教育部關(guān)于進(jìn)一步完善高職院校分類(lèi)考試工作的通知
2022-02-05 10:33:53教育部網(wǎng)站 微博
教學(xué)廳函〔2021〕36號
各省、自治區、直轄市高等學(xué)校招生委員會(huì )、教育廳（教委）、教育招生考試機構，新疆生產(chǎn)建設兵團教育局：
高職院校分類(lèi)考試是高�？荚囌猩ぷ鞯闹匾M成部分，是技術(shù)技能人才選拔的重要渠道。近年來(lái)，各地大力推進(jìn)高職院校分類(lèi)考試，已初步形成了符合高等職業(yè)教育特點(diǎn)的考試評價(jià)方式。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》《關(guān)于推動(dòng)現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等系列重要決策部署，加快建設現代職業(yè)教育體系，著(zhù)力選拔培養更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，現就進(jìn)一步完善高職院校分類(lèi)考試工作通知如下。
一、總體要求
高職院校分類(lèi)考試要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì )精神，貫徹落實(shí)全國教育大會(huì )精神以及全國職業(yè)教育大會(huì )部署，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，服務(wù)現代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展需要，進(jìn)一步完善考試評價(jià)辦法，為各類(lèi)學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多樣化入學(xué)方式。堅持職業(yè)教育類(lèi)型定位，立足當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要，以促進(jìn)就業(yè)和適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導向，優(yōu)化招生院校專(zhuān)業(yè)結構。堅持科學(xué)選拔人才，遵循高等職業(yè)教育人才培養規律，進(jìn)一步完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”職教高考制度，提高人才選拔質(zhì)量。促進(jìn)學(xué)生健康成長(cháng)，堅持立德樹(shù)人，完善錄取機制，參考綜合素質(zhì)評價(jià)，引導普通高中和中職學(xué)校為學(xué)生發(fā)揮個(gè)性潛能提供多樣化選擇，促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。健全監督管理機制，加強省級政府統籌，嚴格組織實(shí)施，強化監督管理，確保公平公正。
二、完善招生計劃安排
1。保持分類(lèi)考試主渠道。各地要堅持分類(lèi)考試作為高職院校招生的主渠道，合理安排所屬高職院校分類(lèi)考試招生規模，同時(shí)保留高職院校通過(guò)普通高考招生的渠道。鼓勵有條件的地區進(jìn)一步擴大分類(lèi)招考規模，符合本地高考報名條件的普通高中畢業(yè)生、中職學(xué)校畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農民工和高素質(zhì)農民等社會(huì )人員均可報考。要引導符合報考條件的考生結合自身實(shí)際理性報考，不得限制高職院校招收中職學(xué)校畢業(yè)生的比例。
2。優(yōu)化招生院校專(zhuān)業(yè)結構。各地要會(huì )同行業(yè)主管部門(mén)加強對本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所需技術(shù)技能人才的分析，編制本地職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)布局和建設規劃并分年度推進(jìn)，與招生規劃建立聯(lián)動(dòng)機制，加強高等職業(yè)教育資源統籌，綜合考慮辦學(xué)條件、人才培養、生源情況等因素，合理安排參加分類(lèi)考試的招生院校、專(zhuān)業(yè)及規模，重點(diǎn)安排區域經(jīng)濟建設急需、社會(huì )民生領(lǐng)域緊缺、技術(shù)技能培養要求高和就業(yè)質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)院校和專(zhuān)業(yè)招生，對限制淘汰類(lèi)產(chǎn)業(yè)對應專(zhuān)業(yè)、辦學(xué)“過(guò)熱”專(zhuān)業(yè)、國控類(lèi)專(zhuān)業(yè)從嚴控制招生規模。
3。適度擴大中高職貫通招生規模。各地要進(jìn)一步規范長(cháng)學(xué)制技術(shù)技能人才貫通培養，在學(xué)前教育、護理、家政、養老、健康服務(wù)、先進(jìn)制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，適度擴大中高職貫通招生規模，進(jìn)一步優(yōu)化招生專(zhuān)業(yè)結構，貫通專(zhuān)業(yè)以始讀年齡小、培養周期長(cháng)、技能要求高的專(zhuān)業(yè)為主，結合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，優(yōu)化人才培養模式。
三、完善考試內容和形式
1。突出職業(yè)教育特點(diǎn)。高職院校分類(lèi)考試采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試評價(jià)方式，其中職業(yè)技能考試成績(jì)占比原則上不低于50%。分類(lèi)考試一般應安排在每年春季舉行。各地要加強省級統籌，堅持立德樹(shù)人、德技并修，堅持面向實(shí)踐、強化能力，依據高職院校人才培養要求和普通高中、中職學(xué)校教育教學(xué)實(shí)際，進(jìn)一步完善分類(lèi)考試內容，引導學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
