2021年關(guān)于做好福建省普通高校招生工作的通知
2021-05-19 16:21:53網(wǎng)絡(luò )整理
閩招委〔2021〕1號
各市、縣（區）高等學(xué)校招生委員會(huì )、教育局，平潭綜合實(shí)驗區社會(huì )事業(yè)局，各普通高等學(xué)校：
為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話(huà)精神，認真落實(shí)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》，根據《教育部關(guān)于做好2021年普通高校招生工作的通知》（教學(xué)〔2021〕1號）和今年省招委會(huì )第一次全體會(huì )議精神，堅持穩中求進(jìn)的工作總基調，統籌做好常態(tài)化疫情防控和高考工作，進(jìn)一步提升考試招生治理體系和治理能力現代化水平，確保高考綜合改革平穩落地，切實(shí)保障廣大考生和涉考工作人員的生命安全和身體健康�，F就有關(guān)工作通知如下。
一、切實(shí)做好疫情防控常態(tài)化下高考組織工作
1.認真履行主體責任。今年是建黨100周年，做好高�？荚囌猩ぷ骶哂兄匾饬x。各市、縣（區）招生委員會(huì )是本行政區域內組織高考、治理考試環(huán)境、維護考試招生安全穩定、做好考試疫情防控、整肅考風(fēng)考紀的責任主體，主要負責同志是第一責任人，各市、縣（區）教育行政部門(mén)主要負責同志、分管負責同志和招生考試機構主要負責同志是直接責任人。高校是本�？荚囌猩ぷ鞯呢熑沃黧w，主要負責同志是第一責任人，分管負責同志是直接責任人。各地各校要在當地黨委和政府的領(lǐng)導下，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，主要負責同志要對考試招生重大事項親自把關(guān)、親自協(xié)調、親自督察，堅決落實(shí)主體責任，加大統籌協(xié)調力度，層層壓實(shí)安全責任，確保責任落實(shí)到崗到人。
2.嚴格落實(shí)防疫措施。各地各校要提前研究謀劃，認真落實(shí)國家和我省教育考試組考防疫要求，結合疫情防控形勢，進(jìn)一步細化組考防疫工作方案，制定疫情防控工作標準，強化命題制卷、考點(diǎn)考場(chǎng)、評卷等場(chǎng)所防疫舉措，保障廣大考生和考試工作人員的生命安全和身體健康。做好考生和涉考人員健康監測，考前要有序組織所有考試工作人員新冠病毒疫苗“應接盡接”工作，每個(gè)考點(diǎn)配備防疫副主考，設置必要的隔離考場(chǎng)、隔離設施，配備充足的防疫物資。認真落實(shí)入場(chǎng)體溫檢測、考場(chǎng)全面消毒、通風(fēng)、保持間距等措施。開(kāi)展全覆蓋式防疫教育和防疫培訓，確保全體考生和考務(wù)人員熟知防疫知識和操作流程。
3.強化考試安全管理。高考考務(wù)工作務(wù)必做到全流程、全鏈條嚴格把控。各地各考點(diǎn)要嚴格落實(shí)安全保密制度，進(jìn)一步加強從命題、制卷、運送、保管、分發(fā)到施考全過(guò)程試卷保密的各項工作流程和關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵人員的管理，嚴防死守試題試卷安全。所有環(huán)節必須建立臺帳記錄制度、多人相互監督和責任共擔機制，做到有據可查和責任可究。加強標準化考點(diǎn)管理，做好設備維護和升級，確保運行規范有效。加強考點(diǎn)考場(chǎng)管理，嚴肅考風(fēng)考紀，加大人員入場(chǎng)檢測力度，考場(chǎng)信號屏蔽全覆蓋，嚴格執行考場(chǎng)、視頻“雙監考”及巡考制度。認真開(kāi)展考試業(yè)務(wù)培訓，對組考流程進(jìn)行再優(yōu)化、再完善。要協(xié)調網(wǎng)信、工信、公安、保密等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展考試安全聯(lián)合督導檢查，集中開(kāi)展凈化涉考網(wǎng)絡(luò )環(huán)境、打擊銷(xiāo)售作弊器材、凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境、打擊替考作弊等專(zhuān)項行動(dòng)，對工作薄弱地區要限時(shí)整改。進(jìn)一步完善評卷工作制度，加強評卷人員管理，嚴格安全保密紀律，確保評卷工作科學(xué)規范。
