廣西普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法政策解讀
2021-12-20 13:27:52廣西招生考試院
一、《廣西普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法》出臺的背景是什么？
答：2013年，黨的十八屆三中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確提出“推行初高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價(jià)”“逐步推行普通高�；诮y一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)的綜合評價(jià)多元錄取機制”。2014年9月，《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕35號）提出“探索基于統一高考和高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)、參考綜合素質(zhì)評價(jià)的多元錄取機制”。2014年12月，教育部發(fā)布《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實(shí)施意見(jiàn)》（教基二〔2014〕10號），對學(xué)業(yè)水平考試作出了制度安排和具體部署，要求“各�。▍^、市）要結合本地實(shí)際，全面推行學(xué)業(yè)水平考試”、“要依據本意見(jiàn)，制定本�。▍^、市）實(shí)施普通高中學(xué)業(yè)水平考試的具體辦法”。2019年6月，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2019〕29號）明確“規范學(xué)業(yè)水平考試”、“合格性考試由省級統一命題、統一組織實(shí)施”、“高校招生錄取所需高中學(xué)業(yè)水平考試科目實(shí)行選擇性考試，由省級統一組織實(shí)施”。2021年9月，自治區人民政府印發(fā)《廣西深化普通高等學(xué)�？荚囌猩贫染C合改革實(shí)施方案》，確定我區2021 年啟動(dòng)普通高等學(xué)�？荚囌猩贫染C合改革，從秋季入學(xué)的高中一年級學(xué)生開(kāi)始實(shí)施，明確了完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度的具體任務(wù)。綜上所述，建立和完善普通高中學(xué)業(yè)水平考試（以下簡(jiǎn)稱(chēng)學(xué)業(yè)水平考試）制度是黨中央、國務(wù)院作出的重要決定，是考試招生制度改革的重要組成部分，勢在必行�；谏鲜霰尘�，為貫徹落實(shí)國家和自治區相關(guān)文件精神，我區編制出臺了《廣西普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）。
二、實(shí)施學(xué)業(yè)水平考試的重要意義是什么？
答：學(xué)業(yè)水平考試是根據國家普通高中課程標準和教育考試規定，由教育行政部門(mén)組織實(shí)施的國家教育考試，主要衡量學(xué)生達到國家規定學(xué)習要求的程度，是保障教育教學(xué)質(zhì)量的一項重要制度�？荚嚦煽�(jì)是學(xué)生畢業(yè)和升學(xué)的重要依據，是評價(jià)教育教學(xué)質(zhì)量的重要指標之一。實(shí)施學(xué)業(yè)水平考試，有利于引導學(xué)生認真學(xué)習每門(mén)課程，避免嚴重偏科，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性發(fā)展；有利于學(xué)校準確把握學(xué)生的學(xué)習狀況，改進(jìn)教學(xué)管理；有利于高校選拔適合學(xué)校學(xué)科專(zhuān)業(yè)人才培養要求的學(xué)生，促進(jìn)高中、高校人才培養有機銜接。
三、我區編制《實(shí)施辦法》把握了哪些原則？
答：我區編制《實(shí)施辦法》把握了四個(gè)基本原則：一是育人為本。優(yōu)化考試內容，突出立德樹(shù)人導向，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展，引導學(xué)校轉變育人方式，推動(dòng)普通高中多樣化有特色發(fā)展。二是全面考核。促進(jìn)學(xué)校全面實(shí)施國家新課程、使用新教材，開(kāi)齊開(kāi)足每一門(mén)課程，促進(jìn)學(xué)生完成國家規定課程的學(xué)習，全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)。三是自主選擇。為學(xué)生提供更多自主選擇的機會(huì )，為學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(cháng)創(chuàng )造有利條件，促進(jìn)學(xué)生發(fā)展學(xué)科興趣與個(gè)性特長(cháng)。四是統籌兼顧。促進(jìn)學(xué)校深化教育教學(xué)改革，全面提高辦學(xué)質(zhì)量，引導教師轉變教育觀(guān)念，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負擔，服務(wù)高�？茖W(xué)選拔人才。