2。完善文化素質(zhì)考試。普通高中畢業(yè)生的文化素質(zhì)成績(jì)使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)。中職學(xué)校畢業(yè)生的文化素質(zhì)成績(jì)使用省級高校招生委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級招委會(huì )）統一組織或經(jīng)省級招委會(huì )批準的少數優(yōu)質(zhì)高職院校組織的文化基礎考試成績(jì)，有條件的省份可使用中職學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)。省級教育行政部門(mén)要逐步建立面向中職學(xué)校畢業(yè)生的文化素質(zhì)省級統考制度，并根據《中職學(xué)校公共基礎課課程標準》，統一制定文化基礎考試的內容和標準。
3。完善職業(yè)技能考試。職業(yè)技能考試由省級招委會(huì )結合本地實(shí)際統籌組織實(shí)施，可采取省級統考、多校聯(lián)考、高校�？嫉确绞�。普通高中畢業(yè)生報考分類(lèi)考試的，參加省級招委會(huì )或高職院校組織的與報考專(zhuān)業(yè)相關(guān)的職業(yè)適應性測試。各地要完善職業(yè)適應性測試，進(jìn)一步優(yōu)化測試內容，甄別考生的職業(yè)性向，引導考生合理分流、健康成長(cháng)。中職學(xué)校畢業(yè)生報考分類(lèi)考試的，參加省級招委會(huì )或高職院校組織的職業(yè)技能考試，職業(yè)技能考試包括專(zhuān)業(yè)能力測試和技術(shù)技能測試。專(zhuān)業(yè)能力測試以教育部發(fā)布的中職專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準中核心專(zhuān)業(yè)知識為基本依據，采用筆試考試，重點(diǎn)考察綜合專(zhuān)業(yè)能力。技術(shù)技能測試以教育部發(fā)布的中職專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準中核心技術(shù)技能為基本依據，以操作考試為主，充分體現崗位技能、通用技術(shù)等內容。各省級教育行政部門(mén)要按照高職專(zhuān)業(yè)大類(lèi)，針對不同生源群體，統一制定職業(yè)技能考評方案，明確考試方式、考試規范和評價(jià)標準，探索建立職業(yè)技能考試省級統考題庫。鼓勵職業(yè)技能�？枷嚓P(guān)高職院校積極實(shí)行職業(yè)技能考試成績(jì)互認。鼓勵有條件的省份，對相關(guān)職業(yè)技能大賽獲獎或取得相關(guān)職業(yè)技能等級證書(shū)的考生，報考相關(guān)專(zhuān)業(yè)可免予職業(yè)技能考試。
四、完善招生錄取機制
1。完善面向普通高中畢業(yè)生錄取辦法。對于普通高中畢業(yè)生，依據高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)和職業(yè)適應性測試結果，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，根據公布的招生計劃擇優(yōu)錄取。各地要完善高中學(xué)業(yè)水平考試、職業(yè)適應性測試的成績(jì)認定、折算等辦法，指導高職院校制定學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)在招生中的使用辦法，并提前向社會(huì )公布。
2。完善面向中職學(xué)校畢業(yè)生錄取辦法。對于中職學(xué)校畢業(yè)生，依據文化基礎考試和職業(yè)技能考試成績(jì)，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)，根據公布的招生計劃擇優(yōu)錄取。各地要進(jìn)一步完善以職業(yè)技能成績(jì)?yōu)橹饕浫∫罁恼猩k法，合理確定文化素質(zhì)和職業(yè)技能成績(jì)在錄取中所占比例。各地要推進(jìn)建立和完善中職學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)制度，并在招生錄取中探索使用。
3。完善面向特殊群體的錄取辦法。對于退役軍人、下崗職工、農民工和高素質(zhì)農民等群體報考高職院校分類(lèi)考試，按相關(guān)規定和公布的招生計劃擇優(yōu)錄取。各地要加強與退役軍人事務(wù)、人力資源社會(huì )保障、農業(yè)農村、公安等部門(mén)的溝通協(xié)調，聯(lián)合做好相關(guān)群體考生的資格審核工作。對于符合免試條件的技能拔尖人才，由相關(guān)高職院校按程序考核公示后予以免試錄取。
五、完善監督管理辦法
1。加強地方政府統籌管理。高職院校分類(lèi)考試以省級人民政府為主統籌管理。省級招委會(huì )和教育行政部門(mén)負責組織實(shí)施、監督管理本地高職院校分類(lèi)考試工作。省級教育行政部門(mén)、招生考試機構和有關(guān)高職院校要在當地黨委和政府的統一領(lǐng)導下，認真履行主體責任，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，深入總結已有工作經(jīng)驗，完善相關(guān)政策措施。
2。健全多級監督管理體系。各地要嚴格執行高�？荚囌猩咭幎�，健全國家、地方、學(xué)校、社會(huì )多級監督的工作體系，加強對分類(lèi)考試的宣傳、報名、考試、錄取等全過(guò)程監督管理。嚴格執行高校招生信息公開(kāi)制度，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，接受社會(huì )各界監督。暢通社會(huì )監督舉報渠道，完善考生申訴和復核機制，及時(shí)回應處理各種問(wèn)題。
3。嚴厲查處違法違規行為。各地要嚴肅工作紀律，嚴格遵守高校招生“十嚴禁”“30個(gè)不得”“八項基本要求”等規定，嚴厲打擊虛假宣傳、有償招生、未批先招、超計劃招生、買(mǎi)賣(mài)生源、委托中介機構招生等違規行為。對在高職院校分類(lèi)考試中違規的考生、高校及有關(guān)工作人員，要嚴格按照有關(guān)法律法規嚴肅查處。
教育部辦公廳
2021年11月17日
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