4.加強突發(fā)事件應急處置。各地要成立疫情防控常態(tài)化下的突發(fā)事件應急處置工作領(lǐng)導小組，制訂可能發(fā)生的疫情傳播以及臺風(fēng)、雷電、洪水等突發(fā)事件的應急預案，并認真組織模擬演練，及時(shí)妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件。重大事件處置決策要向當地黨委政府請示匯報，并及時(shí)報省教育廳。要進(jìn)一步完善聯(lián)合值班制度，教育、網(wǎng)信、衛健、工信、公安、保密等部門(mén)，考試期間聯(lián)合辦公，落實(shí)集體研判、科學(xué)決策、快速響應、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的工作機制。
二、深化高�？荚囌猩母�
1.確保高考綜合改革平穩落地。我省作為第三批高考綜合改革省份，承擔著(zhù)承前啟后、繼續奮進(jìn)的關(guān)鍵性改革任務(wù)，各地各校要以更高站位、更嚴標準、更實(shí)作風(fēng)推動(dòng)各項政策落地落實(shí)。要嚴格規范命題環(huán)節，加強命題管理，穩妥把控好命題難度，確保試題質(zhì)量。堅持立德樹(shù)人，加強對學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的考查和引導，充分發(fā)揮高考命題的育人功能和積極導向作用。深入分析總結適應性考試工作情況，嚴密組織實(shí)施新高考各環(huán)節工作，打好新高考開(kāi)局之戰。深化考試內容改革，各高校要加強與中學(xué)人才培養銜接，進(jìn)一步精準合理地調整優(yōu)化選考科目要求，完善綜合素質(zhì)評價(jià)使用辦法并向社會(huì )公布，逐步轉變簡(jiǎn)單以考試成績(jì)?yōu)槲ㄒ粯藴实恼猩Ｊ健?br />
2.穩慎推進(jìn)加分改革。貫徹落實(shí)《福建省教育廳等五部門(mén)關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化高考加分改革工作實(shí)施方案的通知》（閩教學(xué)〔2020〕55號）要求，做好高考加分改革政策宣傳解讀工作，讓考生和家長(cháng)廣泛知曉。嚴格落實(shí)加分考生資格信息公示制度，嚴格落實(shí)資格審核工作責任，嚴厲打擊弄虛作假等違規違法行為，確保高考加分改革平穩實(shí)施，實(shí)現學(xué)生成長(cháng)、國家選才、社會(huì )公平的有機統一。
3.深入實(shí)施“強基計劃”。各地要加強與高校的銜接溝通，幫助學(xué)生了解“強基計劃”專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢、培養模式和發(fā)展前景，鼓勵“有志向、有興趣、有天賦”的優(yōu)秀學(xué)生積極報考。完善考生綜合素質(zhì)評價(jià)檔案，按時(shí)將電子化的考生綜合素質(zhì)評價(jià)電子檔案上傳至“強基計劃”報名系統等平臺，為“強基計劃”、綜合評價(jià)試點(diǎn)等部分特殊類(lèi)型招生的高校提供全面、規范、客觀(guān)、簡(jiǎn)潔的檔案材料。