四、學(xué)業(yè)水平考試有哪些科目和類(lèi)型？
答：《實(shí)施辦法》將《普通高中課程方案和語(yǔ)文等學(xué)科課程標準（2017年版2020年修訂）》所設定的14門(mén)科目全部納入學(xué)業(yè)水平考試范圍，具體為語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息技術(shù)、通用技術(shù)、音樂(lè )、美術(shù)、體育與健康。
學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試。合格性考試包括所有14門(mén)科目，選擇性考試包括思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門(mén)科目。
五、合格性考試與選擇性考試有什么區別？
答：如下表所示。
| 項目 | 合格性考試 | 選擇性考試 |
| 考試對象 | 普通高中在校學(xué)生、高中階段其他學(xué)校在校學(xué)生和社會(huì )人員，其中普通高中在校學(xué)生為必考對象，高中階段其他學(xué)校在校學(xué)生和社會(huì )人員可自愿報名參加考試 | 參加普通高校招生統一考試的考生 |
| 考試科目 | 語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息技術(shù)、通用技術(shù)、音樂(lè )、美術(shù)、體育與健康14門(mén)科目 | 思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)6門(mén)科目 |
| 科目選擇 | 所有科目 | 考生從物理和歷史2 門(mén)科目中任選1 門(mén)，從思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4 門(mén)科目中任選2 門(mén) |
| 考試范圍 | 學(xué)科課程標準要求的必修課程內容 | 學(xué)科課程標準要求的必修課程和選擇性必修課程內容 |
| 考試方式 | 語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)、信息技術(shù)10門(mén)科目均實(shí)行書(shū)面閉卷筆試，全區統一命題、統一考試、統一閱卷。通用技術(shù)、音樂(lè )、美術(shù)、體育與健康4門(mén)科目由自治區教育廳統一制定要求，各設區市教育行政部門(mén)依據國家和自治區要求組織考試，學(xué)校結合學(xué)生平時(shí)表現，綜合評定考試成績(jì) | 各科目均實(shí)行書(shū)面閉卷筆試，全區統一命題、統一考試、統一閱卷 |
| 考試時(shí)間 | 全區統一組織的10門(mén)科目考試時(shí)間安排在學(xué)期末進(jìn)行，各科目每年開(kāi)考1次。高中一年級第二學(xué)期末開(kāi)考科目為歷史、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門(mén)，高中二年級第一學(xué)期末開(kāi)考科目為語(yǔ)文、數學(xué)、外語(yǔ)、思想政治、物理、信息技術(shù)6門(mén)。未通過(guò)考試的，可參加下一學(xué)年相同科目的考試。各設區市教育行政部門(mén)組織的4門(mén)科目考試，依據《廣西壯族自治區普通高中新課程實(shí)施方案》，結合本地區實(shí)際，自行確定具體考試時(shí)間和時(shí)長(cháng) | 每年開(kāi)考1次，與普通高校招生全國統一考試同期安排 |
| 考試時(shí)長(cháng) | 語(yǔ)文科目考試時(shí)長(cháng)為120分鐘，數學(xué)、外語(yǔ)2門(mén)科目的考試時(shí)長(cháng)各為90分鐘，思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物學(xué)和信息技術(shù)7門(mén)科目的考試時(shí)長(cháng)各為60分鐘 | 各科目均為75分鐘 |
| 成績(jì)呈現 | 全區統一組織的10門(mén)科目考試滿(mǎn)分值各為100分，考試成績(jì)以“合格”或“不合格”呈現，不合格比例不超過(guò)當次當科考生總數的2%。各設區市教育行政部門(mén)組織的4門(mén)科目考試成績(jì)均以“合格”或“不合格”呈現 | 每門(mén)滿(mǎn)分值為100分，物理和歷史2門(mén)科目以原始分數呈現，思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)4門(mén)科目成績(jì)以等級轉換分數呈現。具體的等級轉換辦法另行公布 |
