2021新建國家安全學(xué)一級學(xué)科

　　據教育部1月13日的通知，“為貫徹習近平總書(shū)記對研究生教育工作的重要指示精神，根據黨和國家事業(yè)發(fā)展需要，按照《學(xué)位授予和人才培養學(xué)科目錄設置與管理辦法》的規定，經(jīng)專(zhuān)家論證，國務(wù)院學(xué)位委員會(huì )批準，決定設置……‘國家安全學(xué)’一級學(xué)科。”

　　雖然“國家安全學(xué)”是一門(mén)新興的學(xué)科，但是國家安全研究具有深厚的積淀。根據美國學(xué)者沃爾弗斯的經(jīng)典定義，安全包含主觀(guān)和客觀(guān)兩個(gè)維度的含義，即“客觀(guān)上不存在威脅，主觀(guān)上不存在恐懼”。在傳統的安全研究中，國家安全主要是指國家的軍事安全和政治安全。冷戰期間，世界性核戰爭的陰云密布，國家的軍事和政治安全被放到了突出的位置，威懾理論、均勢理論等傳統安全的研究成為國家安全學(xué)的學(xué)理基礎。

　　冷戰結束后，和平與發(fā)展成為世界的主流，傳統政治軍事安全的重要性下降。而在加速的全球化進(jìn)程中，恐怖主義、氣候變化、國際移民、環(huán)境危機等非傳統安全問(wèn)題開(kāi)始顯現，國家安全的內涵和外延都得到大大拓展。特別是從去年開(kāi)始全球大流行的新冠肺炎疫情，再次昭顯大規模傳染病等非傳統安全議題對國家安全的沖擊。

　　從上述學(xué)科脈絡(luò )的發(fā)展可以發(fā)現，隨著(zhù)安全概念的擴展，“國家安全”越來(lái)越成為一門(mén)橫跨文理的交叉學(xué)科，需要具有寬廣知識背景的復合型人才。國家安全研究，不僅需要國際關(guān)系、公共管理等社會(huì )科學(xué)學(xué)者，還需要自然科學(xué)、工程學(xué)等理工科人才，甚至還涉及密碼學(xué)、情報學(xué)、保密學(xué)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域。在跨學(xué)科的基礎上設置新的“國家安全學(xué)”一級學(xué)科，打通既有學(xué)科的壁壘，具有十分重要的意義。

　　當然，任何學(xué)科的建立都不可能“平地起高樓”，國家安全學(xué)本身就脫胎于既有多個(gè)學(xué)科的研究成果。從二戰之后威爾遜的“集體安全”理論，到歐洲哥本哈根學(xué)派的“安全化”理論、安全復合體理論，再到現在時(shí)興的話(huà)語(yǔ)安全分析，西方學(xué)界孜孜不倦的研究推動(dòng)了國家安全作為一門(mén)學(xué)科的發(fā)展。

　　在中國，同樣有不少學(xué)者提出了具有中國特色的國家安全理論，例如清華大學(xué)劉江永教授提出的“可持續安全論”、浙江大學(xué)余瀟楓和中山大學(xué)魏志江等學(xué)者提出的“共享安全”理論等。這些都是“國家安全學(xué)”建立獨立一級學(xué)科的深厚土壤。

　　國家安全是國家頭等大事，中國向來(lái)重視維護國家安全能力的建設。在2013年，中央成立國家安全委員會(huì )，習近平總書(shū)記親自擔任委員會(huì )主席。在中央國家安全委員會(huì )第一次會(huì )議召開(kāi)之際，習近平總書(shū)記強調要貫徹落實(shí)總體國家安全觀(guān)，既重視外部安全，又重視內部安全；既重視國土安全，又重視國民安全；既重視傳統安全，又重視非傳統安全；既重視發(fā)展問(wèn)題，又重視安全問(wèn)題。在黨的十九屆五中全會(huì )公報中，同樣提出“統籌發(fā)展和安全……把安全發(fā)展貫穿在國家發(fā)展各領(lǐng)域和全過(guò)程”。

　　當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際經(jīng)濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。在變革和動(dòng)蕩的時(shí)代，中國的國家安全面臨錯綜復雜的國內外形勢和來(lái)自多方面的挑戰。要維護好國家安全，就必須增添更加專(zhuān)業(yè)的國家安全學(xué)人才。此次新設“國家安全學(xué)”一級學(xué)科，正是順應新的安全形勢，滿(mǎn)足培養國家安全專(zhuān)業(yè)專(zhuān)才的需要。汲取豐富的既有研究成果，“國家安全學(xué)”將推動(dòng)人才培養，夯實(shí)人才基礎，為維護國家安全保駕護航。

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