4.完善高職分類(lèi)招考。健全高職院校分類(lèi)考試招生制度，完善考試形式和內容，將分類(lèi)考試招生作為高職招生的主渠道。完善高職擴招政策規定，針對高中畢業(yè)生、退役軍人、下崗失業(yè)人員、農民工、新型職業(yè)農民等不同群體，實(shí)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的評價(jià)方式。落實(shí)好高職擴招工作任務(wù)。
5.強化改革風(fēng)險防范。各地各校要深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要指示精神，強化風(fēng)險意識、堅持底線(xiàn)思維、堅持問(wèn)題導向，堅決落實(shí)維護高考綜合改革安全穩定的主體責任，把新高考風(fēng)險防范擺在重中之重的位置，對高考綜合改革全環(huán)節、全流程風(fēng)險隱患進(jìn)行全面再梳理、再排查，積極應對和全力化解風(fēng)險隱患。建立輿情監控部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機制，組織一支專(zhuān)業(yè)的輿情監控隊伍，做好涉高考問(wèn)題負面輿情全網(wǎng)、全頻、全時(shí)段的巡查監測，對不實(shí)信息、網(wǎng)絡(luò )謠言和非法煽動(dòng)言論，快速發(fā)現，快速研判，快速處置，及時(shí)發(fā)布正面聲音，回應家長(cháng)關(guān)切，有效營(yíng)造良好氛圍，堅決防止負面輿情影響穩定。
三、強化考試招生監督管理
1.科學(xué)編制招生計劃。綜合考慮高校辦學(xué)定位、辦學(xué)條件和去年計劃完成情況，合理安排高校分專(zhuān)業(yè)招生計劃，重點(diǎn)向區域經(jīng)濟建設急需、社會(huì )民生領(lǐng)域緊缺和就業(yè)率高的專(zhuān)業(yè)傾斜。高校要進(jìn)一步優(yōu)化分專(zhuān)業(yè)結構，以新工科、新醫科、新農科、新文科建設為引領(lǐng)，滿(mǎn)足行業(yè)和區域發(fā)展對人才培養的需求。繼續實(shí)施高校專(zhuān)項計劃和地方專(zhuān)項計劃，各地和有關(guān)高校要嚴格報考條件，加強資格審核，推動(dòng)專(zhuān)項計劃優(yōu)惠政策落實(shí)到位。有關(guān)高校要統籌做好專(zhuān)項計劃錄取考生培養工作，進(jìn)一步完善培養方案，加大培養幫扶力度。
2.完善招生信息公開(kāi)。各地各校要嚴格落實(shí)國家、省級、高校、中學(xué)四級信息公開(kāi)制度，進(jìn)一步完善信息公開(kāi)的范圍、內容、方式和時(shí)間，自覺(jué)接受紀檢監察部門(mén)及利益相關(guān)者的監督。要高度重視信息安全防護工作，落實(shí)信息安全責任，加強人防、物防、技防，及時(shí)堵塞管理和技術(shù)安全漏洞。加強對重要設備、信息系統和網(wǎng)站的運行監控和安全監測，及時(shí)堵塞管理和技術(shù)安全漏洞。要加強考生密碼發(fā)放和志愿填報等環(huán)節管理，防止志愿填報賬號被他人盜用或非法操控，嚴防志愿被篡改。要采取切實(shí)有效措施，保護學(xué)生個(gè)人信息安全，加強考生信息安全教育，提高防范意識，嚴防信息泄露或被他人操控。
3.全面加強規范管理。嚴肅招生工作紀律，各地各校要嚴格遵守高校招生“30個(gè)不得”“八項基本要求”等工作紀律，嚴格執行國家招生計劃和招生政策規定。未經(jīng)省級教育行政部門(mén)和招生考試機構批準，招生院校不得發(fā)放任何形式的“入學(xué)通知書(shū)”和以所謂“預科生”名義違規招生，擾亂正常招生秩序。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)審核、誰(shuí)負責”原則，加強高考報名資格、高考加分資格、農村和貧困地區專(zhuān)項計劃報考資格等審核，嚴防資格造假，維護招生秩序。加強藝術(shù)體育等特殊類(lèi)型招考管理，嚴格相關(guān)運動(dòng)員技術(shù)等級證書(shū)審核查驗，嚴格高校專(zhuān)業(yè)考試組織，嚴格考評人員管理，嚴格考生文化和專(zhuān)業(yè)考試成績(jì)要求。各地要開(kāi)展招生秩序專(zhuān)項治理，嚴肅查處違規宣傳、通過(guò)設置獎金等方式違規爭搶生源、違規承諾錄取等行為。各高校要加強對招生隊伍的教育和培訓，確保工作人員準確掌握和解讀招考政策。