| 成績(jì)使用 | 普通高中學(xué)生畢業(yè)和高中同等學(xué)力認定的主要依據；記入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)檔案，作為普通高校招生錄取的參考；作為學(xué)校課程管理和教學(xué)質(zhì)量監測的重要依據 | 計入普通高校招生錄取總成績(jì)，作為普通高校招生錄取的重要依據 |
| 成績(jì)有效期 | 長(cháng)期有效 | 當年有效 |
| 實(shí)施時(shí)間 | 2021年秋季入學(xué)的高中一年級學(xué)生開(kāi)始實(shí)施 | 2024年起 |
六、相比原來(lái)的學(xué)業(yè)水平考試制度，《實(shí)施辦法》有哪些變化？
答：一是考試類(lèi)型有變化。原來(lái)的學(xué)業(yè)水平考試只有1種類(lèi)型，成績(jì)合格是普通高中學(xué)生畢業(yè)的必備條件�！秾�(shí)施辦法》中，學(xué)業(yè)水平考試分為合格性考試和選擇性考試2種類(lèi)型，合格性考試成績(jì)是普通高中學(xué)生畢業(yè)的重要依據，選擇性考試成績(jì)是普通高等學(xué)校招生錄取的依據之一。
二是考試內容有變化。原來(lái)的學(xué)業(yè)水平考試內容是《教育部關(guān)于印發(fā)〈普通高中課程方案（實(shí)驗）〉和語(yǔ)文等十五個(gè)學(xué)科課程標準（實(shí)驗）的通知》（教基〔2003〕6號）規定的各學(xué)科必修模塊的教學(xué)內容�！秾�(shí)施辦法》中，學(xué)業(yè)水平考試內容是《教育部關(guān)于印發(fā)普通高中課程方案和語(yǔ)文等學(xué)科課程標準（2017年版2020年修訂）的通知》（教材〔2020〕3號）規定的相關(guān)內容。其中，合格性考試內容為必修課程內容，選擇性考試內容為必修課程和選擇性必修課程內容。
三是考試安排有變化。原來(lái)的學(xué)業(yè)水平考試中，普通高中一年級學(xué)生只能報考1門(mén)科目�！秾�(shí)施辦法》中，普通高中一年級學(xué)生可報考4門(mén)科目。
四是成績(jì)呈現有變化。原來(lái)的學(xué)業(yè)水平考試成績(jì)采用等級制，按既定比例分為ABCD四個(gè)等級，D等級為不合格�！秾�(shí)施辦法》中，學(xué)業(yè)水平考試的合格性考試所有科目成績(jì)以“合格”或“不合格”呈現；選擇性考試科目中物理、歷史的成績(jì)以原始成績(jì)呈現，思想政治、地理、化學(xué)、生物學(xué)的成績(jì)以等級轉換分呈現。
七、如何選擇學(xué)業(yè)水平考試的選擇性考試科目？
答：根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導意見(jiàn)》，普通高中學(xué)校應加強對學(xué)生理想、心理、學(xué)習、生活、生涯規劃等方面指導，幫助學(xué)生樹(shù)立正確理想信念、正確認識自我，更好適應高中學(xué)習生活，處理好個(gè)人興趣特長(cháng)與國家和社會(huì )需要的關(guān)系，提高選修課程、選考科目、報考專(zhuān)業(yè)和未來(lái)發(fā)展方向的自主選擇能力。按照國家課程方案設計和高中教學(xué)規律，高中學(xué)生在完成相關(guān)科目必修課程學(xué)習，對個(gè)人學(xué)科興趣和特長(cháng)有了必要的分析和判斷，并結合高校專(zhuān)業(yè)選科要求，再確定選擇性考試科目比較合適。高中學(xué)生應學(xué)會(huì )思考和規劃自己的學(xué)業(yè)和人生，培養鍛煉自己獨立思考和解決問(wèn)題的能力，具體選科時(shí)，可在家長(cháng)和老師的輔導和幫助下進(jìn)行。
八、如何保證學(xué)業(yè)水平考試的質(zhì)量和信度？
答：為維護學(xué)業(yè)水平考試的嚴肅性和權威性，確保學(xué)業(yè)水平考試的信譽(yù)和質(zhì)量，我區將采取以下措施：一是嚴格執行國家課程方案和課程標準，全區統一考試標準和要求；二是嚴格執行國家教育考試標準和相關(guān)規定，全區統一組織考試，規范操作，嚴肅處理考試作弊等違規行為；三是全區統一組織命題，建立命題專(zhuān)家庫，強化安全保密和科學(xué)公平命題，確保命題質(zhì)量；四是全部考試安排在標準化考點(diǎn)進(jìn)行，實(shí)行電子監控；五是全區統一實(shí)行網(wǎng)上評卷，規范評卷管理，確保評卷質(zhì)量。
九、2021年之前入學(xué)的普通高中在校生如何參加學(xué)業(yè)水平考試？
答：《實(shí)施辦法》從2021年秋季入學(xué)的高中一年級學(xué)生開(kāi)始實(shí)施。2019、2020級普通高中在校學(xué)生參加學(xué)業(yè)水平考試，仍按《廣西壯族自治區普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施方案（試行）》(桂教考試〔2013〕6號)執行。
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