建設，帶動(dòng)湖南省其他省屬高校辦出特色、爭創(chuàng )一流，落實(shí)內涵發(fā)展要求，積極推進(jìn)區域內高水平大學(xué)和優(yōu)勢學(xué)科建設。

　　同時(shí)，我省高校積極主動(dòng)作為，把“雙一流”建設作為推進(jìn)內涵式發(fā)展的突破口，實(shí)施“雙一流”建設六大計劃（“雙一流”領(lǐng)軍人才計劃、“雙一流”創(chuàng )新團隊支持計劃、“雙一流”學(xué)科建設計劃、“雙一流”創(chuàng )新人才培養計劃、“雙一流”科學(xué)研究計劃、“雙一流”產(chǎn)學(xué)研平臺計劃），在加強學(xué)科方向凝練、推進(jìn)學(xué)科交叉融合、主動(dòng)對接經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和推進(jìn)國際交流合作等方面凸顯建設成果。

　　以湘潭大學(xué)數學(xué)學(xué)科為例，2017年入選ESI全球前1%學(xué)科；2020年，獲批湖南國家應用數學(xué)中心（全國首批、依托單位）；2021年，數學(xué)拔尖學(xué)生培養基地入選教育部基礎學(xué)科拔尖學(xué)生培養計劃2.0基地；2022年，計算數學(xué)教師團隊入選“全國高校黃大年式教師團隊”。

　　學(xué)科擁有教育部重點(diǎn)實(shí)驗室，湖南省重點(diǎn)實(shí)驗室，湖南省國防科技重點(diǎn)實(shí)驗室等一批高層次平臺，瞄準國際前沿開(kāi)展原創(chuàng )性基礎研究，面向國家重大戰略和地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展開(kāi)展應用研究，形成了一批長(cháng)期穩定的優(yōu)勢特色方向，在多個(gè)研究領(lǐng)域達到國際先進(jìn)水平，是國內從事國防應用數值模擬領(lǐng)域研究的重要力量。

　　正是省、校的協(xié)同發(fā)力，湘潭大學(xué)數學(xué)學(xué)科成功入列國家第二輪“雙一流”建設高校及建設學(xué)科名單。

　　二

　　新公布的名單不再分“一流大學(xué)”建設名單與“一流學(xué)科”建設名單，這一變化具有積極意義。

　　一流大學(xué)建設，基礎是一流學(xué)科建設，一所大學(xué)如果有若干個(gè)學(xué)科，達到世界一流水平，那這所大學(xué)也會(huì )成為全世界公認的世界一流大學(xué)。因此，新一輪“雙一流”建設以學(xué)科為基礎，聚焦學(xué)科建設是正確的導向。

　　而什么樣的學(xué)科是世界一流學(xué)科？

　　教育部要求“雙一流”建設堅決克服“五唯”的頑瘴痼疾，不把帽子和論文數量等作為監測點(diǎn)，不簡(jiǎn)單以論文數量、排名變化、帽子數量等作為評價(jià)指標，重點(diǎn)考察人才培養質(zhì)量和教師的學(xué)術(shù)水平、教學(xué)投入、社會(huì )服務(wù)貢獻。

　　以湖南大學(xué)電氣工程學(xué)科為例。學(xué)科堅持面向國家重大需求和國際科技前沿，強化高端電氣裝備研發(fā)的鮮明特色，已形成大功率電能變換與控制、高效特種電機及其控制、智能電網(wǎng)分析與控制、智能檢測與電氣設備診斷等優(yōu)勢學(xué)科方向，為解決我國高端電氣裝備“卡脖子”問(wèn)題作出了突出貢獻；建有國家電能變換與控制工程技術(shù)研究中心等國家和省部級科研平臺7個(gè)，近五年承擔國家重大、重點(diǎn)類(lèi)項目30余項，多項原創(chuàng )性成果應用于國民經(jīng)濟、航空航天等國家重大工程。

　　此次還對建設成效并未完全達到預期的國家首輪“雙一流”建設學(xué)科做了公開(kāi)警示，要求整改或作出調整。警示學(xué)科和調整后的學(xué)科，2023年接受再評價(jià)，屆時(shí)未通過(guò)的，將調出建設范圍。

　　這意味著(zhù)入選名單不是一勞永逸，而是責任和使命，也體現了“雙一流”重在建設，不搞全覆蓋、終身制、安排照顧，將督促所有進(jìn)入“雙一流”建設名單的高校和學(xué)科，要積極探索新的建設模式，推進(jìn)建設高質(zhì)量的高等教育體系。

　　三

　　入列國家第二輪“雙一流”建設高校及建設學(xué)科是榮譽(yù)，也是鞭策。下一步，我省將如何推進(jìn)“雙一流”高校建設？

　　省教育廳相關(guān)負責人介紹，我省將研究制定我省“雙一流”建設成效評估辦法，同時(shí)謀劃啟動(dòng)新一輪“雙一流”建設，圍繞服務(wù)我省全面落實(shí)“三高四新”戰略定位和使命任務(wù)，找準主攻方向，發(fā)揮好自身優(yōu)勢。

　　調整優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)布局。深化高等教育供給側結構性改革，引導高校發(fā)揮自身學(xué)科和區域優(yōu)勢，瞄準戰略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、傳統產(chǎn)業(yè)的改造升級、社會(huì )建設和公共服務(wù)領(lǐng)域對新型人才的需求等，大力發(fā)展與行業(yè)企業(yè)、區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展密切相關(guān)的特色優(yōu)勢學(xué)科群。

　　加快高層次人才集聚。一方面，積極協(xié)調有關(guān)部門(mén)出臺更有競爭力和吸引力的人才引進(jìn)政策，重點(diǎn)支持高校根據學(xué)校學(xué)科建設發(fā)展規劃引進(jìn)高端人才和高水平研究團隊；另一方面，支持高校全面推進(jìn)學(xué)校內部治理體系和治理能力現代化，以推進(jìn)岳麓山大學(xué)科技城建設和發(fā)展為契機，進(jìn)一步深化落實(shí)學(xué)校管理體制改革，健全培養體系，有計劃、有重點(diǎn)地培養一批高層次師資隊伍。

　　加大對標志性成果的培育。進(jìn)一步完善科研項目、科研經(jīng)費管理、科研財務(wù)助理等管理制度，從學(xué)術(shù)評價(jià)、激勵獎勵、收益分配等方面改革創(chuàng )新，為提升科技成果轉化效率提供政策支撐。

　　擴大對外交流合作。服務(wù)國家“一帶一路”建設，支持我省高校加強與沿線(xiàn)國家開(kāi)展人才、科研和項目合作交流，積極與更多國外知名高校、科研機構、國際組織建立實(shí)質(zhì)性合作關(guān)系，打造國際科研合作平臺，切實(shí)為學(xué)校人才培養、科學(xué)研究、師資建設等國際化發(fā)展創(chuàng )造有利條件。

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