4.認真落實(shí)監管責任。各級高校招生委員會(huì )、教育行政部門(mén)要按照“學(xué)校負責、招辦監督”的原則，認真落實(shí)考試招生工作的監管責任，會(huì )同教育紀檢部門(mén)加強對報名、考試、錄取全過(guò)程監督。要認真制定高校招生章程及有關(guān)特殊類(lèi)型招生辦法，對招生管理不到位、工作不規范、秩序混亂的部門(mén)或高校予以問(wèn)責。嚴厲查處違法違規行為，對于因疏于管理，造成考場(chǎng)秩序混亂、作弊情況嚴重、招生違規嚴重的，要依法依規對相關(guān)責任人嚴肅處理并追責問(wèn)責。
四、優(yōu)化考試招生宣傳服務(wù)
1.堅持正確育人導向。各地各校要堅持正確的教育政績(jì)觀(guān)，進(jìn)一步規范高考成績(jì)發(fā)布和新高考改革政策宣傳工作，轉變簡(jiǎn)單以高考成績(jì)評價(jià)學(xué)生、以錄取分數線(xiàn)評價(jià)高校的做法。高考結束后，不公布高考試題和答案。除教育部規定的特定事項外，只能將考生的高考成績(jì)信息提供給考生本人及有關(guān)投檔高校，不得向考生所在中學(xué)及其他任何單位和個(gè)人提供。協(xié)調相關(guān)部門(mén)和新聞媒體，嚴禁宣傳炒作“高考狀元”“高考升學(xué)率”“高分考生”等，嚴禁出現類(lèi)似“高考喜報”“一本上線(xiàn)率”等信息，不得在網(wǎng)上發(fā)布或校園內張貼不利于引導學(xué)生身心健康發(fā)展的考試標語(yǔ)。加強考生誠信教育，簽訂誠信考試承諾書(shū)，教育和引導考生自覺(jué)抵制違紀、舞弊等行為。各市、縣（區）高校招生委員會(huì )要加大統籌協(xié)調，嚴禁各地政府、學(xué)校、培訓機構以高考成績(jì)?yōu)闃藴湿剟罱處熀蛯W(xué)生。
2.加強志愿填報指導。各地要充分發(fā)揮中學(xué)的主渠道作用，積極運用信息化手段，加強對高三年級班主任和任課教師的政策解讀、系統培訓，增強志愿填報指導的針對性和有效性，引導考生合理填報志愿。要加強志愿填報管理，各地教育行政部門(mén)要聯(lián)合網(wǎng)信、市場(chǎng)監管等部門(mén)，對虛假宣傳、違規收取高價(jià)填報志愿咨詢(xún)費、面試輔導費等經(jīng)營(yíng)機構、網(wǎng)站、公眾賬號和APP等開(kāi)展專(zhuān)項治理，進(jìn)行依法依規嚴肅查處。要加強輿情監控，防范助考犯罪、招生詐騙、虛假宣傳等有害信息傳播。
3．優(yōu)化考生服務(wù)保障。各地各校要加大宣傳力度，健全信息發(fā)布機制，積極運用主流媒體和新媒體等媒介主動(dòng)發(fā)聲，做好政策解讀、信息查詢(xún)、溫馨提示和申訴維權等服務(wù)工作，確保宣傳渠道的權威性。要進(jìn)一步優(yōu)化考試服務(wù)，切實(shí)增強服務(wù)意識，主動(dòng)協(xié)調有關(guān)部門(mén)，強化對治安、交通、食宿、衛生防疫等方面的綜合保障，營(yíng)造溫馨考試環(huán)境，為殘疾人平等參加高考提供合理便利。各地各校要精心做好高考結束后考生返程安排，確�？忌踩�。省教育考試院和各高校要公開(kāi)違規舉報電話(huà)和咨詢(xún)電話(huà)，及時(shí)妥善處置信訪(fǎng)問(wèn)題，切實(shí)維護考生合法權益。
福建省普通高校招生委員會(huì )福建省教育廳
2021年5月14日
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